Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2024 г. по делу N 16-1009/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу Абрамова Кирилла Сергеевича и его защитника - адвоката Хамидуллина Фильхата Зуфаровича (далее Хамидуллин Ф.З.) на вступившие в законную силу постановление судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 мая 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 июля 2023 года, вынесенные в отношении Абрамова Кирилла Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 июля 2023 года, Абрамов Кирилл Сергеевич (далее Абрамов К.С.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Абрамов К.С. и защитник Хамидуллин Ф.З. просят отменить вынесенные в отношении Абрамова К.С. судебные акты, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Абрамова К.С. к административной ответственности) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 2 мая 2023 года в 02 часа 40 минут около дома N 82 по улице Интернациональная в городе Бирске Республики Башкортостан, Абрамов К.С, находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, громко выражался нецензурной бранью, на законные требования сотрудников полиции проследовать в патрульный автомобиль категорически отказался, размахивал руками, отталкивался, то есть своими действиями оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предусмотренных положениями части 1 статьи 13 Закона о полиции.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: проколом об административном правонарушении от 2 мая 2023 года (л.д. 3); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 2 мая 2023 года (л.д. 4); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 2 мая 2023 года N 171/171, выполненного врачом ГБУЗ Бирская ЦРБ (л.д. 5); медицинским заключением от 2 мая 2023 года N 98 (л.д. 6); рапортом командира отделения ОВ ППСП ОМВД России по Бирскому району ФИО8. (л.д. 7); протоколом об административном задержании от 2 мая 2023 года (л.д. 8); справкой на Абрамова К.С. (л.д. 10); письменными объяснениями свидетеля ФИО9. (л.д. 12); иными материалами дела, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Правильность выводов судьи межрайонного суда и судьи верховного суда о виновности Абрамова К.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Действия Абрамова К.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность требования сотрудника полиции, предъявленного при осуществлении им полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности проверена, и сомнений не вызывает.

Вопреки доводам жалобы, Абрамов К.С. обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как гражданин, не исполнивший законного требования уполномоченного должностного лица полиции, является субъектом вмененного административного правонарушения.

Доводы Абрамова К.С. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются несостоятельными и опровергаются установленными по настоящему делу обстоятельствами.

Протокол об административном правонарушении, составленный уполномоченным должностным лицом, содержит все данные, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного Абрамову К.С. административного правонарушения, указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Абрамова К.С, с протоколом он был ознакомлен, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Абрамову К.С. разъяснены.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении ненадлежащим доказательством не усматривается.

Доводы о том, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным должностным лицом подлежат отклонению.

Согласно части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Пунктом 1 части 2 указанной статьи определено, что помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях вправе составлять, в частности, должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а именно: должностные лица органов внутренних дел, в том числе, по статье 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, составивший протокол об административном правонарушении в отношении Абрамова К.С. старший сержант полиции ФИО10 - полицейский водитель ОВ ППСП ОМВД России по Бирскому району Республики Башкортостан - относится к категории лиц, правомочных составлять протоколы об административных правонарушениях, что также подтверждается приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 августа 2017 года N 685 "О должностных лицах система Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" (Приложение N 1, подпункт 1.5.6 пункта 1).

Совокупность имеющихся доказательств является достаточной для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела.

Иные доводы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях Абрамова К.С. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и собранных по делу доказательств правовым основанием к отмене судебных актов не является.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено Абрамову К.С. в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление судьи Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 мая 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 3 июля 2023 года, вынесенные в отношении Абрамова Кирилла Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Абрамова К.С. и его защитника Хамидуллина Ф.З. - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова