Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2024 г. по делу N 8Г-28262/2023[88-231/2024-(88-28920/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Бросовой Н.В, Судей Кириченко А.Д, Тарасовой С.М, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 августа 2023 года по гражданскому делу N 2-380/2023 по иску Музафарова Тагира Тимербаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Музафаров Т.Т. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя свои требование тем, что 31 января 2023 года ответчик вынес решение N 8 на основании которого ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. В периоды, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, вошли: с 24 ноября 1987 года - 15 декабря 1989 года, с 11 июля 1990 года по 01 марта 1991 года, всего 2 года 8 месяцев 13 дней. В периоды, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение не вошли следующие периоды трудовой деятельности истца: с 01 сентября 1983 года по 21 апреля 1984 года - учеба в ТУ N 5 г..Туймазы на электросварщика; с 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 года - срочная служба в рядах Советской Армии; с 21 августа 1986 года по 02 ноября 1987 года - работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в совхозе "Чермасанский"; с 17 сентября 2009 года по 07 июля 2016 года - работа в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Домбровском отделении ГУ ППЗ "Благоварский"; с 19 января 2017 года по 03 марта 2017 года - работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в МБУ по благоустройству Демского района г..Уфы; с 14 июня 2017 года -29 августа 2022 года - работа в качестве электрогазосварщика в Домбровском отделении ППЗ "Благоварский", с 12 сентября 2022 года - 30 декабря 2022 года - работа в качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы в АО "УЖКХ Демского района ГО г..Уфа, итого 16 лет 4 мес. 03 дня. Данный отказ истец считает незаконным, указывает, что его общий трудовой стаж на дату написания заявления ответчику 15 января 2023 года составлял 34 года 3 месяца 23 дня. Стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденный документально составлял 19 лет 4 месяца 13 дней.

Согласно записи в трудовой книжке и справки ООО "Племптицезавод Благоварский" в период с 17 сентября 2009 по 07 июня 2016 года Музафаров Т.Т. отработал в должности электрогазосварщика ручной сварки Домбровского отделения 7 лет 3 месяца 5 дней, а также с 14 июня 2017 года по 29 августа 2022 года 5 лет 2 месяца 16 дней. За указанные периоды истец получал ежемесячную доплату за вредность в размере 15% от оклада.

С учетом уточненных исковых требований, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан N 8 от 31 января 2023 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности Музафарова Т.Т.: с 01 сентября 1983 года по 21 апреля 1984 года - учеба в ТУ N 5 г. Туймазы на электросварщика; с 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 года - срочная служба в рядах Советской Армии; с 21 августа 1986 года по 02 ноября 1987 года - работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в совхозе "Чермасанский"; с 17 сентября 2009 года по 07 июля 2016 года - работа в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Домбровском отделении ГУ ППЗ "Благоварский"; с 14 июня 2017 года - 29 августа 2022 года - работа в качестве электрогазосварщика в Домбровском отделении ППЗ "Благоварский", с 12 сентября 2022 года по 30 декабря 2022 года работа в качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы АО "УЖКХ Демского района ГО гор. Уфа", итого 16 лет 02 мес. 11 дней. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с 30 декабря 2022 года.

Решением Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2023 года исковые требования Музафарова Тагира Тимербаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворены частично. Признано решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 31 января 2023 года об отказе в установлении пенсии по старости незаконным в части отказа Музафарову Тагиру Тимербаевичу во включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода его работы с 17 сентября 2009 года по 07 июля 2016 года, с 14 июня 2017 года по 29 августа 2022 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Домбровском отделении ГУ ППЗ "Благоварский", а также период работы с 12 сентября 2022 года по 30 декабря 2022 года в качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы АО "УЖКХ Демского района ГО гор. Уфа" (продолжительностью 12 лет 3 месяца 24 дня) незаконным. Возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования обязанность включить в стаж Музафарова Тагира Тимербаевича указанные периоды. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Музафарову Тагиру Тимербаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 01 января 2023 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 августа 2023 года решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2023 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Музафарова Тагира Тимербаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения N8 от 31 января 2023 года и включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов службы в рядах Советской Армии с 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 года, работу в качестве электрогазосварщика в совхозе "Чермасанский" с 1 сентября 1986 года по 31 декабря 1986 года и с 1 августа 1987 года по 31 октября 1987 года. В отмененной части принято новое решение, которым включины в стаж Музафарова Тагира Тимербаевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанные периоды.

В кассационной жалобе, поданной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ставится вопрос об отмене судебных актов в части признания решения от 31 января 2023 года об отказе в установлении пенсии по старости незаконным в части отказа Музафарову Т.Т. во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода его работы с 17 сентября 2009 года по 07 июля 2016 года, с 14 июня 2017 года по 29 августа 2022 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Домбровском отделении ГУ ППЗ "Благоварский", а также периода работы с 12 сентября 2022 года по 30 декабря 2022 года в качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы АО "УЖКХ Демского района ГО г.Уфа", возложении на Отделение СФР по Республике Башкортостан обязанности включить в стаж Музафарова Т.Т. указанные периоды и обязании Отделение СФР по Республике Башкортостан назначить Музафарову Т.Т. досрочную страховую пенсию по старости с 01 января 2023 года, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Музафарова Тагира Тимербаевича в обжалуемой части.

От истца поступил отзыв.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, 30 декабря 2022 года Музафаров Т.Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - ОПФ РФ по РБ с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда социального и пенсионного страхования РФ по РБ 31 января 2023 года Музафарову Т.Т. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого стажа не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда по списку N2.

При этом, пенсионным органом не были зачтены в специальный стаж истца периоды: 1 сентября 1983 года по 21 апреля 1984 года учеба в ТУ N 5 г. Туймазы на электросварщика; 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 года - срочная служба в рядах Советской Армии; 21 августа 1986 года по 2 ноября 1987 года работа в качестве электрогазосварщика 5 разряда в совхозе "Чермасанский"; 17 сентября 2009 года по 07 июля 2016 года - работа в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Домбровском отделении ГУ ППЗ "Благоварский"; с 14 июня 2017 года по 29 августа 2022 года - работа в качестве электрогазосварщика в Домбровском отделении ППЗ "Благоварский"; 12 сентября 2022 года по 30 декабря 2022 года - работа в качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы в АО "УЖКХ Демского района ГО г. Уфа.

По представленным документам пенсионным органом определено наличие стажа на соответствующих видах работ (Список N 2) - 2 года 8 мес.13 дней.

Как установлено из трудовой книжки Музафарова Т.Т. в оспариваемые периоды: с 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 года срочная служба в рядах Советской Армии; и работа с 21 августа 1986 года по 2 ноября 1987 года в качестве электрогазосварщика 5 разряда в совхозе "Чермасанский"; с 17 сентября 2009 года по 7 июля 2016 года - в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Домбровском отделении ГУ ППЗ "Благоварский"; с 19 января 2017 года по 3 марта 2017 года - в качестве электрогазосварщика 5 разряда в МБУ по благоустройству Демского района г. Уфы; с 14 июня 2017 года по 29 августа 2022 года - работа в качестве электрогазосварщика в Домбровском отделении ППП "Благоварский".

Согласно данным трудовой книжки истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Разрешая требования о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периода работы Музафарова Т.Т. с 21 августа 1986 года по 02 ноября 1987 года в качестве электрогазосварщика 5 разряда в совхозе "Чермасанский" и отказывая в заявленных требованиях, суд первой инстанции указал, что Списком должность электрогазосварщика не предусмотрена.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что разница в наименовании должностей в трудовой книжке, приказах, справках - "сварщик", "элекрогазосварщик", "газоэлектросварщик", и в Списке N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, "газосварщик" и "элекросварщик", при отсутствии вины самого работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются.

Периоды работы истца до 1 января 1992 года в силу норм права могут быть засчитаны в специальный стаж без уточнения вида сварки. Из трудовой книжки Музафарова Т.Т. установлено, что с 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 года он проходил службу в рядах Советской Армии. Затем, с 21 августа 1986 года по 02 ноября 1987 года работал в качестве электрогазосварщика 5 разряда в совхозе "Чермасанский".

В соответствии с архивной справкой N253 от 15 декабря 2020 года, выданной Администрацией муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, Музафаров Т.Т. получал заработную плату в совхозе "Чермасанский" с сентября по декабрь 1986 года, а также с августа по октябрь 1987 года.

В расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы за февраль-июль 1987 года Музафаров Т.Т. не значится.

В расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы должность рабочих не указана, за сентябрь - декабрь 1993 года, Музафаров Т.Т. значится, начисления отсутствуют.

Согласно справки N166с от 15 ноября 2022 года, выданной начальником отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан Ахмадуллиным Р.М, в хозяйствах Благоварского района, в том числе в совхозе "Чермасанский", ООО Агрофирме "Мир", совхозе им.БашЦИКа, П.О "Благоварскагропромхимия", Благоварская райсельхозтехника, Благоварское ПУЖКХ в ремонтных мастерских, в гаражах, в ПТОЛ использовалась сварочное оборудование ручной электродуговой сварки (сварочные трансформаторы, выпрямители и передвижные сварочные агрегаты САК). Справка составлена на основании статистических отчетов.

Поскольку работа истца в качестве сварщика до 1 января 1992 года, протекала в период действия Списка N 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в котором не содержалось уточнения по виду сварки в качестве критерия для квалификации выполненной работы как относящейся к тяжелым условиям, то суд апелляционной инстанции посчитал, что оценка пенсионных прав истца должна осуществляться с применением действовавших в то время положений труда. Действовавшее до 1 января 1992 года законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06 октября 2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что исковые требования Музафарова Т.Т. о включении в его специальный стаж периода работы в качестве электрогазосварщика в совхозе "Чермасанский" с 1 сентября 1986 года по 31 декабря 1986 года и с 01 августа 1987 года по 31 октября 1987 года, подлежит удовлетворению.

Разрешая требования о включении периода с 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 года прохождения службы в рядах Советской Армии, суд первой инстанции исходил из того, что из трудовой книжки истца установлено, что с 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 года проходил службу в рядах Советской Армии. С 21 августа 1986 года по 02 ноября 1987 года работал электрогазосварщиком 5 разряда Совхоза "Чермасанский", поскольку должность электрогазосварщика не поименована в списке N 2 1956 года, действие которого приходится на вышеуказанные периоды, в связи с чем отказал в заявленных требованиях.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что в связи с тем, что после службы истца в армии непосредственно следовала такая работа (электрогазосварщиком), время такой службы также может быть засчитано в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Как следует из материалов дела, суммарная продолжительность работы истца, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе с учетом включенных судом периодов, по состоянию на 1 января 1992 года составляет более трех лет. Следовательно, период службы истца в Советской Армии подлежит зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в полном объеме.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что период службы истца в рядах Советской Армии с 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 годя и его работа с 1 сентября 1986 года по 31 декабря 1986 года и с 1 августа 1987 года по 31 октября 1987 года (с учетом данных о заработной плате по архивной справке) в совхозе Чермасанский электрогазосварщиком подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Разрешая требования Музафарова Т.Т. о включении периодов работы с 17 сентября 2009 года по 7 июля 2016 года, с 14 июня 2017 года по 29 августа 2022 года в Домбровском отделении ГУ ППЗ "Благоварский", а также период работы с 12 сентября 2022 года по 30 декабря 2022 года в АО "УЖКХ Демского района ГО гор. Уфа", суд первой инстанции исходил из следующего.

Справкой ООО "Племптицезавод Благоварский" от 03 мая 2023 года N 76 подтверждается, что Музафаров Т.Т. действительно работал в ГУП "Племптицезавод Благоварский" с 17 сентября 2009 года по 7 июля 2016 года в должности электрогазосварщика ручной сварки Домбровского отделения; с 14 июня 2017 года по 29 августа 2022 года в должности электрогазосварщика ручной сварки. В периоды работы Музафарова Т.Т. в качестве электросварщика его работа занимала в качестве электрогазосварщика более 80% рабочего времени.

ГУП "Племптицезавод Благоварский" с 24 мая 2017 года реорганизовано путем преобразования в ООО "Племптицезавод Благоварский" (приказ N 1768 от 30 ноября 2016 года). Данная справка согласуется с другими материалами дела.

Из справки ООО "Племптицезавод Благоварский" N 77 от 05 мая 2023 года следует, что в Домбровском отделении используется аппарат марки ТДМ 250. Паспорт аппарата, технологические карты и документы не сохранились.

Картой N 249 специальной оценки труда работников от 7 июля 2020 года подтверждается, что элекросварщик ручной сварки Домбровское, Кашкалашинское отделения (численность 1 человек, Музафаров Т.Т), используемое оборудование: сварочный агрегат, используемое сырье и материалы: электроды, по результатам оценки условий труда необходимо установить право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Постановление КМ СССР от 26 января 1991 года N 10, Список N 2, электросварщик ручной сварки).

Из справки АО "Управление Жилищного хозяйства Демского района ГО г. Уфа РБ" N 356 от 7 марта 2023 года установлено, что Музафаров Т.Т. действительно работает в АО "УЖХ Демского района городского округа города Уфа Республики Башкортостан" в должности электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы с 12 сентября 2022 года и по настоящее время.

В соответствии с картой специальной оценки условий труда работников N 42 А от 28 июня 2019 года АО "УЖХ Демского района городского округа города Уфа Республики Башкортостан", профессия электтрогазосварщик, сварочный аппарат ТДМ, используемые сырье и материалы -электроды, по результатам оценки условий труда имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Постановление КМ СССР от 26 января 1991 г. N 10, Список N 2.

12 сентября 2022 года между АО "УЖХ Демского района городского округа города Уфа Республики Башкортостан" (работодатель) и Музафаровым Т.Т. (работник) заключен трудовой договор, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу в должности электрогазосварщик 4 разряда, условия труда на рабочем месте класс 3.2. химический. Работнику установлен размер повышения оплаты труда за работу с вредными и опасными условиями труда 10 % тарифной ставки (оклада). Работнику установлена 40-часовая рабочая неделя.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы Музафарова Т.Т. с 17 сентября 2009 года по 7 июля 2016 года, с 14 июня 2017 года по 29 августа 2022 года в Домбровском отделении ГУ ППЗ "Благоварский", а также период работы с 12 сентября 2022 года по 30 декабря 2022 года в АО "УЖКХ Демского района ГО гор. Уфа" подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции указав, что доводы истца о соответствии характера его работы в данный период времени характеру и условиям труда в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXXIII, код 23200000-19756, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, ответчиком не опровергнуты.

Поскольку с учетом включенных периодов продолжительность специального стажа истца является достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации"; имеются основания для удовлетворения иска о назначении такой пенсии с момента обращения в пенсионный орган, а также с учетом положений части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть 1 января 2023 года.

При изложенных выше обстоятельствах, суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции в части, с принятием по делу в данной части нового решения, которым удовлетворить исковые требования Музафарова Т.Т. о включении в его специальный стаж периода работы периодов службы в рядах Советской Армии с 22 апреля 1984 года по 16 июня 1986 года, работу в качестве электрогазосварщика в совхозе "Чермасанский" с 1 сентября 1986 года по 31 декабря 1986 года и с 01 августа 1987 года по 31 октября 1987 года.

Судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены решения (в неотмененной части) и апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан оспариваются судебные акты в части признания решения от 31 января 2023 года об отказе в установлении пенсии по старости незаконным в части отказа Музафарову Т.Т. во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода его работы с 17 сентября 2009 года по 07 июля 2016 года, с 14 июня 2017 года по 29 августа 2022 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Домбровском отделении ГУ ППЗ "Благоварский", а также периода работы с 12 сентября 2022 года по 30 декабря 2022 года в качестве электрогазосварщика аварийно-диспетчерской службы АО "УЖКХ Демского района ГО г.Уфа", возложении на Отделение СФР по Республике Башкортостан обязанности включить в стаж Музафарова Т.Т. указанные периоды и обязании Отделение СФР по Республике Башкортостан назначить Музафарову Т.Т. досрочную страховую пенсию по старости с 01 января 2023 года, по иным периодам доводов кассационной жалобы не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Доводы кассационной жалобы о необоснованном удовлетворении заявленных требований, поскольку работодатель не подтвердил полную занятость на работе с вредными условиями труда, повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции и поддержанную в суде апелляционной инстанции, были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "б" пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 1991 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: - газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); - электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года, предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Доводы об отсутствии доказательств работы истца по Списку N 2 постоянно в течение полного рабочего дня, об отсутствии указания работодателя о наличии рабочих мест, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, не может служить основанием к отмене судебных актов в суде кассационной инстанции, поскольку сводятся к установлению новых обстоятельств и переоценке доказательств, однако, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. К тому же работодатель подтвердил право истца на досрочное назначение пенсии, предоставив документы.

Все доводы заявлялись ответчиком в ходе рассмотрения дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.

Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке судом апелляционной инстанций не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом апелляционной инстанции не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм пенсионного законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены апелляционного определения.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2023 года (в неотмененной части) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 августа 2023 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Бросова

Судьи А.Д. Кириченко

С.М. Тарасова