Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 января 2024 г. по делу N 8Г-28348/2023[88-216/2024-(88-28859/2023)]

Дело N 88-216/2024 (88-28859/2023)

17 января 2024 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Арзамасовой Л.В, рассмотрев кассационную жалобу администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан на апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 сентября 2023 г. по заявлению администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан о прекращении исполнительного производства (материал N 13-9/2023),

УСТАНОВИЛ:

администрация сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительных производств:

- N по гражданскому делу N, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район о возложении обязанности нанести дорожную разметку, установить дорожные знаки, оборудовать улицы на автодорогах "адрес";

- N-ИП по гражданскому делу N, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район о возложении обязанности установить дорожные знаки ПДД.

Определением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 г. заявление администрации удовлетворено. Исполнительные производства N и N-ИП прекращены на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 сентября 2023 г. определение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 г. отменено, вопрос разрешен по существу. В удовлетворении заявления администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан о прекращении исполнительных производств - отказано.

В кассационной жалобе администрация сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан ставит вопрос об отмене состоявшегося апелляционного определения, как незаконного.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан рассматривается в суде кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, Шестой кассационный суд общей юрисдикции находит, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2012 г. по гражданскому делу N 2-714/2012 на администрацию сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район возложены обязанности нанести дорожную разметку, установить дорожные знаки, оборудовать соответствующие улицы на автодорогах "адрес". Решение вступило в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N в отношении должника администрация сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район.

Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 2 октября 2014 г. по гражданскому делу N на администрацию сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район возложены обязанности установить дорожные знаки ПДД. Решение вступило в законную силу, 16 декабря 2014 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район.

Судом установлено, что до настоящего времени указанные решения суда в полном объеме не исполнены.

Администрация сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район обратилась в суд с заявлением о прекращении указанных исполнительных производств, в связи с невозможностью исполнения соответствующих решений судов, ссылаясь на то, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения с 2017 г. находится в ведении муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан.

Суд первой инстанции, разрешая заявление администрации и удовлетворяя иго, исходил из того, что в рассматриваемом случае имеются основания для прекращения исполнительных производств, поскольку у ответчика утрачена возможность исполнения требований указанных исполнительных документов.

Суд апелляционной инстанции не согласился с указанными выводами суда первой инстанции и, отменяя определение суда и принимая новое судебное постановление об отказе в удовлетворении заявления, руководствуясь положениями статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, исходил из того, что указанные администрацией в обоснование заявленного требования обстоятельства не являются основанием для прекращения исполнительных производств, поскольку факт реальной утраты возможности исполнения требований исполнительных документов не установлен. Обстоятельства, на которые ссылается заявитель о том, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения с 2017 г. находится в ведении муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, и в бюджете поселения не предусмотрено Советом депутатов выделение денежных средств на указанные цели, не свидетельствуют о наличии оснований для прекращения возбужденных исполнительных производств.

Оснований считать указанные выводы суда апелляционной инстанции неправильными не имеется, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам дела не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

В силу положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Поскольку по смыслу пункта 2 части 1 статьи 43 названного Закона прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа, то для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Поскольку таких обстоятельств для прекращения исполнительного производства по делу установлено не было, а указанные заявителем обстоятельства к таковым не относятся, то, соответственно, и оснований для удовлетворения заявления у судов не имелось.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судом апелляционной инстанции и не получили бы правовую оценку. Все доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с оценкой обстоятельств и доказательств по делу, а также они основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, что не является основанием к отмене судебного постановления в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

При таких данных оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного постановления апелляционного суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛ:

апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Судья Л.В. Арзамасова