Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2024 г. по делу N 8Г-30875/2023[88-2945/2024-(88-32033/2023)]

N 88-32033/2023 (88-2945/2024)

N 2-418/2023

31 января 2024 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции

в составе судьи Тарасовой С.М, рассмотрев кассационную жалобу Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области на определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 5 мая 2023 г. и апелляционное определение Кировского областного суда от 3 октября 2023 г.

по ходатайству Федеральной службы судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 14 февраля 2023 г. по гражданскому делу по иску Смирновой Елены Юрьевны к Федеральной службе судебных приставов России о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, к публичному акционерному обществу "Сбербанк России" о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 14 февраля 2023 г. исковые требования Смирновой Е.Ю. к ФССП России о возмещении ущерба, компенсации морального вреда удовлетворены частично; в удовлетворении исковых требований к ПАО "Сбербанк России" отказано.

Не согласившись с решением суда, ответчик ФССП России и третье лицо УФССП России по Курской области подали апелляционную жалобу, содержащую ходатайство о восстановлении срока на её подачу.

Определением Октябрьского районного суда г. Кирова от 5 мая 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением Кировского областного суда от 3 октября 2023 г, в удовлетворении ходатайства ФССП России и УФССП России по Курской области о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 14 февраля 2023 г. отказано.

В кассационной жалобе ФССП России, УФССП по Курской области просят отменить определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 5 мая 2023 г. и апелляционное определение Кировского областного суда от 3 октября 2023 г.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обжалуемые судебные постановления, проверив доводы кассационной жалобы заявителей, суд находит ее подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Из материалов дела следует и установлено судом, что мотивированное решение Октябрьского суда г. Кирова от 14 февраля 2023 г. по настоящему делу изготовлено 21 февраля 2023 г.

Копия решения получена ответчиком ФССП России и третьим лицом УФССП России по Курской области 9 марта 2023 г.

22 марта 2023 г. решение вступило в законную силу, 17 апреля 2023 г. истцу Смирновой Е.Ю. выдан исполнительный лист.

10 апреля 2023 г. на вышеуказанное решение суда от 14 февраля 2023 г. представителем ответчика, третьего лица посредством почты была направлена апелляционная жалоба, которая поступила в суд 19 апреля 2023 г.

Обращаясь с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, ФССП России и УФССП России по Курской области ссылались на то, что копия решения суда была получена только 9 марта 2023 г, за 12 календарных дней до окончания срока в один месяц.

Отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции исходил из того, что доказательства, подтверждающие наличие объективных чрезвычайных и непредотвратимых препятствий (уважительных причин) к своевременной реализации права на обжалование судебного акта, заявителем не представлены.

Признано, что копия решения суда, получена представителями ФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области посредством почтового отправления 9 марта 2023 г, то есть заблаговременно до истечения срока обжалования.

Кроме того, информация о движении гражданского дела своевременно и в установленном законом порядке была размещена судом в информационно телекоммуникационной сети "Интернет", что подтверждено информацией с сайта Октябрьского районного суда г. Кирова.

О времени и месте первого судебного заседания, назначенного на 14 февраля 2023 г, УФССП России по Курской области надлежащим образом извещено 25 января 2023 г, ФССП России по Курской области - 24 января 2023 г.

С приведенными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

Рассматривая дело в кассационном порядке, суд с такими выводами согласиться не может, находит, что к ним судебные инстанции пришли с нарушением норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Согласно положениям статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По смыслу статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), уважительными причинами следует признавать такие обстоятельства, которые препятствовали исполнению соответствующего процессуального действия или исключали его своевременное совершение.

Согласно содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснениям, суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением (абзацы первый, четвертый, пятый пункта 20).

Вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин пропуска срока доводы и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, суд, действуя в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования судебных актов, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд с апелляционной жалобой.

Положения норм действующего процессуального закона, устанавливающие срок подачи апелляционной жалобы и регламентирующие последствия его пропуска, будучи направленными на реализацию предписаний Конституции Российской Федерации о праве каждого на судебную защиту, а также на исправление в апелляционном порядке возможной судебной ошибки в решениях судов первой инстанции, не имеют своей целью нарушение принципа допуска к правосудию путем апелляционного обжалования решений.

Суд, как первой, так и апелляционной инстанции, не приняли и не дали оценку тому, что стороне ответчика до 9 марта 2023 г. не было и не могло быть известно, по каким мотивам и на каком основании суд признал заявленные к Федеральной службе судебных приставов России исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд кассационной инстанции находит заслуживающими внимания доводы кассационной жалобы Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области о том, что реально им была предоставлена возможность подготовить и подать апелляционную жалобу в срок, более чем в два раза уменьшенный по сравнению с установленным статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что привело к нарушению предусмотренных федеральным законодательством прав заявителей апелляционной жалобы.

Сведения о злоупотреблении правом заявителями апелляционной жалобы в материалах дела отсутствуют, соответствующие обстоятельства при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока судебными инстанциями не установлены.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 5 мая 2023 г. не соответствует требованиям статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с чем подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Данные требования в полном объеме распространяются и на суд апелляционной инстанции.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

Судом апелляционной инстанции приведенные выше требования закона выполнены не были, допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права не исправлены.

С учетом изложенного выше суд кассационной инстанции находит, что определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 5 мая 2023 г. и апелляционное определение Кировского областного суда от 3 октября 2023 г. приняты с существенными нарушениями норм процессуального права, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителей кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах осуществляется в разумные сроки.

Учитывая обстоятельства пропуска Федеральной службой судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области срока для подачи апелляционной жалобы, суд кассационной инстанции признает их уважительными и считает возможным, не передавая ходатайство Федеральной службой судебных приставов России и Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на новое рассмотрение, принять новое постановление об удовлетворении данного ходатайства.

В связи с этим апелляционная жалоба с делом подлежит направлению в районный суд для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Кирова от 5 мая 2023 г. и апелляционное определение Кировского областного суда от 3 октября 2023 г. отменить.

Восстановить Федеральной службе судебных приставов России и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 14 февраля 2023 г. по гражданскому делу по иску Смирновой Елены Юрьевны к Федеральной службе судебных приставов России о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда.

Направить гражданское дело N 2-418/2023 в Октябрьский районный суд г. Кирова для выполнения требований, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.М. Тарасова