Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 февраля 2024 г. по делу N 16-391/2024

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нафиков И.А., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу командира полка ДПС ГИБДД МВД России по Республике Дагестан Мустафаева М.А. на вступившее в законную силу решение судьи Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 октября 2023 г., вынесенное в отношении Абасова Магомеда Абдурахмановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 94 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан, исполняющего обязанности мирового судьи N 95 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан, от 17 мая 2023 г. Абасов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 октября 2023 г. постановление мирового судьи судебного участка N 94 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан, исполняющего обязанности мирового судьи N 95 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан, от 17 мая 2023 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абасова М.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На решение судьи Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 октября 2023 г. поступила жалоба от имени командира полка ДПС ГИБДД МВД России по Республике Дагестан Мустафаева М.А, которая определением судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. принята к производству.

Абасов М.А. в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о поступившей жалобе и принятии её к производству Пятого кассационного суда общей юрисдикции уведомлен. Возражений на жалобу от него не поступило.

Истребованное из судебного участка мирового судьи N 95 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан дело об административном правонарушении поступило в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 15 февраля 2024 г.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.

В соответствии с частью 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившее в законную силу решение, состоявшееся по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое направило это дело на рассмотрение судье.

При обращении с жалобой в Пятый кассационный суд общей юрисдикции должностным лицом, его подписавшим, как командиром полка ДПС ГИБДД МВД России по Республике Дагестан Мустафаевым М.А, в подтверждение полномочий на её подачу было представлено определение этого должностного лица от 12 апреля 2023 г. о передаче дела об административном правонарушении мировому судье.

Вместе с тем согласно определению о передаче дела об административном правонарушении мировому судье, имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении, оно вынесено 28 марта 2023 г.

При этом, как определение, приложенное к жалобе, так и определение, имеющееся в материалах дела, подписано должностным лицом с проставлением косой черты перед наименованием должности лица, указанного в нем, а подписи должностного лица в указанных определениях существенно отличаются друг от друга. Имеют существенные отличия и подписи, учиненные в определении о передаче дела мировому судье от 28 марта 2023 г. (которое в материалах дела) и в поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции жалобе.

Изложенные выше обстоятельства не позволяют признать достоверно установленным, что дело об административном правонарушении в отношении Абасова М.А. на рассмотрение мировому судье было направлено командиром полка ДПС ГИБДД МВД России по Республике Дагестан Мустафаевым М.А, соответственно признать, что жалоба на решение судьи Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 октября 2023 г. подана уполномоченным в соответствии с требованиями части 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом.

При таких обстоятельствах, не позволяющих достоверно установить, что жалоба на решение судьи Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 октября 2023 г. подана тем должностным лицом, которым дело об административном правонарушении в отношении Абасова М.А. направлено на рассмотрение мировому судье, жалоба, поданная от имени командира полка ДПС ГИБДД МВД России по Республике Дагестан Мустафаева М.А. на этот судебный акт, не может быть рассмотрена по существу, в связи с чем производство по жалобе подлежит прекращению.

При этом следует отметить, что прекращение производства по жалобе не препятствует должностному лицу, направившему настоящее дело на рассмотрение мировому судье, подать жалобу на состоявшиеся по делу судебные акты с соблюдением требований статей 30.13 и 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие направление дела мировому судье должностным лицом, подающим жалобу. Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по жалобе, поданной от имени командира полка ДПС ГИБДД МВД России по Республике Дагестан Мустафаева М.А. на вступившее в законную силу решение судьи Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 19 октября 2023 г, вынесенное в отношении Абасова Магомеда Абдурахмановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции И.А. Нафиков

Справка:

мировой судья Мащилиев К.М, судья районного суда Магомедов М.Г.