Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2024 г. по делу N 16-449/2024

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу Ивашина А.Ю. (далее Ивашин А.Ю.) на вступившие в законную силу постановление заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Коломасова А.А. от 10 марта 2023 года, решение судьи Пролетарского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2023 года, решение судьи Верховного суда Республики Мордовия от 07 августа 2023 года, вынесенные в отношении Ивашина А.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 10 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Пролетарского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2023 года, решением судьи Верховного суда Республики Мордовия от 07 августа 2023 года, Ивашин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Ивашин А.Ю. выражает несогласие с названными актами, вынесенными в отношении него по данному делу об административном правонарушении, приводя доводы о незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, помимо прочего, оснащать транспортные средства тахографами.

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Действие данных требований может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".

Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в числе иного, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 этой статьи (пункт 3 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Приказом Минтранса России от 26 октября 2020 года N 438 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, положения которого действовали на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ивашина А.Ю. к административной ответственности.

В целях обеспечения тахографами непрерывной, некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств в Приложении N 3 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 года N 440 утверждены правила использования тахографов, установленных на транспортные средства.

На транспортном средстве должен устанавливаться, активизироваться и использоваться один тахограф, соответствующий Требованиям, сведения о котором учтены ФБУ "Росавтотранс" в перечне сведений о моделях тахографов.

На транспортном средстве запрещается одновременное использование тахографа, соответствующего Требованиям, с техническим средством контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, соответствующим требованиям Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 01 июля 1970 года).

Согласно пунктам 4, 5 вышеуказанных Правил в тахографе должны использоваться карты водителя, мастерской, предприятия, контролера, соответствующие Требованиям, сведения о которых учтены ФБУ "Росавтотранс" в перечне сведений о моделях карт.

Как усматривается из материалов дела, 14 декабря 2022 года в 10 часов 20 минут на 218 км автодороги МБК А-108 (Московская область Орехово-Зуевский район), водитель Ивашин А.Ю, будучи физическим лицом, эксплуатировал автомобиль марки ДАФ 4518011, государственный регистрационный знак "данные изъяты" с разрешенной максимальной массой более 3500 кг, с нарушением установленных правил использования тахографа, так как осуществлял использование тахографа ЕСТР, без допуска к осуществлению международных перевозок (карточка допуска на данный автомобиль, сроком действия до 25 августа 2023 года, принадлежит юридическому лицу - ООО "Старатель").

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Выводы должностного лица и судебных инстанций сомнений не вызывают, а приведенные в настоящей жалобе доводы, в том числе о том, что транспортное средство эксплуатировалось Ивашиным А.Ю. в собственных целях в соответствии с договором аренды от 15 августа 2022 года, заключенным с ООО "Старатель", в связи с чем не подлежало оснащению тахографом, получили надлежащую правовую оценку нижестоящих судей и были обоснованно отклонены с приведением соответствующих мотивов.

Утверждение автора жалобы о том, что в судебных актах имеется ссылка на утратившие силу нормативные положения, не влечет отмену процессуальных решений и не влияет на правильность выводов судебных инстанций о наличии в действиях Ивашина А.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и судебных актов, и не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных должностным лицом и судьями доказательств.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебными решениями, не является основанием к отмене оспариваемых актов, постановленных с соблюдением требований процессуального закона.

Постановление должностного лица о привлечении Ивашина А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено Ивашину А.Ю. в пределах санкции статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых процессуальных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 10 марта 2023 года, решение судьи Пролетарского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 16 июня 2023 года, решение судьи Верховного суда Республики Мордовия от 07 августа 2023 года, вынесенные в отношении Ивашина А.Ю, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ивашина А.Ю. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина