Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 февраля 2024 г. по делу N 8а-396/2024[88а-39/2024]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Поддымова А.В, судей Александровой К.А, Ендовицкой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области на решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 3 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 15 ноября 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Белова В А к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Заслушав доклад судьи Ендовицкой Е.В, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Белов В.А. обратился в суд с административным иском, в котором просил взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в размере 500 000 руб.

Требования мотивированы тем, что в период с 17 декабря 2020 года по 20 июля 2021 года содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области. Был размещен в камеру сборного отделения N 6, где не соблюдались требования к материально-бытовому и санитарно-техническому обеспечению: было очень грязно, бегали крысы, туалет в камере представлял собой отверстие в полу с краном над ним, отгороженная приватность отсутствовала, в камере отсутствовала вентиляция и бак с кипяченой водой. В данной камере находился каждый раз при этапировании в суд. Также содержался в камерах N 15/172, N 1/11, N 9/361, N4 сборного отделения, где содержался с другими обвиняемыми, а также осужденными, которые следовали этапом к месту отбывания наказания; в данных камерах нарушалась норма площади на одного осужденного, постельные принадлежности и столовые приборы выданы не были, некоторые камеры не имели отопления, отсутствовали шкаф для хранения продуктов и личных вещей, ночное освещение, кнопка вызова сотрудников, радиоприемник. На прогулку выводили с другими осужденными, место для прогулок было около 10 м2, отсутствовали приспособления для занятия спортом. Белову В.А. была сделана одна вакцинация, вместо двух.

Решением Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 3 августа 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 15 ноября 2023 года, административные исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации в пользу Белова В.А. компенсация за ненадлежащие условия содержания в размере 15 000 руб.

В кассационной жалобе, поданной через суд первой инстанции 14 декабря 2023 года, поступившей в Первый кассационный суд общей юрисдикции 9 января 2024 года, ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области просят судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. В обоснование кассационной жалобы указывают, что нарушение нормы санитарной площади является непродолжительным и незначительным. Кроме того, полагают, что административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления, уважительных причин пропуска срока не представлено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебного акта в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Судами установлено и следует из материалов административного дела, что Белов В.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 7 апреля 2021 года Ленинским районным судом г. Н. Новгорода по части 1 статьи 286, части 3 статьи 30 части 5 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 3 апреля 2034 года.

Белов В.А. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области с 17 декабря 2020 года по 20 июля 2021 года.

20 июля 2021 года административный истец направлен в ПФРСИ при ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В соответствии с книгой "Количественной проверки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, в период содержания Белова В.А. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, в камерных помещениях содержалось:

- с 17 декабря 2020 года по 5 января 2021 года в камере N15/195 площадью 7.8 м2 (2 места) - 2 человека (санитарная площадь 3.9 м2)

- с 5 января 2021 года по 25 мая 2021 года в камере N1/11 площадью 39.6 м2 (10 мест) - от 4 до 10 человек (санитарная площадь 3.96 - 9.9 м2)

- с 25 мая 2021 года по 20 июля 2021 года в камере N9/361 площадью 12 м2 (4 мест) - от 1 до 4 человек (санитарная площадь 3.0 - 12 м2).

В период времени с 17 декабря 2020 года по 20 июля 2021 года Белов В.А. содержался в качестве подозреваемого и обвиняемого.

Установлено, что оборудование камерных помещений ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в период 2020-2021 года находилось в технически исправном состоянии и соответствовало Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (пункт 42, далее - ПВР СИЗО).

Камерные помещения для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных оборудованы в соответствии с каталогом "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России" утвержденного приказом ФСИН России от 27 июля 2007 года N 407.

Все камерные помещения, в которых пребывал административный истец, оборудованы окнами ПВХ с двойным остеклением, что в необходимой мере способствует сохранению тепла в камерном помещении и возможности проветривания за счет современной системы устройства оконной рамы.

Освещение в камерных помещениях организуется из расчета общей площади помещения и составляет от 80 до 150 Вт, в многоместных камерах - до 300 Вт. Искусственное освещение дневного и ночного режима осуществляется в соответствии с распорядком дня, выключается с 22 часов до 06 утра, кроме ночного освещения, предусмотренного пунктом 42 ПВР СИЗО. Согласно нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 год) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".

С учетом особенностей проектирования, конструктивно не предусматривающего оборудование камерных помещений СИЗО горячим водоснабжением, что отражено и допустимо в действующем законодательстве, а именно, в пункте 43 ПВР СИЗО: "при отсутствии в камере во до нагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности", законодателем специально оговорено, что централизованное ГВС для спецконтингента может присутствовать не во всех учреждениях УИС, однако дополнительно может выдаваться горячая вода по заявлениям лиц.

Согласно справочному материалу главного энергетика ОКБИиХО ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, в отопительный период 2020-2021 годов нарушений работы котельной ФКУ СИЗО - 1 не зафиксировано. Запуск тепла в Учреждении произведен своевременно. Тепловой режим на объектах ФКУ СИЗО - 1 соответствовал нормам. Система отопления находится в исправном состоянии. Отопительная котельная функционировала согласно утвержденного температурного графика. Средняя температура в зимнее и летнее время составляла не менее +18 градусов Цельсия.

Отопление на объекты ФКУ СИЗО-1 подано с 5 октября 2020 года в 12:00, отопительный сезон завершен 1 мая 2021 года в 10:00.

Согласно технической экспертизы парового котла ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области за 2018 год, а также технической экспертизы трубопровода пара IV категории ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области за 2018 год, оборудование котельной учреждения находилось в исправном и пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии, срок эксплуатации парового котла был продлен до июля 2022 года (до следующей плановой экспертизы).

На основании заключенных государственных контрактов, во всех коридорах камерных блоков, лестничных маршах, дворах и административных помещениях ФКУ СИЗО-1 регулярно проводятся дезинсекция и дератизация.

Дезинсекция и дератизация непосредственно в камерах не проводится, поскольку применяет опасные химикаты, которые могут быть использованы спецконтингентом в личных целях для совершения актов членовредительства.

В соответствии с пунктами 40, 49 ПВР СИЗО, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется не реже одного раза в 10 дней. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником СИЗО.

Кроме того, в соответствии с пунктом 125.1 ПВР СИЗО, подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати не только из библиотеки места содержания под стражей, но приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети.

К администрации учреждения по личным вопросам, в том числе, пользования библиотечным фондом СИЗО и получения необходимой юридической литературы, Белов В.А. не обращался.

Согласно справке начальника ОКБИиХО учреждения, в период 2020-2021 годы банно-прачечный комплекс ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области работал в штатном режиме без перерывов. Реконструкции и строительства в помещениях БПК не проводилось. Стиральные машины БПК находятся в удовлетворительном состоянии, сбоев в работе не зафиксировано, всего в БПК ФКУ СИЗО-1 имеются 4 промышленные стиральные машины и 1 бытовая, а также 2 центрифуги-сушилки, что также подтверждается фотографиями БПК.

Банно-прачечное обслуживание спецконтингента проводится в строгом соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации банно- прачечного обслуживания. Спецконтингент имеет право на помывку в душе не реже 1 раза в неделю согласно графику помывки и пребыванием в душе не менее 15 минут (пункт 45 ПВР СИЗО).

Лица, как прибывающие в СИЗО, так и содержащиеся в жилых камерах, проходят санобработку и плановую помывку не индивидуально, а группами, разделенными по половой принадлежности, и исходя из технических лимитов санитарного пропускника и банно-прачечного комплекса.

Согласно материалам дела, заявлений от Белова В.А. в адрес администрации СИЗО о предоставлении ему дополнительных помывок не поступало.

Все камерные помещения, в которых содержался административный истец, дополнительно оборудованы тазиком для гигиенических целей и стирки.

Согласно перечню вещей, принадлежащих СИЗО (тюрьме), выданных в пользование Белову В.А, при прибытии выдавался комплект постельных принадлежностей (1 матрац, 1 подушка, 1 наволочка), о чем имеется подпись административного истца. Одеяло и простынь выданы не были ввиду отсутствия их на складе в момент поступления Белова В.А. в учреждение.

Согласно справке по личному делу, 20 июля 2021 года Белов В.А. убыл в ПФРСИ при ФКУ ИК-9 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, находящееся по адресу: 606038, Нижегородская область, г. Дзержинск, Автозаводское шоссе, 95Б, при этом время в пути с учетом пробок составляет до 1 часа, расстояние 35 км.

В сборном отделении регулярно производится дезинфекция и дератизация на основании заключаемых в течение года государственных контрактов на выполнение данных видов работ в соответствии с установленным графиком. В указанный период 2020-2021 года дезинсекция и дератизация производилась в соответствии с Государственными контрактами между ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ООО "Профдезинфекция" и ООО "ПРОФФСЭС".

Камерные помещения сборного отделения оборудованы: окном; лавкой (спальные места в камере не предусмотрены); подставкой под бак; баком для питья с кружкой и тазиком (в соответствии с ПВР СИЗО от 14 октября 2005 года N 189 п. 43. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности - бак с кипяченой водой находится на сборном отделении с кружкой в комнате обыска); санузлом в форме "чаши Генуя", отделенным перегородкой высотой 2 м от пола; системой водоснабжения от городского водопровода с холодной водой (давление воды от 1, 5 до 2, 0 кгс/см2;).

Остекление помещений сборного отделения выполнено в полном объеме. Отопление помещений производится согласно температурному графику.

Каждое помещение сборного отделения оборудовано 2 светильниками с лампами накаливания по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 150 Вт). Искусственное освещение в камерном помещении включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Согласно сведениям филиала "Больница N3" ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России, Белов В.А. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области в период с 17 декабря 2020 года по 20 декабря 2021 года и состоял под медицинским наблюдением в филиале "Больница N 3" ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России.

Согласно медицинской документации, Белов В.А неоднократно обращался за медицинской помощью, фактов ненадлежащего оказания которой не установлено.

По данным филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России у Белова В.А, не зарегистрирована информация о случаях заболевания ОРВИ и СOVID-19 за период с 17 декабря 2020 года по 20 июля 2021 года.

Во время нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, в филиале "Больница N3" ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России административному истцу 17 июня 2021 года была сделана первая инъекция двукомпанентной вакцины "ГамКовидВак".

Белов В.А. этапирован из ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области в ФКУ ИК-9 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, откуда в последующем, по данным специального учета ФКУ ИК-9 ГУ ФСРГН России по Нижегородской области, убыл в Ростовскую область.

В период содержания Белова В.А. в ФКУ СИЗО-1 в камерных помещениях содержалось: с 17 декабря 2020 года по 5 января 2021 года в камере N15/195 площадью 7.8 м2 (2 места) - 2 человека (санитарная площадь 3.9 м2), с 5 января 2021 года по 25 мая 2021 года в камере N1/11 площадью 39.6 м2 (10 мест) - от 4 до 10 человек (санитарная площадь 3.96 - 9.9 м2), с 25 мая 2021 года по 20 июля 2021 года в камере N9/361 площадью 12 м2 (4 мест) - от 1 до 4 человек (санитарная площадь 3.0 - 12 м2).

Таким образом, в период времени с 17 декабря 2020 года по 20 июля 2021 года - в период нахождения Белова В.А. в статусе обвиняемого, норма санитарной площади, установленная Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", была нарушена.

За время пребывания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области от Белова В.А. в адрес начальника учреждения, ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, судебных и контролирующих органов, каких- либо жалоб и заявлений по вопросам, касающимся его условий пребывания в следственном изоляторе, также не поступало.

В материалах дела имеется ответ прокуратуры Нижегородской области от 26 января 2023 года за N, из которого следует, что прокуратурой Нижегородской области принимались меры по устранению нарушений в деятельности ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Из представления прокуратуры Нижегородской области не следует, что выявленные нарушения были допущены конкретно в отношении Белова В.А.

Как следует из ответа прокуратуры Нижегородской области, жалоб на ненадлежащие условия содержания от административного истца не поступало.

Между тем, установлено, что условия содержания Белова В.А. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области не соответствовали установленным требованиям, а именно в период с 17 декабря 2020 года по 20 июля 2021 года ему не обеспечивалась норма жилой площади - 4 кв. м.

Удовлетворяя административный иск в части, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что в период содержания Белова В.А. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, административный истец не был обеспечен минимальной санитарной площадью.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Как следует из пунктов 9, 10, 11 статьи 17 названного Федерального подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Статьей 24 того же Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Исходя из частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Давая оценку действиям административного ответчика, суды первой и апелляционной инстанций, определяя размер компенсации, указали на то, что условия содержания Белова В.А. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в спорный период не соответствовали установленным требованиям, так как имело место нарушение права административного истца на норму санитарной площади.

Судебная коллегия соглашается с вышеприведенными выводами судов нижестоящих инстанций.

Вопреки доводам кассационных жалоб, разрешая спор, суды нижестоящих инстанций правильно определили характер правоотношений и нормы закона, которые их регулируют, определили обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, постановили решения в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Позиция административных ответчиков, отраженная в кассационной жалобе, основана на иной оценке доказательств, сводится к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, однако не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судами при рассмотрении дела, и оснований, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверяя обоснованность размера присужденной компенсации, суд апелляционной инстанций с учетом фактических обстоятельств дела, степени нравственных и физических страданий административного истца, данных его личности, периода содержания в ненадлежащих условиях отбывания наказания, а также требований разумности и справедливости верно установилкомпенсацию, подлежащую взысканию, в размере 15 000 руб.

Указанный размер компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является справедливой и адекватной суммой компенсации, подлежащей возмещению, взаимосвязанной с нашедшими свое подтверждение нарушениями условий содержания.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной или иной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

В данном случае оснований для переоценки установленных судами обстоятельств и выводов судебных инстанций не имеется.

Все юридически значимые обстоятельства определены судами первой и апелляционной инстанций правильно, исследованы, доказательства оценены в соответствие с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Переоценка представленных в дело доказательств не отнесена процессуальным законом к полномочиям суда кассационной инстанции.

Доводы кассационных жалоб повторяют позицию стороны в суде первой и апелляционной инстанции, они были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка и на правильность судебного актов, постановленных в соответствии с законом, не влияют.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене обжалуемого судебного постановления суда апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 3 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 15 ноября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 13 февраля 2024 года.

Председательствующий

Судьи