Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 февраля 2024 г. по делу N 8Г-42021/2023[88-4138/2024-(88-41623/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Акчуриной Г.Ж, судей Швецовой Н.А, Смородиновой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, снятии земельных участков с кадастрового учета

по кассационной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства

на решение Щелковского городского суда Московской области от 06 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Швецовой Н.А, выслушав объяснения представителя истца Гаптуллина А.Н, поддержавшего доводы кассационной жалобы, ответчика, просившего отказать в удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, снятии земельных участков с кадастрового учета. В обоснование иска указало, что в соответствии с заключением о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, выполненным ФГБУ "Рослесинфорг" 13 октября 2022 года N 5, установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером N пересекаются с границами земель лесного фонда ("адрес"), площадь сечения - 2564 кв.м. Также в соответствии с заключением, выполненным ФГБУ "Рослесинфорг" 13 октября 2022 года N 6 границы земельного участка с кадастровым номером N находятся внутри границ земель лесного фонда ("адрес"), площадь пересечения - 1 504 кв.м. Право собственности ФИО1 зарегистрировано после 01 января 2016 года и согласно письмам Министерства экологии и природопользования Московской области от 21 июля 2022 года N 25Исх-25720 и от 16 августа 2022 года N 25Исх-29299 спорные участки находятся в границах особо охраняемой природной территории - государственного природного заказника "Озерный". Истец просил суд: истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2564 кв.м, входящего в состав земель лесного фонда с указанием координат поворотных точек, внести в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о части земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2564 кв.м, входящей в состав земель лесного фонда ("адрес") в соответствующих координатах поворотных точек; истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1504 кв.м, входящий в состав земель лесного фонда ("адрес") с указанием координат поворотных точек, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 06 февраля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 августа 2023 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений норм права при рассмотрении дела судами допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельные участки с кадастровыми номерами N, N, принадлежащие на праве собственности ФИО1 были выделены из земельного участка с кадастровым номером N.

Земельный участок N сформирован и передан ЗАСХО "Красный луч" на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое 22 июля 2005 года было зарегистрировано в Росреестре. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

На основании постановления главы администрации Щёлковского муниципального района Московской области от 30 июня 2014 года ЗАСХО "Красный луч" зарегистрировало право собственности на участок 19 декабря 2014 года.

25 марта 2015 года ООО "Калина" зарегистрировало право собственности на земельный участок, который был передан от ЗАСХО "Красный луч" в качестве вклада в уставной капитал. 13 августа 2015 года земельный участок передан в собственность ООО "Калина Гранд". ООО "Калина Гранд" произвело раздел участка на более мелкие, в результате чего образовались спорные земельные участки с кадастровыми номерами N, N.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 января 2019 года по делу А 41- 103813/15 в процедуре банкротства ООО "Калина" сделка между ООО "Калина" и ООО "Калина Гранд" по передаче земельного участка N была признана недействительной, в собственность ООО "Калина" возвращены выделенные из первоначального земельные участки меньших площадей, в том числе спорные по настоящему делу.

В последующем земельные участки, принадлежащие ООО "Калина" реализованы на торгах в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

По результатам торгов заключены договоры купли-продажи N 10 от 30 июля 2021 года и N 9 от 01 августа 2021 года земельных участков с кадастровым номером N, площадью 2759 кв.м, и кадастровым номером N, площадью 1504 кв.м, на основании которых в ЕГРН зарегистрировано право собственности ответчика. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время ООО "Калина" исключено из ЕГРЮЛ.

Таким образом, права предыдущих правообладателей на земельные участки возникли с 22 июля 2005 года, то есть с даты формирования и регистрации прав на земельный участок N, из которого в последующем и были выделены спорные земельные участки.

Согласно письмам Министерства экологии и природопользования Московской области от 21 июля 2022 года N 25Исх-25720 и от 16 августа 2022 года N 25Исх-29299 спорные участки находятся в границах особо охраняемой природной территории - государственного природного заказника "Озерный".

Постановлением Правительства Московской области N 124/5 от 18 февраля 2016 года утверждено Положение о государственном природном заказнике областного значения "Болото Сетка", в главе VII которого указано, что заказник создан без изъятия земель собственников, землевладельцев, земплепользователей и арендаторов.

В главе VIII Положения приведено описание границ заказника с указанием координат характерных (поворотных) точек границы, в соответствии с которой квартал 8 Щелковского сельского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества входит в состав заказника.

Постановлением Правительства Московской области N 729/23 от 12 июля 2022 года "О реорганизации и переименовании государственного природного заказника областного значения "Болото Сетка" заказник переименован в государственный природный заказник областного значения "Озерный".

В главе VII Положения о государственном природном заказнике областного значения "Озерный" также указано, что заказник создан без изъятия земель у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов. К Положению приложена Схема территории заказника и сведения о местоположении границ объекта с указанием характерных точек границ.

Суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 60, 62, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона N 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", учитывая, что права предыдущих правообладателей на земельный участок с кадастровым номером N возникли до 1 января 2016 года, спорные земельные участки N и N были выделены из земельного участка N (всего из него выделено 62 участка), земельные участки находятся внутри границ (пересекаются с границами) земель лесного фонда Щелковского сельского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества Московской области, и в границах особо охраняемой природной территории - государственного природного заказника "Озерный", однако, 21 ноября 2018 года Федеральное агентство лесного хозяйства обращалось с исковым заявлением к ООО "Калина" о признании отсутствующим права собственности на другие земельные участки с кадастровыми номерами N, N из 62 участков, выделенных из участка N, по причине наложения на земли лесного фонда, решением Арбитражного суда Московской области от 23 июля 2019 года по делу А41-94677/18, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований отказано, соответственно, с 21 ноября 2018 года Федеральное агентство лесного хозяйства знало или должно было знать о границах лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества Московской области Щелковского сельского участкового лесничества и имело возможность своевременно обратиться в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на земельные участки N и N, а также направить в орган регистрации прав соответствующее уведомление, то есть истцом пропущен трехмесячный срок, установленный частью 8 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года "О

переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Положения части 3 статьи 14 вышеуказанного закона не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия религиозного назначения (часть 6 статьи 14 вышеуказанного закона).

Однако, согласно части 8 этой же статьи положения части 3 применяются в отношении земельных участков, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если в течение трех месяцев со дня направления решения о необходимости устранения реестровой ошибки в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок.

Права предыдущих правообладателей были зарегистрированы на спорные земельные участки до 01 января 2016 года. Таким образом, принадлежность участков к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки. В данном случае это земли сельскохозяйственного назначения.

Поскольку истцом пропущен трехмесячный срок, установленный частью 8 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", к данным правоотношениям часть 6 этой же статьи не применяется, соответственно, суды первой и апелляционной инстанций правильно руководствовались частью 3 статьи 14 данного закона.

Суды в соответствии с требованиями статей 12, 55, 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильно определили обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам в их совокупности.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и в дополнительной мотивировке не нуждаются, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств.

Вместе с тем само по себе несогласие автора кассационной жалобы с данной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами, иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 06 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи