Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 февраля 2024 г. по делу N 16-838/2024

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Гаврияша С.А. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 61 Ленинского судебного района Республики Крым от 22 августа 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 9 ноября 2023 года, вынесенные в отношении председателя гаражно-строительного кооператива "Мотор" (далее - ГСК "Мотор", кооператив) Гаврияша Игоря Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 61 Ленинского судебного района Республики Крым от 22 августа 2023 года, оставленным без изменения решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 9 ноября 2023 года, председатель ГСК "Мотор" Гаврияш С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Гаврияш С.А. просит отменить состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Гончарова А.В, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Гаврияшем С.А. жалобы на указанные выше судебные акты, в установленный срок возражения на нее не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения председателя ГСК "Мотор" Гаврияша С.А. к административной ответственности) установлена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Как следует из материалов дела, 30 июня 2023 года около 10 часов 00 минут в п.г.т. Ленино Ленинского района Республики Крым Гаврияш И.В, являясь председателем ГСК "Мотор", самовольно отключил электроэнергию в гараже N63 ГСК "Мотор", принадлежащем Гончаровой А.В.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), заявлением Гончаровой А.В. (л.д.4), объяснениями Гончаровой А.В. (л.д.5), объяснениями Гаврияша И.В. (л.д.17, 23) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что описанные действия Гаврияша С.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положением статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Утверждения Гаврияша С.А. об отсутствии в его действиях состава вменяемого правонарушения, подлежат отклонению. Доказательств соблюдения им Порядка ограничения режима потребления, установленного Правилами, материалы дела не содержат, с жалобой не представлено.

Ссылка в жалобе на наличие составленного в отношении Гончаровой А.В. "Акта о неучтенном потреблении по факту выявления бездоговорного потребления N1 от 30 июня 2023 года" и его неисследование мировым судьей, не влечет в рассматриваемом случае признание действий Гаврияша С.А. законными и соответствующими установленному в государстве порядку управления и порядку осуществления гражданами принадлежащих им прав.

Вопреки суждению заявителя, неверное указание судьей районного суда наименования названного акта (как "Акт об отключении"), не свидетельствует о непринятии им мер к оценке документа, а также проверке законности и обоснованности вынесенного постановления

Доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат имеющимся в деле доказательствам и не ставят под сомнение наличие в деянии председателя ГСК "Мотор" Гаврияша С.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено Гаврияшу С.А. в пределах санкции вменяемого правонарушения. Порядок и срок давности привлечения названного лица к ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов по доводам настоящей жалобы, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 61 Ленинского судебного района Республики Крым от 22 августа 2023 года и решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 9 ноября 2023 года, вынесенные в отношении председателя гаражно-строительного кооператива "Мотор" Гаврияша Игоря Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Гаврияша С.А. - без удовлетворения.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Тимофеева В.А. N 5-61-445/2023

судья районного суда Верескун В.Г. N 12-157/2023

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N 16-7347/2023, 16-838/2024