Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2023 г. по делу N 8Г-19219/2023[88-24950/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дурневой С.Н, судей Иванова О.Н, Яковлева А.М, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Ростова-на-Дону к МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону", Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону, администрации города Ростова-на-Дону, администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, по кассационной жалобе представителя МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" на решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 07 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Дурневой С.Н, выслушав прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Давыдова А.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Октябрьского района города Ростова-на-Дону обратился в суд с исковым заявлением к МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону", Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону, администрации города Ростова-на-Дону, администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону, в котором, уточнив исковые требования, просил обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения "адрес" установить дорожный знак 1.23 "Дети" по "адрес" в районе МБОУ "Школа N" на желтом фоне, а также обязать МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры "адрес"" привести полотно автомобильной дороги по "адрес" в районе МБОУ "Школа N" в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017. "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", путем выполнения ремонта указанного участка дороги.

Требования мотивированы тем, что по результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что указанные требования закона не исполняются в районе МБОУ "Школа N" "адрес", расположенной по адресу: "адрес". В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 50597-2017 на автомобильной дороге, ведущей к МБОУ "Школа N" по "адрес" дорожный знак 1.23 "Дети" установлен не на желтом фоне. Кроме того, дорожное полотно участка автомобильной дороги, ведущей к МБОУ "Школа N" по "адрес", имеет повреждение покрытия проезжей части в виде множественных выбоин по длине 100 см, ширине - 50 см, глубине - 10 м. Несоблюдение вышеуказанного ФИО6 50597-2017 создает помехи в дорожном движении на указанном участке дороги и угрожает безопасности дорожного движения. Указанные нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены вблизи МБОУ "Школа N" по "адрес", что ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в учебном заведении и иных лиц.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 ноября 2022 года исковые требования удовлетворены. На Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону возложена обязанность установить дорожный знак 1.23 "Дети" по "адрес" в районе МБОУ "Школа N" на желтом фоне. На МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры "адрес"" возложена обязанность привести полотно автомобильной дороги по "адрес" в районе МБОУ "Школа N" в соответствие с требованиями Государственного стандарта "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ФИО6 50597-2017", путем выполнения работ по устранению выбоин на указанном участке дорожного полотна.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 мая 2023 года решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 ноября 2022 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" просит отменить решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 07 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 мая 2023 года, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель жалобы считает, что судебные постановления являются незаконными и необоснованными, вынесенными при неправильном применении норм права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

После принятия кассационной жалобы к производству суда 13 июля 2023 года в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции от представителя МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" поступило заявление об отказе от кассационной жалобы.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса, или прекратить производство по кассационным жалобе, представлению, если после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от кассационных жалобы, представления и отказ принят судом в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 части 1 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если при решении вопроса о принятии кассационных жалобы, представления к производству суда установлено, что поступила просьба о возвращении кассационных жалобы, представления.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" разъяснено, что если основания для возвращения кассационных жалобы, представления, предусмотренные частью 1 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, будут установлены кассационным судом общей юрисдикции при рассмотрении дела в судебном заседании, кассационный суд общей юрисдикции выносит определение об оставлении кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу (пункт 6 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В заявлении представителя МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" речь идет о том, что кассатор принял решение отказаться от кассационной жалобы, фактически просит ее не рассматривать, при этом выраженные в доверенности от 16 мая 2023 года полномочия ФИО3 позволяют ей осуществлять от имени представляемого лица любые процессуальные действия, в том числе носящие распорядительный характер.

С учетом изложенного кассационная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 379.1, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

кассационную жалобу представителя МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону" на решение Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону от 07 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 мая 2023 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий С.Н. Дурнева

Судьи О.Н. Иванова

А.М. Яковлев