Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Лозовой Н.В, судей Комбаровой И.В, Харитонова А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковым заявлениям Дегтярёвой Людмилы Фёдоровны и Ворониной Виктории Владиславовны к начальнику Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" - Евмененко О.В, Евпаторийскому управлению по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети", Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымгазсети", Министерству топлива и энергетики Республики Крым о защите прав потребителя, признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанности восстановить газоснабжение, признании задолженности необоснованной и незаконной, возложении обязанности восстановить документацию, заключить договор и возмещении морального вреда;
по встречному исковому заявлению Государственного унитарного предприятий Республики Крым "Крымгазсети" в лице Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" к Дегтяревой Людмиле Федоровне и Ворониной Виктории Владиславовне о взыскании задолженности за потребленный газ, по кассационной жалобе Дегтяревой Людмилы Федоровны и Ворониной Виктории Владиславовны на решение и определение (об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении повторной судебной строительно-технической экспертизы) Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 22 марта 2023 года.
Заслушав доклад судьи Лозовой Н.В, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дегтярева Л.Ф. обратилась в суд с иском к Евпаторийскому управлению по эксплуатации газового хозяйства Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" (далее - УЭГХ), в котором, с учетом уточнений, просила признать незаконными действия ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ, связанные с отключением газоснабжения спорного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникшей задолженностью, поскольку отключение произведено с нарушением требований закона и это привело жилое помещение в непригодное для проживания состояние; признать незаконными действия и бездействие ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ и его начальника - Евмененко О.В, связанные с отказом в возобновлении газоснабжения, поскольку отказ не основан на доказательствах и обстоятельствах дела, а следствием таких действий и бездействия является нарушение права истца на проживание в жилом помещении в пригодном для этого состоянии; обязать ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ восстановить газоснабжение спорного жилого дома за свой счет, своими силами и средствами; признать необоснованной и незаконной сумму задолженности, выставленную УЭГХ к оплате за потребленный в период с марта 2014 года по август 2019 года газ в размере "данные изъяты" с указанием взыскания этой суммы за июль-август 2019 года, поскольку данная сумма задолженности была определена не по действующему счетчику, а по нормативу потребления и по заведомо завышенному тарифу, а также за рамками сроков исковой давности; обязать ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ восстановить утраченную либо уничтоженную ответчиком исполнительно-техническую документацию по газоснабжению спорного жилого дома, поскольку отсутствие исполнительной технической документации препятствует восстановлению газоснабжения; обязать ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ заключить с ней договор на техническое обслуживание газового оборудования и газа без внесения в него условий о предварительной оплате задолженности, в том числе и потому, что она отсутствует; взыскать с ГУП РК "Крымгазсети" в
ее пользу компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" за приведение спорного жилого дома в непригодное для проживания состояние путём отключения ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения дома, то есть из расчёта "данные изъяты" за каждые из прошедших 1 037 дней; взыскать с ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ штраф за нарушение требований Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгазсети" обратилось в суд со встречным иском к Дегтяревой Л.Ф, в котором, с учетом уточнений, просило взыскать солидарно с Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. в пользу ГУП РК "Крымгазсети" задолженность за потребленный природный газ по лицевому счету N за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты", а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты"
Определением суда от 20 января 2022 года Воронина В.В. признана третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора по настоящему гражданскому делу, к рассмотрению в деле принято ее исковое заявление к УЭГХ, ГУП РК "Крымгазсети", Министерству топлива и энергетики Республики Крым, начальнику УЭГХ - Евмененко О.В, в котором просила признать незаконными действия ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ, связанные с отключением газоснабжения спорного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникшей задолженностью; признать незаконными действия и бездействие ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ и его начальника - Евмененко О.В, связанные с отказом в возобновлении газоснабжения, поскольку отказ не основан на доказательствах и обстоятельствах дела, а следствием таких действий и бездействия является нарушение права истца на проживание в жилом помещении в пригодном для этого состоянии; обязать ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ восстановить газоснабжение спорного жилого дома за свой счет, своими силами и средствами; признать необоснованной и незаконной сумму задолженности, выставленную УЭГХ к оплате за потребленный в период с марта 2014 года по август 2019 года газ в размере "данные изъяты" с указанием взыскания этой суммы за июль-август 2019 года, поскольку данная сумма задолженности была определена не по действующему счетчику, а по нормативу потребления и по заведомо завышенному тарифу, а также за рамками сроков исковой давности; обязать ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ восстановить утраченную либо уничтоженную ответчиком исполнительно-техническую документацию по газоснабжению спорного жилого дома, поскольку отсутствие исполнительной технической документации препятствует восстановлению газоснабжения; обязать ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ заключить с ней договор на техническое обслуживание газового оборудования и газа без внесения в него условий о предварительной оплате задолженности, в том числе и потому, что она отсутствует; взыскать с ГУП РК "Крымгазсети" в
ее пользу компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" за приведение спорного жилого дома в непригодное для проживания состояние путём отключения ДД.ММ.ГГГГ газоснабжения дома, то есть из расчёта "данные изъяты" за каждые из прошедших 1 037 дней; взыскать с ГУП РК "Крымгазсети" в лице УЭГХ штраф за нарушение требований Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 22 марта 2023 года, встречный иск ГУП РК "Крымгазсети" удовлетворен, с Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. взыскана солидарно в пользу ГУП РК "Крымгазсети" задолженность за потребленный природный газ - "данные изъяты", а также расходы по оплате госпошлины - "данные изъяты"
В удовлетворении исков Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. отказано.
С Дегтяревой Л.Ф. в пользу Федерального бюджетного учреждения Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации взысканы расходы на проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме "данные изъяты"
В поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Дегтярёвой Л.Ф. и Ворониной В.В. ставится вопрос об отмене судебных актов как незаконных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование своих доводов заявители ссылаются на обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд; на несогласие с оценкой представленных ими доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований; приводя свою интерпретацию событий и толкование действующего законодательства; на не исследованность обстоятельств, имеющих юридическое значение.
ГУП РК "Крымгазсети" подало возражения на кассационную жалобу, просит оставить её без удовлетворения, а обжалуемые акты - без изменения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Из материалов дела следует, что Дегтярева Л.Ф. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", в котором зарегистрирована и проживает в качестве члена семьи собственника Воронина В.В.
Согласно техническому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ КРП "Бюро регистрации и технической инвентаризации г. Евпатории", указанный жилой дом является одноэтажным и состоит из помещений N - прихожая площадью "данные изъяты" кв. м, N - кухня площадью "данные изъяты" кв. м, N - санузел площадью "данные изъяты" кв. м, N - жилая площадью "данные изъяты" кв. м, N - жилая площадью "данные изъяты" кв.м, N - жилая площадью "данные изъяты" кв.м, общей площадью "данные изъяты" кв. м, жилой площадью "данные изъяты" кв. м, а также подвала, обшей площадью "данные изъяты" кв. м.
Подача газа в указанный жилой дом в соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 апреля 2014 года N2032-6/14 "Об обеспечении функционирования системы газоснабжения Республики Крым", Распоряжением Совета министров Республики Крым от 24 июня 2014 года N574-р "О создании Государственного унитарного предприятия "Крымгазсети" с 1 сентября 2014 года осуществлялась Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымгазсети" в лице Евпаторийского УЭГХ ГУП РК "Крымгазсети".
Дегтярёва Л.Ф. являлась потребителем услуг по поставке природного газа по данному адресу, оказываемых Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымгазсети" в лице Евпаторийского УЭГХ ГУП РК "Крымгазсети", на ее имя открыт лицевой счет N.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами Евпаторийского УЖГХ, следует, что у абонента Евпаторийского УЭГХ Дегтяревой Л.Ф. с лицевым счетом N установлен бытовой счетчик газа, показания которого на момент установки зафиксированы "данные изъяты" куб.м.
При этом Дегтярёвой Л.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанность по предоставлению ежемесячных данных прибора учета поставщику газа не исполнялась.
Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Дегтяревой Л.Ф. оплата за потребленный природный газ не производилась, показания прибора учета ежемесячно в ГУП РК "Крымгазсети" не передавались, Дегтяревой Л.Ф. направлено уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 час. до 15 час. по адресу: "адрес", сотрудниками Управления газового хозяйства будет произведена проверка установленного по данному адресу газоиспользующего оборудования.
Из поданного ДД.ММ.ГГГГ в суд Дегтяревой Л.Ф. искового заявления следует, что заказное письмо с уведомлением от ГУП РК "Крымгазсети" о предоставлении доступа для проведения проверки установленного газоиспользующего оборудования, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ, было получено Дегтяревой Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ состоялась проверка установленного по адресу: "адрес", газоиспользующего оборудования, по результатам которой составлен Акт N, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. представителями Евпаторийского УЭГХ в присутствии Ворониной В.В. проведена проверка (осмотр) прибора учета газа и газового оборудования, установлены приборы - газовая плита и двухконтурный котел, зафиксированы показания счетчика - "данные изъяты" куб. м. Также, в акте указано о том, что в доступе на второй этаж жилого дома отказано, замерить площадь дома невозможно в нарушение Правил поставки газа N от ДД.ММ.ГГГГ. При этом предписано заменить счетчик газа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, погасить задолженность, заключить договор на техническое обслуживание и поставку газа.
С указанным актом Воронина В.В. ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись в акте.
ДД.ММ.ГГГГ Дегтярёвой Л.Ф. в Евпаторийское УЭГХ подано заявление, в котором заявитель указала о том, что по адресу: "адрес", она зарегистрирована, однако временно проживает по другому адресу и услугами, связанными с поставкой газа не пользуется, однако ей стало известно о том, что была выявлена задолженность по оплате газа, в связи с чем просила по электронному адресу, указанному в заявлении, предоставить письменный мотивированный расчет задолженности с обоснованием суммы расчета к оплате.
На указанное обращение Дегтяревой Л.Ф. Евпаторийским УЭГХ ГУП РК "Крымгазсети" направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N о том, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес", проверки зафиксированы и отображены в акте следующие газовые приборы: варочная поверхность 4-х комфорочная - 1 шт, котел двухконтурный - 1 шт. и установлен бытовой счетчик газа марки ГАЛЛУС 6 4.0 заводской номер N, который установлен вне помещения, без температурного корректора.
Также, были сняты и зафиксированы в акте проверки показания бытового счетчика газа, которые составили - "данные изъяты" куб.м, и поскольку последняя оплата была произведена абонентом на показания "данные изъяты" куб.м, разница между показаниями составляет "данные изъяты" куб.м.
По вопросу образовавшейся задолженности в указанном уведомлении Дегтяревой Л.Ф. разъяснено о том, что в соответствии с Приложением N3 "О порядке применения розничных цен на природный газ, отпускаемый населению Республики Крым" к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам от 21 декабря 2018 года N64/3 "Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению на территории Республики Крым ГУП РК "Крымгазсети" на 2019 год" расчеты населения за предоставленные услуги по газоснабжению осуществляются по розничным ценам, дифференцированным в зависимости от объемов потребления, по показаниям приборов учета, а в случае их отсутствия - по нормам потребления природного газа. При применении розничных цен, дифференцированных в зависимости от объемов потребления, в текущем году для потребителей применяется розничная цена по первой ценовой категории при условии, что объем потребленного газа не превышает "данные изъяты" куб м - с ДД.ММ.ГГГГ 1 куб. м - "данные изъяты" По факту потребления объектом газоснабжения объема, превышающего "данные изъяты" куб.м, газоснабжающее предприятие потребителю вторую ценовую категорию, которая с ДД.ММ.ГГГГ - 1 куб.м. - "данные изъяты" до окончания календарного года.
С учетом фактических показаний бытового счетчика газа по лицевому счету N произведены начисления на сумму "данные изъяты" При этом Дегтяревой Л.Ф. разъяснено о необходимости срочно принять меры к погашению указанной задолженности, а в случае непогашения задолженности за услуги по газоснабжению в соответствии с пп. "в" п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N549 ГУП РК "Крымгазсети" будет вынужденно прекратить газоснабжение и принять меры по дальнейшему взысканию задолженности в судебном порядке. Также Дегтярева Л.Ф. была проинформирована о том, что бытовой счетчик газа марки ГАЛЛУС С4.0 заводской номер N, расположенный по указанному выше адресу, подлежит поверке (замене) в связи с истечением срока межповерочного интервала, в связи с чем необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в Евпаторийское УЭГХ с заявлением для проведения поверки (замены) данного прибора учета. Кроме того, Дегтяревой Л.Ф. сообщено о необходимости заключить договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (т. 1 л.д.80).
Поскольку задолженность, образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2019 года, Дегтяревой Л.Ф. не оплачена, ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским УЭГХ ГУП РК "Крымгазсети" произведено приостановление газоснабжения жилого "адрес" в "адрес".
Суд первой инстанции, руководствуясь п. п. 45, 46, 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, оценив установленные по делу обстоятельства, установив, что процедура приостановления подачи газа ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским УЭГХ соблюдена, действия ответчиков соответствуют требованиям Правил N 549, пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о необоснованности заявленных Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. исковых требований и об отказе в их удовлетворении.
Удовлетворяя исковые требования ГУП РК "Крымгазсети", суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 30, 31, 153, 155, 157 Жилищного кодекса РФ, статей 548, 539 Гражданского кодекса РФ, пунктов 18, 19 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410, п. 24, 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, установив факт наличия задолженности, применив положения статьи 199 Гражданского кодекса РФ, взыскал с Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. задолженность за услуги газоснабжения в пределах исковых требований, применив последствия пропуска срока исковой давности.
Суд кассационной инстанции оснований для иного толкования норм материального права, для иной оценки представленных сторонами доказательств не находит, считает выводы судов первой и апелляционной инстанции правильными и вопреки доводам кассационной жалобы обоснованными.
В соответствии с п. 21 Правила поставки газа для обеспечения бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549) абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.
В силу ст. 25 ФЗ от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, у Дегтярёвой Л.Ф. за период с сентября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоплатой услуг газоснабжения образовалась задолженность.
ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК "Крымэнерго" поступило заявление Дегтярёвой Л.Ф. о направлении корреспонденции в ее адрес электронной почтой, поскольку она по адресу регистрации не проживает.
ДД.ММ.ГГГГ электронной почтой в адрес Дегтярёвой Л.Ф. ГУП РК "Крымгазсети" направлено уведомление о необходимости оплаты задолженности, в котором содержится предупреждение о том, что в случае неоплаты задолженности, будет прекращено газоснабжение, что подтверждается распечаткой с электронной почты ГУП РК "Крымгазсети" от ДД.ММ.ГГГГ, такая же дата получения уведомления указана истцом Дегтярёвой Л.Ф. в исковом заявлении.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоплатой задолженности, ГУП РК "Крымгазсети", руководствуясь положениями пунктов 45, 46 Правил N 549, приостановило поставку газа в домовладение, принадлежащее Дегтярёвой Л.Ф.
Таким образом, суды первой и апелляционной инстанции оснований для признания незаконными действий ответчика по отключению домовладения от газоснабжения не установили, поскольку ГУП РК "Крымгазсети" порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, соблюден.
Доводы Дегтярёвой Д.Ф. и Ворониной В.В. о нарушении ГУП РК "Крымгазсети" п. 81 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 410 от 14 мая 2013 года, по уведомлению абонентов о предстоящем приостановлении подачи газа, признаны несостоятельными, поскольку указанные положения Правил применяются в иных случаях, а именно при отказе заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; при отсутствии договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; в случае истечения у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы. В данном случае отключение газоснабжения осуществлено в связи с наличием у потребителя задолженности по оплате газа.
Согласно п. 48 Правил N 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Поскольку Дегтярёвой Л.Ф. и Ворониной В.В. до настоящего времени не оплачена задолженность, суды первой и апелляционной инстанции оснований для возобновления газоснабжения также не установили.
Исходя из отсутствия противоправных действий и вины ответчика, суд первой инстанции не нашел оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению Дегтярёвой Л.Ф. и Ворониной В.В. морального вреда.
Как установлено пунктом 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).
В силу положений п. 31 Правил N 549, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
Отказывая в удовлетворении требований Дегтярёвой Л.Ф. и Ворониной В.В. о признании необоснованной и незаконной суммы задолженности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку с сентября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ Дегтярёвой Л.Ф. и Ворониной В.В. показания прибора учета не предоставлялись, и они заблаговременно не уведомили поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, расчет задолженности за указанный период произведен в соответствии с п. 31 указанных выше Правил, то есть за 3 месяца (сентябрь, октябрь и ноябрь 2014 года) исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, с декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно представленному ГУП РК "Крымгазсети" расчету задолженности, он произведен в соответствии с п. 31 Правил N 549, из среднего объема потребления газа с сентября по ноябрь 2014 года, который составил "данные изъяты" куб. м, тарифа "данные изъяты" за 1 куб. м, суммы начисления составила "данные изъяты" ежемесячно. Дальнейший расчет задолженности за период с декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ произведен в соответствии с установленными нормативами потребления газа, всего задолженность за период с сентября 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ определена в размере "данные изъяты", из которых возмещение по льготе Дегтярёвой Л.Ф. - "данные изъяты"
С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции, учитывая заявленное Дегтярёвой Л.Ф. и Ворониной В.В. ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, а также отмену определением мирового судьи судебного участка N Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) от ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа, выданного ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГУП РК "Крымгазсети" о взыскании с Дегтярёвой Л.Ф. в пользу ГУП РК "Крымгазсети" в лице Евпаторийского УЭГХ ГУП РК "Крымгазсети" задолженности за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты", судом первой инстанции взыскана задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с сентября 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ в пределах заявленных исковых требований в размере "данные изъяты"
Доводы Дегтярёвой Л.Ф. и Ворониной В.В. о подаче ими ДД.ММ.ГГГГ заявления о проведении перерасчета задолженности по оплате за потребленный газ с предоставлением таблицы, содержащей показания объема потребленного газа за период с октября 2011 года по июль 2016 года своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.
Также, судом первой инстанции отказано в удовлетворении исковых требований Дегтярёвой Л.Ф. и Ворониной В.В. о возложении на ГУП РК "Крымгазсети" обязанности восстановить утраченную либо уничтоженную исполнительнотехническую документацию по газоснабжению жилого "адрес" в "адрес", поскольку в соответствии с п. 5.1 ГОСТ Р58095.4-2021 "Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления" собственники (пользователи) домов жилых одноквартирных и помещений в многоквартирных жилых зданиях в течение всего срока службы (эксплуатации) сетей газопотребления хранят: уведомления (извещения) специализированной организации, поставщика газа, предписаний органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля; техническую документацию на ВДГО и/или ВКГО (документацию предприятий-изготовителей газоиспользующего оборудования; заключение по результатам технического диагностирования ВДГО и/или ВКГО), копии которой должны своевременно представляться по запросу специализированной организации, органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля; - договоры о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и/или ВКГО, договоры о техническом диагностировании ВДГО и/или ВКГО (при наличии), а также акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг). При отсутствии или утрате исполнительной документации ее восстановление проводит специализированная организация на возмездной основе путем осуществления визуального осмотра, замеров, технического обследования или другими методами, позволяющими получить необходимую информацию.
Восстановление и переоформление документов о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения осуществляют в соответствии с правилами.
Суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктами 7, 9, 13 Правил N 549, пунктов 17, 18, 19 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", оснований для удовлетворения исковых требований Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. о возложении на ГУП РК "Крымгазсети" обязанности заключить с ними договор на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, установленного в "адрес" в "адрес" в 2008 году, и договор на поставку газа также не установили, так как согласно Правилам N549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5).
Как следует из представленной Дегтярёвой Л.Ф. суду копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в приложении к заявлению указаны копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ, таблица перерасчета потребленного газа за период с октября 2011 года по январь 2014 года, список потребленного газа за период с февраля 2014 года по июль 2016 года, копия паспорта собственника дома, копия паспорта члена семьи - дочери, копия правоустанавливающего документа - решения Евпаторийского городского суда от 12 ноября 2007 года, копия технического паспорта на дом, копия выписки из решения врачебной комиссии.
Сведения о том, что к указанному заявлению были приложены все предусмотренные указанными выше Правилами и Постановлением документы, суду не представлены.
Взыскание судом первой инстанции расходов на проведение повторной судебной экспертизы с Дегтярёвой Л.Ф. произведено на основании правил ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Доводы кассационной жалобы о незаконности определения Евпаторийского городского суда Республик Крым от 7 ноября 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении повторной судебной строительно-технической экспертизы повлиять на его отмену не могут, так как оно не приостанавливает производство по делу и не лишает заявителей жалобы права приводить их в обоснование незаконности обжалуемых судебных актов, которым дана оценка в совокупности по предъявленным ими требованиям.
Приведенные в кассационной жалобе доводы об обратном, а также иные доводы сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанции и не указывают на обстоятельства, которые не были бы им проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленного решения либо опровергали выводы судов.
При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов суда первой и апелляционной инстанции по существу спора, учитывается, что по смыслу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ее удовлетворении надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение и определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 22 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Дегтяревой Людмилы Федоровны и Ворониной Виктории Владиславовны - без удовлетворения.
Приостановление исполнения решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 22 марта 2023 года отменить.
Председательствующий Н.В. Лозовая
Судьи И.В. Комбарова
А.С. Харитонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.