Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 г. по делу N 8Г-38944/2023[88-2068/2024-(88-43908/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лозовой Н.В, судей Капитанюк О.В, Мельникова В.А..

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Невредова Михаила Григорьевича к администрации города Симферополя Республики Крым, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь "Железнодорожный Жилсервис", муниципальному бюджетному учреждению "Город" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым о возмещении материального ущерба и взыскании расходов, по кассационной жалобе муниципального бюджетного учреждения "Город" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, поданной директором Гумен А.В, на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 5 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Лозовой Н.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Невредов М.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Симферополя Республики Крым, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь "Железнодорожный Жилсервис" (МУП "Железнодорожный Жилсервис"), муниципальному бюджетному учреждению "Город" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (МБУ "Город"), в котором просил взыскать с МБУ "Город" стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере "данные изъяты"; расходы по оплате услуг представителя - "данные изъяты"; расходы по оплате услуг при проведении независимой технической экспертизы - "данные изъяты", расходы по оплате услуг по предоставлению гидрометеорологической информации - "данные изъяты", по оплате государственной пошлины, - "данные изъяты"; нотариальные расходы - "данные изъяты"

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21 июня 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

С МБУ "Город" в пользу Невредова М.Г. взысканы в счет возмещения ущерба "данные изъяты", расходы: по оплате услуг эксперта - "данные изъяты", по оплате услуг представителя - "данные изъяты", по оплате услуг по предоставлению гидрометеорологической информации - "данные изъяты", по оплате государственной пошлины - "данные изъяты", нотариальные расходы - "данные изъяты"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 5 октября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе директором МБУ "Город" Гумен А.В. ставится вопрос об отмене судебных актов как незаконных, постановленных с неправильным применением норм материального права/

В обоснование своих доводов заявитель жалобы ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером N, на котором произрастало дерево, явившегося причиной материального ущерба, ДД.ММ.ГГГГ передан за плату во временное владение и пользование АО "ПБК "Крым" сроком на 10 лет на основании Договора аренды N, по условиям которого на последнего как на арендатора возложена обязанность сохранять зеленые насаждения, находящиеся на участке, а в случае необходимости их вырубки; на отсутствие доказательств того, что дерево расположено на землях общего пользования муниципального образования г. Симферополь, за пределами данного земельного участка, порубочный билет МБУ "Город" на вырубку, обрезку данного дерева не выдавался, в собственность или во владение последнему не передавался.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Материалами дела установлено, что Невредов М.Г. является собственником транспортного средства Mazda 6, государственный регистрационный знак N.

Из протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ вечером Невредов М.Г. припарковал свой автомобиль Mazda 6, государственный регистрационный знак N, по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов обнаружил на капоте автомобиля ветку от рядом растущего дерева. В результате падения ветки образовались следующие повреждения: на переднем капоте вмятина на весь капот, повреждение правого крыла с пассажирской стороны, на правом зеркале заднего вида имеется трещина пластмассового корпуса.

С целью определения стоимости восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства истец обратился в ООО "А Сервис", где экспертом-техником ФИО7 проведено экспертно-автотехническое исследование, составлен акт осмотра транспортного средства в присутствии владельца данного автомобиля. Администрация города Симферополя Республики Крым о дате, времени и месте проведения осмотра были уведомлены, о причинах не явки представителя не сообщили.

Согласно выводам, изложенным в заключении экспертно-исследования ООО "АРС Сервис" N от ДД.ММ.ГГГГ величина расходов на восстановительный ремонт транспортного среде Mazda 6, государственный регистрационный номер N, с учетом среднерыночных цен, без учета износа, составляет "данные изъяты"

Как установлено судом первой инстанции, на момент падения дерева на автомобиль истца ДД.ММ.ГГГГ, зеленные насаждения, произрастающие вдоль улиц Симферополя, переданы в оперативное управление МБУ "Город".

Уставом МБУ "Город", утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, учреждение осуществляет такие виды деятельности, как уборка, ремонт, реконструкция, ремонт и строительство объектов зеленых насаждений; содержание, реконструкция, ремонт и строительство объектов зеленых насаждений по договорам; уборка и содержание территорий парков и скверов (пункт 2.4.6).

Приказом МКУ департамента городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ утверждено муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МБУ "Город" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы. В указанное задание включено: содержание автомобильных дорог, содержание в чистоте территории города, валка крупномерных деревьев твердолиственных пород в стесненных условиях с диаметром ствола до 0, 5м (с автовышкой), формирование крон деревьев более 5 метров (с автовышки), вырезка сухих сучьев на деревьях лиственных пород.

По договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ арендатору АО "ПБК "Крым" за плату во временное владение и пользование передан земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый N. На земельном участке расположен объект недвижимости - нежилое здание, площадью "данные изъяты" кв.м принадлежащее на праве собственности арендатору.

Невредов М.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Симферополя Республики Крым, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь "Железнодорожный Жилсервис" (МУП "Железнодорожный Жилсервис"), МБУ "Город" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (МБУ "Город"), в котором просит взыскать с МБУ "Город" стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере "данные изъяты" и понесенные им судебные расходы.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 401, 1069 Гражданского кодекса РФ, пункта 2 "Природные чрезвычайные ситуации" приложения к Приказу Министерства по чрезвычайным ситуациям России от 8 июля 2004 года N 329, Правилами благоустройства территории муниципального образование городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденными решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 12 февраля 2015 года N 176, Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 2 апреля 2015 года N 224, разъяснениями, содержащимися в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении суда некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского коде Российской Федерации", пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что причиной образования механических повреждений автомобиля истца является падение фрагмента (ветки) дерева, которое произрастало на территории пешеходной дороги общего пользования муниципального образования, расположенной в районе "адрес", учитывая передачу в оперативное управление МБУ "Город" зеленых насаждений на территории жилых микрорайонов г..Симферополя, зеленых насаждений вдоль улиц г..Симферополя, наличие в муниципальном задании на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МБУ "Город" работ по организации благоустройства и озеленения, учитывая то, что автомобиль истца поврежден в результате ненадлежащего содержания дерева, которое находится в оперативном управлении МБУ "Город", пришел к выводу, с которым согласился суд

апелляционной инстанции, об обоснованности заявленных истцом исковых требований и об их частичном удовлетворении.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы о том, что земельный участок, на котором произрастало дерево, МБУ "Город" во владение (пользование) не передавался, как признаны судами первой и апелляционной инстанции необоснованными.

Согласно части 4 статьи 27 Правил благоустройства территории муниципального образование городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 12 февраля 2015 года N 176, зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности городского округа Симферополь, а также на земельных участках государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством органы местного самоуправления городского округа Симферополь имеют право распоряжаться, являются муниципальной собственностью городского округа Симферополь (далее - городские зеленые насаждения).

Часть 5 указанной статьи устанавливает, что контроль за состоянием и надлежащей эксплуатацией городских зеленых насаждений осуществляется муниципальным казенным учреждением департаментом городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым либо иным уполномоченным органом (учреждением) администрации города Симферополя Республики Крым.

Согласно пункту 2.7 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округ Симферополь Республики Крым, утвержденных Решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 2 апреля 2015 года N 224, благоустройство - это комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями и элементами благоустройства озелененных территорий, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов объемных сооружений, а также уборка передвижных малых форм в летнее и зимнее время. Содержание зеленых насаждений, находящихся территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, включает, в том числе, удаление усохших и аварий растений.

В зависимости от отношения к собственности, функционального назначения, режима пользования и способа хозяйствования объекты зеленого фонда подразделяются на следующие категории: I категория - насаждения общего пользования, имеющие особое рекреационное значение (сады, скверы, зеленые насаждения вдоль улиц, набережных), особо охраняемые территории.

Ответственность по капитальному ремонту, а также по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагается на территориях общего пользования - на администрацию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (пункт 2.10.1 Правил).

МБУ "Город" создано на основании постановления Администрации города Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно пункту 66 решения 82-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 21 февраля 2018 N 1510, зеленые насаждения, произрастающие вдоль улиц города Симферополя, переданы в оперативное управление МБУ "Город".

В соответствии с Уставом МБУ "Город", утверждённым Постановлением администрации города Симферополя Республики Крым от 29 июля 2019 года N 4167, учредителем и собственником имущества МБУ "Город" является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым.

Полномочия учредителя бюджетного учреждения и собственника имущества МБУ "Город" осуществляет администрация города Симферополя Республики Крым.

Бюджетное учреждение находится в сфере управления муниципального казенного учреждения департамент городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым.

МБУ "Город" является юридическим лицом со дня его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в отделении Федерального казначейства, бланки, штампы, печать установленного образца со своим наименованием, местонахождением.

Целью деятельности МБУ "Город" являются оказание услуг и выполнение работ по обеспечению надлежащего санитарного состояния, благоустройства, содержания объектов инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в объемах, определяемых муниципальным казенным учреждением департамент городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым в соответствии с муниципальным заданием.

Согласно пункту 5.3 Правил руководители предприятий, учреждений и организаций, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями: проведение своевременной обрезки крон деревьев и кустарников: санитарной, омолаживающей, формовочной.

Из указанных выше норм Правил следует, что МБУ "Город" обязано проводить ежегодный плановый осмотр озелененных территорий. Кроме того, оно обязано проводить оперативные осмотры подведомственной территории в связи с возникновением чрезвычайных обстоятельств - после ливней, сильных ветров, снегопадов и т.п, проводить вырубку деревьев, пострадавших в результате чрезвычайных природных явлений.

Судом первой инстанции установлено, что на момент падения ветки дерева на автомобиль истца зеленные насаждения, произрастающие вдоль улиц Симферополя, переданы в оперативное управление МБУ "Город".

Доводы кассационной жалобы о том, что дерево произрастало на земельном участке, переданном за плату во временное владение и пользование АО "ПБК "Крым" на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются представленными в судебном заседании доказательствами.

Доказательств того, что дерево расположено на переданном в аренду земельном участке кадастровый N не представлено.

Из письменных и устных пояснений сторон, представленных материалы дела, иных письменных доказательств установлено, что МБУ "Город" осуществляет срез зеленных насаждений, для этого им необходимо получить порубочный билет. Перед его получением указанной организации составляется акт обследования зеленых насаждений (аварийных).

К обязанностям МБУ "Город" отнесено осуществление осмотра зеленых насаждений, переданных в оперативное управление и находящихся в аварийном состоянии, с последующей срезкой, что подтверждается уставом МБУ "Город" и нормированным заданием, из которых следует, что МБУ "Город" выполняет указанные функции.

Из ответа администрации города Симферополя Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрацией разрешительные документы на снос/обрезку зеленых насаждений, произрастающих по адресу: "адрес", не выдавалось, что свидетельствует о бездействии МБУ "Город" по выявлению аварийных деревьев, в том числе упавшего на автомобиль истца.

Суд кассационной инстанции оснований для иного толкования норм материального права, для иной оценки представленных сторонами доказательств не находит, считает выводы судов первой и апелляционной инстанции правильными и обоснованными.

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание выводов суда первой и апелляционной инстанции по существу спора, учитывается, что по смыслу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Иные доводы кассационной жалобы также повлиять на отмену судебных актов не могут, так как направлены на иное толкование норм материального права и переоценку установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, судебной коллегией не установлено.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ее удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 5 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального бюджетного учреждения "Город" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, поданную директором Гумен А.В, - без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Лозовая

Судьи О.В. Капитанюк

В.А. Мельников