N88-1975/2024
г. Кемерово 02 февраля 2024 г.
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Ветровой Н.П, рассмотрев гражданское дело УИД42MS0086-01-2023-001508-47 по иску Калугина Евгения Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о взыскании убытков
по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на решение мирового судьи судебного участка N3 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области от 07 июля 2023 г, на апелляционное определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 05 октября 2023 г.
УСТАНОВИЛА:
Калугин Е.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области- Кузбассу о взыскании убытков.
"данные изъяты"
03.08.2021 он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а именно: мотивированно разъяснить с приложением расчетов все возможные варианты расчета ежемесячной страховой выплаты в связи с данным страховым случаем в соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 16, подп. 9 п. 2 ст. 18 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Ответа на данное обращение он не получил, в связи с чем он был вынужден обратиться за профессиональной юридической помощью. 19.08.2021 он заключил договор об оказании юридических услуг N 2 с "данные изъяты" в рамках которого ему были оказаны услуги: - консультирование Заказчика по вопросу назначения ежемесячных страховых выплат КРОФСС РФ; составлен запрос в ООО "Шахта "Алардинская"; на основании полученного ответа произведен выбор наиболее выгодного периода расчета ежемесячной страховой выплаты, на этом основании составлен заявление о назначении единовременной и ежемесячных выплат в филиал N 15 ГУ КРОФСС РФ.
В ответ на его заявление о назначении ежемесячных страховых выплат 11.01.2021 ему была вручена пояснительная записка от 29.12.2021, три справки-расчета. В связи с тем, что ни один вариант расчета не был верным, в рамках договора об оказании юридических услуг была составлена жалоба на решение филиала N 15 ГУ КРОФСС РФ в порядке ст. 15.2 ФЗ N 125-ФЗ.
11.02.2022 филиал N15 приказом N 576-В назначил ему ежемесячные выплаты исходя из самостоятельно выбранного периода. 18.02.2022 письмом N 02-08-01/оД 11-2510Л он был уведомлен о рассмотрении его жалобы, региональному отделению Фонда было поручено осуществить перерасчет в соответствии доводами жалобы.
09.03.2022 Филиал N 15 приказом N 866-В произвел перерасчет ежемесячных выплат, исходя из выбранного им периода, однако в расчет были приняты не все полученные им суммы.
25.03.2023 была составлена вторая жалоба на решение филиала N 15 ГУ КРОФСС РФ в порядке ст. 15.2 ФЗ N 125-ФЗ. 11.04.2022 письмом ФСС РФ N 02-08-01/06-11-6772л он был уведомлен о продлении срока рассмотрения жалобы.
22.04.2022 письмом ФСС РФ N 02-08-01/06-11-6772л он был уведомлен о рассмотрении жалобы, ее частичном удовлетворении и отмене приказа N 866-В.
28.04.2022 Филиал N 15 приказом N 1750-В произвел перерасчет ежемесячных выплат, исходя из выбранного им периода, которым он согласился.
Калугин Е.А. просил взыскать понесенные убытки в виде расходов на оплату юридических услуг, которыми он вынуждена была воспользоваться для восстановления нарушенного права в размере 20 000 руб, а также расходы по оплате государственной пошлины 800 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка N3 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области от 07 июля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 05 октября 2023 г, исковые требования Калугина Е.А. удовлетворены.
С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Калугина Е.А. взыскано в возмещение убытков - 20 000 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 800 руб, а всего 20 800 руб.
В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу просит отменить решение мирового судьи судебного участка N3 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области от 07 июля 2023 г, апелляционное определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 05 октября 2023 г, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит доводы о том, что вопреки выводам судов, Калугину Е.А. направлялся ответ на его обращение.
Со стороны Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу отсутствуют противоправные действия.
У Калугину Е.А. отсутствовала необходимость обращения за профессиональной юридической помощью. Несение истцом заявленных к возмещению расходов произведено на основании его личного усмотрения.
В письме от 22.09.2021 N 01-06/04-3583, адресованному Калугину Е.А, содержались разъяснения и ссылки на Административный регламент (пункты 3, 5), в соответствии с которыми Калугину Е.А. сообщалось о том, что в интересах заявителей для предоставления им государственной услуги документы, необходимые для предоставления государственной услуги (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), могут быть представлены страхователем, а в соответствии с пунктами 18, 19 Административного регламента, для получения государственной услуги заявителю необходимо представить в территориальный орган Фонда заявление по форме, указанной в приложении к Административному регламенту.
Также в письме от 22.09.2021 N 01-06/04-3583К разъяснялся порядок предоставления документов, необходимых для назначения ежемесячной и (или) единовременной страховых выплат в результате наступления страхового случая, и обращалось внимание на установленную форму заявления на получение обеспечения по страхованию, которая имеется как в свободном доступе так и в территориальных органах Фонда, в соответствии с чем, Административный регламент предусматривает возможность обращение заявителя как в территориальный орган Фонда независимо от места жительства лично, через многофункциональный центр, по средством почтового отправления или в электронной форме путем заполнения специальной электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги через личный кабинет на Едином портале.
Таким образом, необходимость в предоставлении юридических услуг по составлению заявления о назначении единовременной и ежемесячных выплатах (установленная форма которого имеется в свободном доступе) и составлению запросов в ООО "Шахта "Алардинская" у истца отсутствовала.
Кроме того, Калугин Е.А. на дату обращения в филиал N 15 ГУ - КРОФСС РФ с заявлением "о получении информации" уже являлся с 01.03.2020 получателем ежемесячных страховых выплат по профессиональному заболевания, впервые установленному 23.05.2018 "данные изъяты" что также доказывает тот факт, что со своими правами по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и необходимым перечнем документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию он был знаком.
Законность судебных постановлений проверена судьей Восьмого кассационного суда общей юрисдикции единолично без проведения судебного заседания (часть 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в порядке, установленном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Предусмотренных законом оснований для изменения или отмены решения мирового судьи и апелляционного определения судом кассационной инстанции не установлено.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждено материалами дела, 03.08.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации о его правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а именно: мотивированно разъяснить с приложением расчетов все возможные варианты расчета ежемесячной страховой выплаты в связи с страховым случаем. Данное заявление получено ответчиком 08.09.2021, что подтверждается Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Ответа на данное обращение истец не получил.
19.08.2021 между Калугиным Е.А. и ФИО7. заключен договор об оказании юридических услуг N2. Согласно которому ФИО6. принимает на себя обязательство по оказанию Калугину Е.А. юридических услуг, а именно: консультирование по вопросу назначения ежемесячных страховых выплат КРОФСС РФ; составление запросов, необходимых для выявления наиболее выгодного периода для осуществления расчета ежемесячных страховых выплат, составление заявления о назначении единовременной и ежемесячных выплат в филиал N 15 ГУ-КРОФСС РФ, а также по вопросу составления жалобы на решение филиала N 15 ГУ-КРОФСС РФ в порядке ст. 15.2 Федерального Закона N 125-ФЗ составление искового заявления в суд общей юрисдикции.
В рамках исполнения данного договора были сделаны и направлены запрос в ООО "Шахта "Алардинская", на основании полученного ответа произведен выбор наиболее выгодного периода для расчета ежемесячной страховой выплаты, на этом основании составлено заявление о назначении единовременной и ежемесячных выплат в филиал N 15 ГУ КРОФСС РФ, которое получено ответчиком.
01.02.2022 истец обратился в Фонд социального страхования с жалобой, в которой просил признать бездействие филиала N 15 ГУ КРОФСС РФ по не изданию приказа о назначении ежемесячной страховой выплаты.
Согласно ответу по рассмотрению жалобы от 18.02.2023 отделению Фонда поручено осуществить перерасчет ежемесячно страховой выплаты.
09.03.2022 филиала N 15 ГУ КРОФСС РФ издан приказ о перерасчете ежемесячных страховых выплат Калугину Е.А. в размере 29 421, 03 рублей.
25.03.2022 истец вновь обратился Фонд социального страхования жалобой, в которой просил произвести перерасчет ежемесячной страховом выплаты и назначить ему ежемесячную страховую выплату в связи с утратой профессиональной трудоспособности в размере 32 339, 66 рублей с последующей индексацией.
Из ответа по рассмотрению жалобы от 22.04.2022 следует, что принято решение о частичном удовлетворении жалобы истца и отменен приказа филиала N15 ГУ КРОФСС РФ.
28.04.2022 филиала N 15 ГУ КРОФСС РФ издан приказ о перерасчете ежемесячных страховых выплат Калугину Е.А. в размере 31 771, 87 рублей.
За услуги по договору Калугиным Е.А. было уплачено 20 000 рублей, в подтверждение чего истцом представлены чеки.
Услуги были оказаны в срок и в полном объеме, что подтверждено актом от 01.11.2022.
Из содержания заявленных Калугиным Е.А. исковых требований о возмещении убытков следует, что истец связывает свое право на возмещение убытков с нарушением ответчиком его прав на перерасчет ежемесячных страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Факт оставления заявления Калугина Е.А. о предоставлении информации по перерасчету ежемесячных страховых выплат без ответа, послужил основанием обращения истца за юридической помощью и оплатой соответствующих услуг ИП Берман М.А, а впоследствии и неоднократный обжалования вынесенных решений ответчиком.
Права Калугина Е.А. были восстановлены только после написания неоднократных жалоб в Фонд социального страхования.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 2, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, приняв во внимание обстоятельства, при которых оказывались юридические услуги. Расходы, понесенные истцом в связи с оплатой юридической помощи по защите его права на перерасчет ежемесячных страховых выплат признаны судом первой инстанции убытками, подлежащими возмещению в соответствии со ст. 15 ГК РФ.
Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции, указав, что они соответствуют требованиям материального закона и обстоятельствам конкретного дела, правила оценки доказательств судом первой инстанции соблюдены.
Выводы судебных инстанции признаются судом кассационной инстанции сделанными на основании полного и всестороннего исследования и оценки всех имеющихся в материалах настоящего дела доказательств с правильным применением соответствующих норм материального права.
При оценке доказательств нарушения статей 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повлекших неправильное разрешение спора, не допущено.
Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.
Вопреки доводам жалобы судами первой и апелляционной инстанции всесторонне и полно исследованы и оценены доказательства, представленные в обоснование заявленных сторонами требований и возражений. Тот факт, что суды не согласились с доводами истца, иным образом оценили доказательства и пришли к иным выводам, не свидетельствует о неправильности судебных постановлений и не может являться основанием для их отмены.
С учетом выявленного конституционно-правового смысла положений статей 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку права Калугина Е.А. были восстановлены только после написания неоднократных жалоб в Фонд социального страхования, что повлекло несение расходов на оплату юридических, то основания для взыскания убытков по делу усматриваются.
Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, кассационная жалоба не содержит.
Суждение заявителя жалобы о нецелесообразности (разумности) привлечения третьих лиц для оказания юридических услуг подлежит отклонению, поскольку является субъективным мнением ответчика и противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы воспроизводят обстоятельства, которые получили правовую оценку согласно ст. ст. 67, 196, 327, 327.1 ГПК РФ, результаты которой изложены в судебном решении и апелляционном определении, вынесенных по делу. Несогласие заявителя с данными выводами основано на ошибочном толковании заявителем норм действующего законодательства, а также на собственной оценке доказательств и фактических обстоятельств спора, что в силу ст. 390 ГПК РФ не может повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.
Вопреки мнению заявителя, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суды правильно применили нормы материального права, осуществив выбор норм, регулирующих спорное правоотношение, и дав им верное истолкование применительно к установленным обстоятельствам дела.
С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определил:
решение мирового судьи судебного участка N3 Осинниковского городского судебного района Кемеровской области от 07 июля 2023 г, апелляционное определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 05 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - без удовлетворения.
Судья Н.П. Ветрова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.