Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Жуленко Н.Л, судей Татаринцевой Е.В. и Смирновой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0011-02-2023-000699-35 по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Егоровой Татьяны Геннадьевны к акционерному обществу "Алтайкрайэнерго" о защите прав потребителя
по кассационной жалобе акционерного общества "Алтайкрайэнерго" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30 августа 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Татаринцевой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защит прав потребителей "Сутяжник" (далее - АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник"), действуя в интересах Егоровой Т.Г, обратилась с иском к акционерному обществу "Алтайкрайэнерго" (далее - АО "Алтайкрайэнерго") о признании незаконными действий ответчика в отношении потребителя по нарушению порядка расчета оплаты за потребленную энергию без учета граждан, проживающих в коммунальной квартире "адрес"; возложении на ответчика обязанности прекратить нарушения закона и производить расчет оплаты за потребленную электроэнергию с учетом количества проживающих в вышеуказанной коммунальной квартире граждан; взыскании с ответчика в пользу материального истца компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб, штрафа, а также почтовых расходов.
В обоснование требований указала, что Егорова Т.Г. является собственником комнаты N помещения N жилого дома "адрес", которая находится в коммунальной квартире. У жителей дома заключены прямые договоры с ответчиком АО "Алтайкрайэнерго". С августа 2022 г. АО "Алтайкрайэнерго" при расчете платы за потребленную электроэнергию нарушает порядок расчета внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в сторону увеличения, без учета всех проживающих граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире, возлагая на истца оплату за объем потребленной электроэнергии без его распределения между всеми потребителями в квартире. Расчет производится по нормативу на основании решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16 ноября 2018 г. N 188 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Алтайского края". Указанный порядок расчета оплаты за потребленную энергию не основан на нормах действующего законодательства и причиняет потребителю убытки.
Применяемые ответчиком нормативы для расчета платы за потребленную электроэнергию установлены для индивидуального жилого помещения с учетом количества проживающих в нем граждан, тогда как истец проживает в коммунальной квартире, где имеется пять индивидуальных жилых комнат, общее количество проживающих в квартире более 10 человек, в связи с чем норматив при расчете необоснованно увеличен в пять раз.
Действиями ответчика АО "Алтайкрайэнерго" потребителю причинен моральный вред, который она оценивает в 10 000 руб.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 мая 2023 г. в удовлетворении исковых требований АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Егоровой Т.Г. к АО "Алтайкрайэнерго" отказано в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30 августа 2023 г. решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 мая 2023 г. отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Егоровой Т.Г. удовлетворены частично.
На АО "Алтайкрайэнерго" возложена обязанность производить расчет за потребленную электрическую энергию в отношении принадлежащего Егоровой Т.Г. жилого помещения - комнаты N в секции N в жилом доме N по адресу: "адрес", с учетом количества комнат и количества граждан, постоянно и временно проживающих указанной коммунальной квартире.
С АО "Алтайкрайэнерго" пользу Егоровой Т.Г. взыскана компенсация морального вреда в сумме 2 000 руб, штраф в размере 500 руб.
С АО "Алтайкрайэнерго" в пользу АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" взыскан штраф в размере 500 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С АО "Алтайкрайэнерго" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 600 руб.
В кассационной жалобе АО "Алтайкрайэнерго" изложена просьба об отмене постановления суда апелляционной инстанции, как незаконного, принятого с нарушением норм материального и процессуального права со ссылкой на несогласие с расчётом размера задолженности, произведённым судом апелляционной инстанции, ссылаясь на практику Арбитражного суда.
На кассационную жалобу АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" поданы возражения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений не допущено.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления администрации города Рубцовска Алтайского края от 2 июня 1994 г. N, дом по адресу "адрес" выведен из числа общежитий, жилые помещения переведены в коммунальные квартиры, то есть их статус изменен на многоквартирный дом, что подтверждается письменными пояснениями стороны ответчика.
Материальному истцу Егоровой Т.Е. на праве собственности принадлежит комната N секции N жилого дома N по "адрес", площадью 28, 9 кв.м, состоящая из двух помещений, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
АО "Алтайкрайэнерго" в силу своей уставной деятельности осуществляет отпуск электрической энергии потребителям г. Рубцовска Алтайского края.
Между АО "Алтайкрайэнерго" и собственниками (пользователями) помещений в спорном многоквартирном доме, в том числе и истцом Егоровой Т.Г, заключен прямой договор энергоснабжения. Ответчик самостоятельно выставляет квитанции (счета) потребителям за электроэнергию в указанном многоквартирном доме, в том числе и истцу, в объеме индивидуального потребления до августа 2022 г, после августа 2022 г. выставляет исходя из норматива на человека.
Комната истца Егоровой Т.Г. находится в секции N. В данной комнате установлен индивидуальный прибор учета потребляемой энергии. В секции, в которой расположена комната истца, общеквартирный прибор учета отсутствует. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Обращаясь с указанным иском в суд, истец, не оспаривая порядок начисления за потребленную электроэнергию при отсутствии общеквартирного прибора учета в коммунальной квартире по нормативу, указывал, что при расчете платы должен быть применен норматив, соответствующий количеству лиц, проживающих во всей коммунальной квартире, в которой расположена комната истца, а не количество человек, проживающих только в комнате истца.
Сторонами не оспаривалось применение при расчете платы за электроэнергию нормативов, приведенных во втором разделе таблицы "Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа на территории Алтайского края" "Многоквартирные дома. жилые дома. общежития квартирного типа, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения" (приложение N 1 к решению Управления по тарифам Алтайского края от 16 ноября 2018 г. N 188).
Разрешая спор, руководствуясь статьями 41 - 43, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, приложением N 1 к решению Управления по тарифам Алтайского края от 16 ноября 2018 г. N 188 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края", установив, что истцу на праве собственности принадлежит комната, расположенная в коммунальной квартире, не оборудованная общим (квартирным) прибором учета, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности действий ответчика по расчету платы за электрическую энергию по нормативу потребления на одно жилое помещение, состоящее из двух комнат, с учетом проживающих двух человек, который составляет 169, 74 кВт/ч на одного человека, и отсутствии оснований для применения норматива по количеству комнат и всех постоянно или временно проживающих в коммунальной квартире лиц. При этом суд указал на то, что при указанном истцом расчете не определяется плата за электроэнергию, использованную в местах общего пользования коммунальной квартиры.
Поскольку нарушений прав потребителя действиями ответчика не установлено, суд отказал в удовлетворении требований о взыскании денежной компенсации морального вреда и штрафа.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда не согласилась с выводами суда первой инстанции.
Отменяя решение Рубцовского городского суда Алтайского края, суд апелляционной инстанции, исходя из положений пункта 50 и формулы 7 приложения N 2 Правил N 354, пришёл к выводу, что размер платы за электрическую энергию потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, подлежит определению исходя из количества комнат в коммунальной квартире, нормативов потребления коммунальной услуги в коммунальной квартире в целом, то есть в данном случае из норматива потребления по коммунальной квартире и из количества граждан, постоянно и временно проживающих в данной квартире, с учётом нормативов потребления коммунальной услуги, установленных приложение N 1 к решению Управления по тарифам Алтайского края от 16 ноября 2018 г, в связи с чем частично удовлетворил исковые требования, возложив на ответчика обязанность произвести расчет за потребленную электрическую энергию в отношении принадлежащего Егоровой Т.Г. жилого помещения - комнаты N в секции N в жилом доме N по адресу: "адрес", с учетом количества комнат и количества граждан, постоянно и временно проживающих указанной коммунальной квартире.
Одновременно суд второй инстанции взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, а также в пользу Егоровой Т.Г. и АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" штраф. Кроме того, взыскал с АО "Алтайкрайэнерго" в доход бюджета государственную пошлину.
Суд кассационной инстанции соглашается с обжалуемым судебным постановлением, полагая его основанным на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1 и 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
В соответствии пунктом 50 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.
При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.
С учетом отсутствия указанного соглашения, заключенного между всеми потребителями в коммунальной квартире, в которой находится комната истца, а также того, что Правилами N 354 не предусмотрены случаи, при которых коммунальная квартира не оборудована общим (квартирным) прибором учёта, при этом комнаты в коммунальной квартире частично оборудованы комнатными приборами учёта, обоснованно применил к спорным правоотношениям формулу N 7 приложения N 2 Правил N 354.
Как указано в формуле 7 приложения N 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению определяется исходя из: объёма (количества) потребленного за расчетный период в коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил; количества граждан, постоянно и временно проживающих в принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в коммунальной квартире; количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире; тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нормативы потребления коммунальной услуги установлены приложением N 1 к решению Управления по тарифам Алтайского края от 16 ноября 2018 г.
Несогласие подателя жалобы с выводами суда апелляционной инстанции, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.
Нарушений принципов состязательности и равноправия сторон судами не допущено, суды в соответствии с положениями статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации создали все необходимые условия для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, все представленные в материалы дела доказательства судами исследованы, заявленные ходатайства разрешены в установленном законом порядке.
Доводы кассатора со ссылкой на судебную практику Арбитражного суда подлежат отклонению, так как в Российской Федерации право является не прецедентным, а статутным.
Спор разрешен судом апелляционной инстанции в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона к возникшим спорным правоотношениям. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке судом доказательств допущено не было.
Несогласие с выводами суда апелляционной инстанций само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм процессуального и материального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра обжалуемого судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого судебного постановления.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу АО "Алтайкрайэнерго" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.