Апелляционное определение СК по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 29 февраля 2024 г. по делу N 66а-151/2024

Судебная коллегия по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Шеповаловой О.А.

судей Ехаловой Ю.А, Шадриной Е.В, при секретаре Веселовой Н.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 3а-156/2023 по апелляционной жалобе Горющенко А.В. на решение Верховного Суда Республики Коми от 6 октября 2023 года, которым в удовлетворении его административного иска о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказано.

Заслушав доклад судьи Второго апелляционного суда общей юрисдикции Шеповаловой О.А, Судебная коллегия по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Горющенко А.В. обратился в Верховный Суд Республики Коми с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, уточнив требования, просил присудить компенсацию в размере 25000 рублей.

В обоснование административного иска Горющенко А.В. ссылался на нарушение разумных сроков судопроизводства по административному делу N, по которому решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 5 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 11 сентября 2023 года, в удовлетворении его административного иска к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе в период с 7 по 13 декабря 2016 года отказано.

По мнению административного истца, нарушение разумного срока судопроизводства явилось следствием недостаточных и неэффективных действий суда первой инстанции.

Решением Верховного Суда Республики Коми от 6 октября 2023 года в удовлетворении административного иска Горющенко А.В. отказано.

В апелляционной жалобе Горющенко А.В. просит решение суда отменить, административный иск удовлетворить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены решения суда и считает его правильным.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 1).

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11) разъяснено, что в общую продолжительность судопроизводства по административным делам включается период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (часть 5 статьи 3 Закона о компенсации, пункт 4 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исследовав материалы административного дела N, руководствуясь приведенными положениями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административное исковое заявление Горющенко А.В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не подлежит удовлетворению, поскольку общая продолжительность судопроизводства по административному делу со дня поступления административного искового заявления в суд до дня вступления в законную силу решения суда первой инстанции составила 6 месяцев 29 дней и не содержит признаков нарушения требования о разумном сроке судопроизводства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, исходя из следующего.

Судом установлено, что решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 5 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным дедам Верховного Суда Республики Коми от 11 сентября 2023 года, в удовлетворении административного иска Горщенко А.В. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе в период с 7 по 13 декабря 2016 года отказано.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исчислил общую продолжительность судопроизводства: с 13 февраля 2023 года (поступление административного искового заявления в суд) по 11 сентября 2023 года (дата вынесения апелляционного определения), что составляет 6 месяцев 29 дней.

Согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 в целях правильного разрешения судом дела о присуждении компенсации исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, и т.д.

Проанализировав обстоятельства, связанные с рассмотрением административного дела N в указанный период, суд не усмотрел в действиях судов процессуальной волокиты и обоснованно признал их в целях своевременного разрешения дела эффективными и распорядительными.

Суд принял во внимание, что предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены Сосногорским городским судом Республики Коми в установленные законом сроки, действия Сосногорского городского суда Республики Коми были достаточными и эффективными, направленными на своевременное рассмотрение дела и соблюдение прав участников процесса, в апелляционной инстанции дело рассмотрено в установленный законом срок.

Выводы суда судебная коллегия находит мотивированными и оснований для признания их неправильными не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с изложенными выводами суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, по существу повторяют ранее выраженную позицию административного истца и не содержат правовых оснований к отмене или изменению принятого судом решения.

Решение суда первой инстанции вынесено с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции

определила:

решение Верховного Суда Республики Коми от 6 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горющенко А.В. - без удовлетворения.

Состоявшиеся по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через Верховный Суд Республики Коми.

Председательствующий

Судьи