Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2024 г. по делу N 8Г-12741/2023[88-560/2024-(88-12618/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Старовойт Р.К, судей Наконечной Е.В, Калиниченко Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к Шишловой А.И, Л.В.И. о прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок, возложении обязанности передать в муниципальную собственность жилое помещение и земельный участок, признании права муниципальной собственности на жилое помещение и земельный участок

по кассационной жалобе Шишловой А.И, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.В.И, на решение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 04 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 27 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В, выслушав заключение прокурора Плетневой С.Н, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 13.02.2021 Шишловой А.И, несовершеннолетней Л.В.И, в лице законного представителя Шишловой А.И, и администрацией Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области дано письменное обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность Ленинского сельского поселения в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, взамен признанного непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации 2020 года жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: Еврейская автономная область, "адрес". Платежным поручением от 09.12.2021 N Шишловой А.И. перечислена выплата в связи с утратой жилого помещения в размере 4 221 936 руб, на которую последняя в феврале 2022 года приобрела однокомнатную квартиру в г.Биробиджане и трехкомнатную квартиру в г.Советская Гавань. Вместе с тем, ответчики уклоняются от исполнения вышеуказанных обязательств, жилое помещение и земельный участок не освободили, в установленном законом порядке в муниципальную собственность Ленинского сельского поселения не передали.

В своих исковых требованиях администрация Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области просила суд прекратить право собственности Шишловой А.И. и Л.В.И. на объекты недвижимого имущества - квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: "адрес"; возложить на Шишлову А.И. и Л.В.И. обязанность передать данные объекты недвижимого имущества по акту приема-передачи муниципальному образованию "Ленинское сельское поселение" Еврейской автономной области не позднее 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу; признать право муниципальной собственности муниципального образования "Ленинское сельское поселение" Еврейской автономной области на указанные объекты недвижимого имущества.

Определениями суда от 12.05.2023 и от 19.06.2023 к участию в деле привлечены департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, и Управление Росреестра по Еврейской автономной области.

Решением Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 04.07.2023 исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области удовлетворены. Прекращено право собственности Шишловой А.И. и Л.В.И. на жилое помещение общей площадью 64, 7 кв.м с кадастровым номером N и земельный участок площадью 593+/-8, 52 кв.м с кадастровым номером N по адресу: "адрес". Признано право собственности администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области на жилое помещение общей площадью 64, 7 кв.м с кадастровым номером N и земельный участок площадью 593+/-8, 52 кв.м с кадастровым номером N по адресу: "адрес". На Шишлову А.И. и Л.В.И. возложена обязанность передать по акту приема-передачи жилое помещение общей площадью 64, 7 кв.м с кадастровым номером N и земельный участок площадью 593+/-8, 52 кв.м с кадастровым номером N по адресу: "адрес" течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу в муниципальную собственность муниципального образования "Ленинское сельское поселение" Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в лице администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 27.09.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Шишловой А.И, Л.В.И. в лице законного представителя Шишловой А.И. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Шишловой А.И, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.В.И, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений суда первой и апелляционной инстанции, как не соответствующих нормам материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции прокурор Плетнева С.Н. полагала кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Остальные участвующие в деле лица, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Дело рассмотрено на основании ч.5 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает предусмотренных ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (ч.3 ст.379.7 ГПК РФ).

При рассмотрении настоящего дела таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Установив в ходе судебного разбирательства, что ответчики, признанные пострадавшими от ЧС (регионального характера) в результате наводнения в Ленинском районе ЕАО в 2020 году, получили от государства в соответствии с их волеизъявлением на основании выданного им свидетельства N от 09.09.2021 материальную поддержку в виде денежной выплаты в сумме 4 221 936 руб. на приобретение жилья (взамен утраченного в результате ЧС) на условиях, предусмотренных Порядком и условиями предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных, утв. распоряжением правительства Еврейской автономной области от 26.11.2020 N 525-рп, и выданного ими обязательства от 13.02.2021, согласно которому они должны в 2х-месячный срок со дня приобретения другого жилья передать муниципалитету утраченное жилое помещение с соответствующим земельным участком, однако, воспользовавшись указанной денежной выплатой и осуществив покупку другого жилья (в г.Биробиджане и в г.Советская Гавань), названные условия не выполнили и принадлежащее им жилье с земельным участком в зоне ЧС ("адрес") в собственность муниципального образования не передали, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст.307, ст.309, ст.273 Гражданского кодекса РФ, ст.35 Земельного кодекса РФ, вышеприведенным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 26.11.2020 N 525-рп, пришли к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности Шишловой А.И, н/л Л.В.И. на принадлежащие им спорные объекты недвижимости (жилое помещение и земельный участок в "адрес") и для признания права муниципальной собственности на данные объекты.

Суд кассационной инстанции с такими выводами суда первой и второй инстанции согласен, так как эти выводы основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и соответствуют правильно примененным судами нормам действующего законодательства, а также предписаниям постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 N 1327 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и закона Еврейской автономной области от 20.04.2011 N 918-ОЗ "О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера".

Довод кассационной жалобы о том, что спорный земельный участок может использоваться и необходим ответчикам, а также о том, что они не брали на себя обязательство по передаче земельного участка в муниципальную собственность, отклоняется кассационным судом, как противоречащий условиям, на которых ответчиками получена от государства денежная выплата на приобретение другого жилья, а также содержанию выданных ими письменных обязательств (л.д.7-8).

Как следует из подп. "б" п.1 Порядка исполнения гражданами, пострадавшими в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, обязательств при предоставлении им выплат на приобретение жилых помещений взамен утраченных, утв. распоряжением правительства ЕАО от 20.04.2021 N 126-рп (данный Порядок разработан в соответствии с п.7 вышеприведенного Порядка, утв. распоряжением правительства Еврейской автономной области от 26.11.2020 N 525-рп), обязательным условием предоставления соответствующей денежной выплаты являлось безвозмездное отчуждение жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и земельного участка, на котором оно расположено, в муниципальную собственность (когда граждане являются собственниками утраченных жилых помещений), о чем было известно Шишловой А.И, выдавшей обязательство (за себя и за свою дочь) о безвозмездной передаче муниципалитету жилого помещения и земельного участка.

При рассмотрении дела суды правомерно учли, что интересы несовершеннолетней Л.В.И, 2012г.р, при рассмотрении настоящего дела представляла ее мать Шишлова А.И. В этой связи доводы Шишловой А.И. о том, что суды не спросили мнение ребенка, правильно отклонены с учетом требований ст. 37 ГПК РФ. Суд кассационной инстанции с позицией судов согласен.

Нарушений в применении и толковании норм материального права, нарушений норм процессуального права, повлекших неправильное рассмотрение дела, судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что предусмотренные ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не установлены, суд кассационной инстанции полагает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 04 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 27 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шишловой А.И, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: