Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2023 г. по делу N 8Г-27650/2023[88-30078/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Буториной Ж.В, судей Зуевой Н.В. и Васева А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Бутово" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-1924/2023 по кассационной жалобе ФИО1 на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 19 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Зуевой Н.В, пояснения Фельдмана Р.Г, поддержавшего доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Бутово" обратился в суд с иском к Фельдману Р.Г. о взыскании задолженности за период с 1 марта 2020 г. по 31 января 2022 г. по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 207 507, 51 руб, пени в размере 34 527, 72 руб, расходов по оплате госпошлины в размере 5620 руб, ссылаясь на то, что ответчик несвоевременно и не в полной мере оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 19 января 2023 г. иск удовлетворен.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2023 г. указанное решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фельдман Р.Г. просит отменить решение и апелляционное определение в связи с нарушением норм материального и процессуального права и несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Ссылается на недоказанность истцом наличия задолженности, обоснованности ее расчета. Указывает, что при определении размера, подлежащих взысканию пеней судами не учтены требования п.п. 3-5 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424, согласно которым с 01.04.2020 до 01.01.2021 приостановлено: взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капремонт. Также ссылается на нарушение правил подсудности, поскольку он зарегистрирован по адресу: "адрес", Скобелевска улица, "адрес", который не относится к подсудности Симоновского районного суда г. Москвы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судами при рассмотрении данного дела.

Из материалов дела следует, что ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Бутово" является управляющей организацией многоквартирного дома, находящегося по адресу: "адрес", в котором ответчику Фельдману Р.Г. на праве собственности принадлежит квартира N N.

ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Бутово" Фельдману Р.Г. по указанному адресу были предоставлены жилищно-коммунальные услуги своевременно и в полном объеме, однако оплата за данные услуги ответчиком не производится, сумма задолженности за период с 1 марта 2020 г. по 31 января 2022 г. составляет 207 507, 51 руб, пени 34 527, 72 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 310, 210 ГК РФ, ст. ст. 30, 153, 155 ЖК РФ, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Проверив расчет истца, признав его верным и не оспоренным ответчиком, суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 марта 2020 г. по 31 января 2022 г. в размере 207 507, 51 руб, пени 34 527, 72 руб. и расходы по оплате госпошлины (ст. 98 ГПК РФ).

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 марта 2020 г. по 31 января 2022 г. в размере 207 507, 51 руб.

Доводами кассационной жалобы Фельдмана Р.Г. в указанной части выводы судов не опровергаются, указанные доводы об отсутствии доказательств наличия задолженности и обоснованности ее размера направлены на переоценку доказательств по делу и установленных судом фактических обстоятельств по делу, соответственно, эти доводы не могут быть предметом проверки в рамках кассационного производства, поскольку несогласие с результатами оценки доказательств, произведенной судом, не подпадает под приведенный в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

Довод кассационной жалобы о нарушении правил подсудности не может являться предметом рассмотрения суда кассационной инстанции, поскольку заявителем не было обжаловано определение Зюзинского районного суда г. Москвы от 30 августа 2022 г, согласно которому гражданское дело по иску ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Бутово" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг было передано по подсудности в Симоновский районный суд г. Москвы. При этом Фельдман Р.Г. в судебном заседании 30 августа 2022 г. присутствовал, возражений от него не поступило.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводами судов о взыскании суммы пени в указанном судами размере в связи со следующим.

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81 (12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148 (23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В силу пункта 2 Постановления N 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до 1 января 2021 г. применяются в части, не противоречащей Постановлению N 424.

Кроме того, пунктом 5 Постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 г, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров, за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Указанные положения закона, а также их разъяснения при рассмотрении дела судами не были применены.

Из содержания искового заявления, а также расчета задолженности истца следует, что за период с 11 апреля 2020 г. до 11 февраля 2022 г. ответчикам начислялись пени в связи с несвоевременной оплатой жилищно-коммунальных услуг.

Согласно расчету размера пеней, представленному истцом, проверенному судами и признанному верным, в период действия моратория с 6 апреля по 31 декабря 2020 г. ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Бутово" осуществляло начисление неустойки на сумму задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг, что противоречит вышеуказанным нормам права.

Суд апелляционной инстанции указанные нарушения суда первой инстанции не устранил.

Ввиду изложенного судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что допущенные судами нарушения норм права являются существенными, повлиявшими на исход дела. Принимая во внимание изложенное, а также необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит нужным отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2023 г. в части оставления без изменения решения Симоновского районного суда г. Москвы от 19 января 2023 г. о взыскании пени и судебных расходов и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2023 г. в части оставления без изменения решения Симоновского районного суда г. Москвы от 19 января 2023 г. о взыскании пени и судебных расходов отменить, дело в указанной части направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи