Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2024 г. по делу N 16-1051/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Чемерисова О.В., рассмотрев жалобу Зайцева Ильи Александровича (далее - Зайцев И.А.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2023 года, определение судьи Альметьевского городского суда от 17 июля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зайцева И. А.

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2023 года Зайцев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Определением судьи Альметьевского городского суда от 17 июля 2023 года в удовлетворении ходатайства Зайцева И.А. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель выражает несогласие с определением судьи Альметьевского городского суда от 17 июля 2023 года, а также просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2023 года.

Потерпевшая, ФИО8, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, направила возражения в которых просит оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В адрес Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ФИО9 также поступило ходатайство об участии в судебном заседании кассационной инстанции посредством видеоконференцсвязи.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично без проведения судебного заседания и вызова заинтересованных лиц, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного определения судьи Альметьевского городского суда от 17 июля 2023 года прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30.3 и статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Также, из абзаца 2 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса).

По настоящему делу копия постановления от 21 марта 2023 года через организацию почтовой связи "Почта России" 24 марта 2023 года была направлена в адрес Зайцева И.А. по месту регистрации: "адрес" Данное почтовое отправление вручено адресату 08 апреля 2023 года, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80103282528722 (л.д. 39).

Жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, датированная 26 июня 2023 года подана Зайцевым И.А. нарочно через мировую судью, тогда как срок обжалования истек 18 апреля 2023 года, постановление вступило в законную силу 19 апреля 2023 года (л.д. 37)

При обращении с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2023 года ходатайство Зайцева И.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивировано тем, что копия постановления получена 19 июня 2023 года.

Судьей районного суда сделан вывод о том, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств наличия объективных препятствий для подачи жалобы в установленный законом срок.

Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда, изложенными в определении судьи от 17 июля 2023 не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену определения городского суда, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Разрешая жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2023 года, прихожу к следующему.

Так в соответствии со статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности).

Иные насильственные действия причинившие физическую боль, могут выражаться в щипании, выкручивании рук, причинении небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения, является наступление последствий в виде телесных повреждений и/или физической боли.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, 6 августа 2022 года в 12 часов 20 минут Зайцев И.А, находясь в помещении Ямашского фельдшерско-акушерского пункта (ФАИ) по адресу: Республика Татарстан, Альметьевский район, с.Ямаш, ул. Молодежная, д.1, в ходе ссоры с ФИО10, возникшей на почве личных неприязненных взаимоотношений, действуя умышленно, схватил за правое плечо потерпевшую и повалил её на пол, причинив ФИО11. своими умышленными действиями физическую боль и телесные повреждения в виде кровоподтёков в правой подреберной области, на наружной поверхности в средней трети правого плеча и множественных ссадин на задней поверхности верхней трети левого предплечья, не причинившие вреда здоровью потерпевшей.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к выводу о доказанности вины Зайцева И.А. в совершении в отношении ФИО12 умышленных действий, которые причинили ей физическую боль и телесные повреждения. Мировой судья в постановлении указал, что обстоятельства по делу подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: показаниями потерпевшей Трофимовой Е.К, протоколом об административном правонарушении от 16 января 2023 г. (л.д.2), рапортом сотрудника полиции (л.д.3), заявлением и объяснением потерпевшей ФИО13 от 23 декабря 2022 г. (л.д.4, 5), заключением судебно-медицинского эксперта N 974 по потерпевшей ФИО14. от 08 августа 2022 г. (л.д.24, 25), CD-диском с видеозаписью.

Вместе с тем, имеются основания для отмены постановления мирового судьи с возвращением дела на новое рассмотрение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как видно из материалов данного дела об административном правонарушении, при их рассмотрении в мировом суде Зайцев И.А. - лицо, привлеченное к административной ответственности, заявлял доводы о том, что никаких действий, которые повлекли физическую боль и телесные повреждения ФИО15. не совершал. Произошел конфликт между его супругой Зайцевой А.В. и ФИО16, в ходе которого, он с целью избежание причинения увечий ФИО17. подставил руку между ее головой и дверным косяком, а потом она упала на пол.

Одновременно с этим, наличие конфликта между Зайцевой А.В. и ФИО18 подтвердила в ходе рассмотрения дела мировым судьей и потерпевшая.

Однако, названные доводы мировой судья надлежащим образом не проверил, в судебное заседание очевидца произошедшего Зайцеву А.В. не вызвал и не опросил ее в качестве свидетеля по обстоятельствам дела.

Также при рассмотрении дела не истребованы и не исследованы мировым судьей материалы проверки КУСП N 40948 от 23 декабря 2022 года, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела 26 декабря 2022 года, и в рамках которой были опрошены все лица данного конфликта, в том числе и Зайцева А.В.

Кроме того, имеющийся в деле СД- диск с видеозаписью, на который ссылается мировой судья как на доказательство подтверждающее вину Зайцева И.В. в совершении административного правонарушения в отношении ФИО19 не содержит файлов, в связи с чем, проверить наличие в деле этого доказательства в числе совокупности доказательств по делу не представляется возможным на стадии пересмотра, вступившего в законную силу постановления.

Данные обстоятельства мировым судьей оставлены без внимания и надлежащей юридической оценки несмотря на то, что окончательное установление всех обстоятельств административного правонарушения является исключительной компетенцией органа, должностного лица, рассматривающего дело по существу, в данном случае - судьи.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, повлекло нарушение этого права на защиту, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и относиться к существенным нарушениям процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 указанного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с вышеизложенным имеются основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2023 года, вынесенное в отношении Зайцева И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, настоящее дело в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 30.17 данного Кодекса подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении настоящего дела мировому судье следует учесть вышеизложенное и принять по делу обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, своевременно известив о месте и времени слушания дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшую в установленном порядке с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено, вызвать и опросить в качестве свидетеля Зайцеву А.В, потерпевшую, истребовать и исследовать материалы КУСП N 40948 от 23 декабря 2022 года, истребовать и исследовать в судебном заседании видеозапись, проверить доводы поданной жалобы в полном объеме с изложением обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, описанием события административного правонарушения, мотивов принятого решения, указанием на нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела, Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

определение судьи Альметьевского городского суда от 17 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зайцева И.А. - оставить без изменения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 марта 2023 года, - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан.

Жалобу Зайцева И.А. - удовлетворить частично.

Судья "данные изъяты" О.В. Чемерисова