Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2024 г. по делу N 16-848/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Чемерисова О.В., изучив жалобу ФИО8 (далее- ФИО9 на вступившие в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 ноября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева Александра Игоревича (далее - Воробьев А.И.),

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны по делу об административном правонарушении от 30 мая 2023 года Воробьев А.И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 октября 2023 года, постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны от 30 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева Александра Игоревича изменено, исключено из его содержания указание на то, что нарушение Воробьевым А.И. Правил дорожного движения повлекло столкновение с транспортным средством "Форд Фокус", государственный регистрационный знак N под управлением ФИО10

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 15 ноября 2023 года, постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны по делу об административном правонарушении от 30 мая 2023 года и решение судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 октября 2023 года отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель ФИО15 ставит вопрос об отмене решения судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 ноября 2023 года как незаконного и необоснованного.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Воробьев А.И, извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, в установленный в извещении срок возражения на жалобу не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 9.10 Правил дорожного движения, водитель должен соблюдать такую дистанцию до транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Воробьева А.И. к административной ответственности послужили обстоятельства изложенные в постановлении должностного лица от 30 мая 2023 года о том, что 25 мая 2023 года в 13 часов 10 минут напротив дома 27/17 по улице Раскольникова г. Набережные Челны Воробьев А.И. в нарушение требований пункта 9.10 Правил дорожного движения РФ, управляя автомашиной "Хундай Солярис" государственный регистрационный знак N, не выбрал необходимый боковой интервал между транспортными средствами, обеспечивающий безопасность движения, в результате произошло столкновение с транспортным средством "Форд Фокус" государственный регистрационный знак N под управлением ФИО11

Судья районного суда, согласился с выводами должностного лица, изложенными в постановлении о виновности Воробьева А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом изменил данное постановление в части, исключив из его содержания указание на то, что нарушение Воробьевым А.И. Правил дорожного движения повлекло столкновение с транспортным средством "Форд Фокус", государственный регистрационный знак N под управлением ФИО12

Судья Верховного суда Республики Татарстан отменяя постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны по делу об административном правонарушении от 30 мая 2023 года и решение судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 октября 2023 года, и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья Верховного суда Республики Татарстан пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства совершения Воробьевым А.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного суда Республики Татарстан установил, что выводы о наличии в действиях Воробьева А.И. состава административного правонарушения, сделаны без установления всех обстоятельств дела, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Данные обстоятельства послужили основанием для отмены обжалуемых постановлений с прекращением производства по делу об административные правонарушения в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановления.

ФИО13 в настоящей жалобе приводит доводы о незаконности решения судьи Верховного суда Республики Татарстан по основанию нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в неверной оценке судом имеющихся в деле доказательств, а также в неполноте установления всех обстоятельств по делу.

Данные доводы жалобы не могут являются основанием для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 названного Кодекса, составляет 60 календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Воробьева А.И. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 25 мая 2023 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 23 июля 2023 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку решением судьи Верховного суда Республики Татарстан от 15 ноября 2023 года постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны по делу об административном правонарушении от 30 мая 2023 года и решение судьи Набержночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 октября 2023 года отменены и производство по делу прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности Воробьева А.И. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе заинтересованного лица, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 ноября 2023 года не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановила:

решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 ноября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева А.И, - оставить без изменения, жалобу ФИО14, - без удовлетворения.

Судья "данные изъяты" О.В. Чемерисова