Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Непопалова Г.Г, судей Киреевой Е.В, Туляковой О.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 7 февраля 2023 года, дополнительное решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 2 мая 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 сентября 2023 года по гражданскому делу N 2-1655/2023 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, обязании произвести перерасчет установленной страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Киреевой Е.В, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, обязании произвести перерасчет установленной страховой пенсии, указав, что 13 октября 2022 года в адрес ответчика им было подано заявление о перерасчете размера установленной страховой пенсии, к которому были приложены копии решений Вахитовского районного суда г. Казани от 30 марта 2010 года, от 21 декабря 2010 года, от 25 августа 2011 года, от 18 мая 2012 года. Решением от 1 ноября 2022 года N 857017/22 ответчик отказал в перерасчете размера установленной страховой пенсии, поскольку за периоды работы с 1 января 2007 года по 31 мая 2009 года работодателем не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Он считает решение ответчика от 1 ноября 2022 года N 857017/22 незаконным, нарушающим его права и законные интересы, так как возникновение права застрахованного лица на предоставляемое обеспечение не может находиться в зависимости от исполнения или неисполнения страхователем обязанности по своевременному и в полном объеме внесению страховых взносов.
На основании изложенного просил суд о признании незаконным решения от 1 ноября 2022 года N 857017/22 об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, обязании произвести перерасчет установленной страховой пенсии на основании заявления от 13 октября 2022 года.
Определением от 7 февраля 2023 года по ходатайству ответчика в связи с прекращением деятельности путем реорганизации в форме присоединения по делу произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан на Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в порядке процессуального правопреемства.
Решением Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 7 февраля 2023 года исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, обязании произвести перерасчет установленной страховой пенсии удовлетворены частично.
На Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан возложена обязанность произвести с 1 ноября 2022 года перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, включив в страховой стаж период работы с 1 января 2007 года по 31 мая 2009 года в некоммерческой организации "Художественный фонд" общественного объединения "Союз художников Республики Татарстан".
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Дополнительным решением Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 2 мая 2023 года решение Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 февраля 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, обязании произвести перерасчет установленной страховой пенсии дополнено следующим содержанием: Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан произвести с 1 ноября 2022 года перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, с учетом страховых взносов, рассчитанных исходя из размера заработной платы в некоммерческой организации "Художественный фонд" общественного объединения "Союз художников Республики Татарстан" с 1 января 2007 года по 1 сентября 2009 года в размере 80 240 рублей; с 1 сентября 2009 года по 1 октября 2010 года в размере 56 290 рублей; с 1 октября 2010 года по 1 августа 2011 года в размере 33 161 рубль 53 копейки; с 1 августа 2011 года по 1 марта 2012 года в размере 36 888 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 сентября 2023 года решение Советского районного суда города Казани от 7 февраля 2023 года, дополнительное решение того же суда от 2 мая 2023 года по данному делу оставлены без изменения, апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - Хусаиновой Г.И. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит суд отменить обжалуемые постановления, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание стороны не явились. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились.
В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка участвующих в деле лиц в заседание суда кассационной инстанции не является препятствием в рассмотрении жалобы. Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13 октября 2022 года обратился к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете назначенной с 19 апреля 2011 года страховой пенсии по инвалидности на основании решений Вахитовского районного суда г. Казани от 30 марта 2010 года, 21 декабря 2010 года, 25 августа 2011 года и 18 мая 2012 года, которыми на Некоммерческую организацию "Художественный фонд Республики Татарстан" были возложены обязанности по выплате истцу заработной платы за следующие периоды: с 1 сентября 2006 года по 1 сентября 2009 года в размере 84 400 рублей; с 1 сентября 2009 года по 1 октября 2010 года в размере 56 290 рублей; с 1 октября 2010 года по 1 августа 2011 года в размере 33 161 рубль 53 копейки; с 1 августа 2011 года по 1 марта 2012 года в размере 36 888 рублей, а также произвести начисления и уплатить взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации от указанных сумм заработной платы за указанные периоды.
Решением ОСФР от 27 октября 2022 года N 8570717/22 истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку за период с 1 января 2007 года по 31 мая 2009 года не начислены и не уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в период с 1 мая 2011 года по 31 мая 2011 года истец находился в административном отпуске.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21 июля 1998 года.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что работник лишен возможности влиять на соответствующие действия (бездействие) работодателя, при этом его право на пенсионное обеспечение не может быть ограничено в результате недобросовестных действий работодателя. Принимая во внимание, что надлежащей совокупностью представленных истцом в материалы дела доказательств подтверждено и ответчиком не опровергнуто осуществление истцом в период с 1 января 2007 года по 31 мая 2009 года трудовой деятельности в некоммерческой организацией "Художественный фонд" Общественной организации "Союз художников Республики Татарстан", а обязанность предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена действующим законодательством на работодателя, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что допущенные работодателем - некоммерческой организацией "Художественный фонд" Общественной организации "Союз художников Республики Татарстан" нарушения, связанные с предоставлением сведений и уплатой страховых взносов, не могут служить основанием для отказа во включении в подсчет общего страхового стажа истца спорного периода его работы в связи с отсутствием сведений об уплате за него страховых взносов.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебный актов по доводам жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных на оспаривание выводов судов по существу спора, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Судами верно указано на то, что сам по себе факт неуплаты страховых взносов в спорный период не может являться основанием для исключения спорного периода из стажа истца при условии подтверждения в судебном порядке факта работы истца в спорный период.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы в спорный период, так как размер заработной платы, подлежащей выплате истцу за период с 1 января 2007 года по 31 мая 2009 года установлен вступившими в законную силу решениями судов. На работодателя истца была возложена обязанность произвести перечисление страховых взносов.
Несогласие стороны с результатами оценки доказательств, произведенной судом и их выводами по существу спора, не подпадает под приведенный в законе исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступившего в законную силу судебного постановления.
Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые бы не были учтены судами при разрешении спора. Ссылки заявителя на неправильное применение норм материального права также являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном их толковании самим заявителем.
Указанные доводы заявлялись в судах предыдущих инстанций, были предметом тщательной проверки судов и получили в судебных постановлениях оценку с подробным обоснованием мотивов принятого решения.
При таких данных судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 7 февраля 2023 года, дополнительное решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 2 мая 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения.
Председательствующий Г.Г. Непопалов
Судьи Е.В. Киреева
О.А. Тулякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.