Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29 января 2024 г. по делу N 8Г-31346/2023[88-2557/2024-(88-31644/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Гаиткуловой Ф.С, Ивановой С.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 01 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 18 октября 2023 года по гражданскому делу N2-23/2023 по исковому заявлению местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Шумовой Зое Михайловне, Шумовой Варваре Валерьевне, Шумову Матвею Валерьевичу о признании права собственности на нежилое здание, о признании недействительной (ничтожной) сделки - договора купли-продажи, применения последствий недействительности (ничтожности) сделки, о признании недействительным разрешения на строительство, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М, пояснения представителя местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Самариной Ж.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

местная религиозная организация православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г..Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, Шумовой З.М, Шумовой В.В, Шумову М.В, в котором с учетом изменений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила признать право собственности на нежилое здание - здание общежития, 1887 года постройки (литер А), площадью 351 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, "адрес"; признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 25.07.2006 года, заключенный между ГОУ НПО ПУ N28 и Шумовой З.М. для последующей ликвидации (демонтажа) списанного здания общежития 1887 года постройки с инвентарным номером 01020013, общей площадью 389.9 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, "адрес"; применить последствия недействительности (ничтожности) сделки в виде признания отсутствующим права собственности Шумовой З.М. на объект недвижимости - нежилое здание общежития 1887 года постройки, расположенного по адресу: Чувашская Республика, "адрес"; применить последствия недействительности (ничтожности) сделки в виде признания отсутствующим права собственности Шумовой З.М. на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером N, площадью 0.0921 га для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, "адрес"; применить последствия недействительности сделки в виде признания недействительным разрешения на строительство нежилого здания общежития, расположенного по адресу: Чувашская Республика, "адрес"; взыскать в солидарном порядке с Шумовой З.М. и администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики в пользу истца восстановительную стоимость по устранению повреждений объекта и разрушений здания 1887 года постройки (компенсацию)

работ по устранению повреждений объекта недвижимости и разрушений в нежилом здании 1887 года постройки в сумме 2101499.00 рублей; признать отсутствующим право собственности по 1/2 доли в праве Шумовой В.В. и Шумова М.В. на объект незавершенного строительства, назначение жилое, площадью 129.2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Чувашская Республика, "адрес"; признать недействительным решение Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от 23.03.2023 года N10/12 "Об отмене решения Собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения от 03.04.2008 года N27/05 "О передаче здания общежития 1887 года постройки, расположенное по адресу: Чувашская Республика, "адрес", по назначению (бывшего церковного дома Свято-Троицкого собора г..Мариинский Посад - религиозного назначения).

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Собрание депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики, ГАПОУ "Мариинско-Посадский технологический техникум" Министерства образования Чувашской Республики, произведена замена администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на администрацию Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики.

Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 01.08.2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 18.10.2023 года, в удовлетворении иска представителя местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) отказано.

В кассационной жалобе представителем местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебные постановлений, как незаконных и необоснованных, принятых с нарушением норм материального и процессуального права, без надлежащей оценки имеющих значение для дела обстоятельств.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, заслушав представителя заявителя, судебная коллегии приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения норм права судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Судом установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером N, площадью 912 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, расположен по адресу: Чувашская Республика, г.Мариинский Посад, ул.Казанская, дом 44. В пределах земельного участка расположен объект незавершенного строительства проектируемого жилого назначения с кадастровым номером N, площадью 129.2 кв.м. Объект незавершенного строительства и земельный участок находятся в долевой собственности Шумова М.В. и Шумовой В.В. с 24.12.2016 года.

Заочным решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 29.12.2003 года постановлено обязать Мариинско-Посадскую районную администрацию предоставить Шумовой Зое Михайловне составом семьи из четырех человек благоустроенную трехкомнатную квартиру в "адрес" бесплатно.

Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Чувашской Республике от 11.05.2004 года N124-р находящееся на балансе ГОУ НПО "Профессиональное училище N28 г.Мариинский Посад" не пригодное для дальнейшей эксплуатации здание общежития, 1887 года постройки, расположенное по адресу: Чувашская Республика, "адрес", без остаточной стоимости, являющееся собственностью Российской Федерации, постановлено списать. ГОУ НПО "Профессиональное училище N28 г.Мариинский Посад" предписано произвести списание и ликвидацию здания в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету и представить акт о списании на согласование в Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Чувашской Республике до 21.06.2004 года. До настоящего времени акт о списании здания Общежития не изготавливался.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 года N1565-р принято предложение Минобрнауки России о передаче в ведение Чувашской Республики Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N28", находящегося в ведении Рособразования. Рособразованию совместно с Росимуществом предписано оформить безвозмездную передачу находящегося в федеральной собственности имущества передаваемых в соответствии с настоящим распоряжением федеральных государственных учреждений образования в собственность субъектов Российской Федерации и обеспечить переход права собственности к соответствующему субъекту Российской Федерации в 3-недельный срок со дня подписания передаточного акта.

Определением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 06.12.2005 года между Шумовой Зоей Михайловной и администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики утверждено мировое соглашение, по п.1 которого "должник" - администрация Мариинско-Посадского района, во исполнения решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 28.07.2005 года NС-44/5 перечисляет на лицевой счет "взыскателю" Шумовой Зое Михайловне в ноябре-декабре 2005 года денежные средства в сумме 194313.00 рублей, в первом квартале /январь-март/ 2006 года в сумме 185678.00 рублей, всего 380000.00 рублей, на приобретение жилого помещения самой Шумовой З.М.; по п.2 которого путем издания постановления Главой администрации закрепляет и передает в собственность бесплатно земельный участок из земель городского поселения по адресу "адрес", по которому проживает /прописана-зарегистрирована/ семья "взыскателя" Шумова З.М. в ветхом /аварийном/ жилом доме постройки 1887 года, вместе с данными постройками, заявитель "взыскатель" Шумова Зоя Михайловна, при условии исполнения "должником" - администрацией Мариинско-Посадского района п.п.1 и 2 мирового соглашения, которые являются неотъемлемыми друг от друга, отказывается от взыскания по заявлению денежной суммы 705000.00 рублей с должника, поданному в Мариинско-Посадский районный суд 18.02.2005 года. Производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.

Постановлением администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 28.12.2005 года N1009 прекращено право постоянного пользования Мариинско-Посадского профессионального училища N28 на земельный участок площадью 0.13 га. Шумовой З.М. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером N.

23 мая 2006 года право собственности Шумовой З.М. на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

03 июля 2006 года Шумовой З.М. администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики выдано разрешение на строительство двухэтажного жилого дома на месте старого по адресу: Чувашская Республика, "адрес".

25 июля 2006 года между ГОУ НПО "Профессиональное училище N28 г.Мариинский Посад" и Шумовой З.М. заключен договор купли-продажи и оказания услуг, согласно которому ГОУ НПО "Профессиональное училище N28 г.Мариинский Посад" передало Шумовой З.М. для последующей ликвидации (демонтажа) списанное здание общежития, 1887 года постройки, инвентарный номер N, общей площадью 389.9 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, "адрес". Цена объекта определена в 5000.00 рублей. Сумма по договору уплачена Шумовой З.М. 26.07.2005 года.

30 ноября 2007 года распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики N345-р постановлено передать из государственной собственности Чувашской Республики в собственность муниципальных образований объекты жилищно-коммунального назначения, в том числе администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики здание общежития, 1887 года постройки, расположенное по адресу: Чувашская Республика, "адрес".

20 декабря 2007 года во исполнение распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.11.2007 года N345-р ГОУ НПО "Профессиональное училище N28 г.Мариинский Посад" передало здание общежития, 1887 года постройки, расположенное по адресу: Чувашская Республика, "адрес", на баланс администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Акт утвержден и.о. министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики 20.12.2007 года.

03 апреля 2008 года собрание депутатов Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики приняло решение N27/05 о передаче здания общежития, 1887 года постройки, с баланса администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на баланс Прихода православной церкви Казанской иконы Божией Матери. На основании указанного решения составлен акт приема-передачи здания без указания даты составления от администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско- Посадского района Чувашской Республики Приходу православной церкви Казанской иконы Божией Матери.

27 июня 2008 года МУП БТИ "ТЕХИНДОМ" Мариинско-Посадского района Чувашской Республики оформлен технический паспорт на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, "адрес". Указано, что дом возведен в 1887 году и в 2008 году, площадь объекта составляет 129.2 кв.м. 14 августа 2008 года составлен кадастровый паспорт на этот объект, количество этажей не указано. 13 октября 2008 года в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Шумовой З.М. на объект незавершенного строительства, назначение жилое, площадью 129.2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Чувашская Республика, "адрес".

Определением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 30.09.2009 года определение от 06.12.2005 года по гражданскому делу по иску Шумовой Зои Михайловны к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении благоустроенного жилья отменено по вновь открывшимся обстоятельствам по заявлению представителя местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики.

Определением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 18.11.2009 года принят отказ представителя истца Шипулина Николая Михайловича от заявления Шумовой Зои Михайловны об изменении способа и порядка исполнения решения Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 29.12.2003 года.

В 2010 году Шумова З.М. обращалась в Собрание депутатов Мариинско- Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлением об отмене решения Собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения от 03.04.2008 года N27.

Решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения от 08.04.2010 года N50 в рассмотрении ее заявления отказано.

09 июня 2011 года Собранием депутатом Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики рассмотрено заявление представителя прихода православной церкви Казанской иконы Божией Матери о регистрации права муниципальной собственности на здание по ул.Казанская, дом 44/3 с последующей передачей указанного здания в собственность прихода православной церкви Казанской иконы Божией Матери, согласно протоколу N15 никакого решения не принято ввиду рассмотрения вопроса в судебном порядке.

16 декабря 2016 года Шумова З.М. подарила земельный участок с кадастровым номером N и объект незавершенного строительства, назначение жилое, площадью 129.2 кв.м, с кадастровым номером N, расположенные по адресу: Чувашская Республика, "адрес", Шумовой В.В. и Шумову М.В. в равных долях.

Решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от 23.03.2023 года N10/12 отменено решение Собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения от 03.04.2008 года N27/05 "О передаче с баланса администрации городского поселения на баланс прихода православной церкви Казанской иконы Божией Матери здания общежития по ул.Казанская, дом 44/3".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.12, 13, 195, 196, 199, 200, 208, 212, 218, 219, 223, 224, 261, 263, 299, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что приведенные представителем истца обстоятельства не указывают на приобретение истцом права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке, а также на пропуск срока исковой давности.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, поскольку дело рассмотрено исходя из заявленных к разрешению требования, по результатам совокупной оценки, представленных в дело доказательств, отвечающей требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Материальный закон при рассмотрении спора применен судами верно, нарушений норм процессуального права, в том числе и при оценке доказательств, допущено не было.

Так, не установив доказательств возникновения у истца соответствующего права на спорные объекты недвижимости, в том числе сведений, что такое право возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" либо возникло независимо от их регистрации в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций в требованиях местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г. Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о признании права собственности на нежилое здание отказали.

Решение собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения от 03.04.2008 года N27/08 о передаче с баланса администрации Мариинско-Посадского городского поселения на баланс прихода православной церкви Казанской иконы Божьей матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) здания общежития, 1887 года постройки, расположенное по адресу: Чувашская Республика, "адрес", а также акт приема-передачи согласно верным выводам судов не относятся к юридическим актам, с которыми закон связывает возникновение права собственности на недвижимое имущество, и, следовательно, вопреки позиции истца, возникновения права собственности не подтверждают.

Ввиду недоказанности истцом возникновения у него субъективных прав на спорные объекты недвижимости, суды признали, что не могут быть удовлетворены и требования о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 25.07.2006 года, применения последствия недействительности (ничтожности) сделки, взыскания в солидарном порядке с Шумовой З.М. и администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики в пользу истца восстановительной стоимости по устранению повреждений объекта, признания отсутствующим права собственности Шумовой В.В. и Шумова М.В. на объект незавершенного строительства.

Также, по результатам пересмотра дела, суд апелляционной инстанции верно отметил, что несмотря на принятие решения собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения от 03.04.2008 года и составление соответствующего акта приема-передачи, спорное имущество не переходило в фактическое владение истца, оставаясь в фактическом владении Шумовой З.М, в связи с чем удовлетворение требований о признании права собственности за истцом, наряду с другими заявленными требованиями, в отсутствие требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст.301 Гражданского кодекса российской Федерации) само по себе не приведет к восстановлению прав истца, которые он полагает нарушенными.

Требования местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о признании недействительным решения Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от 23.03.2023 года N10/12 в ситуации, когда предметом спора являются зарегистрированные права на недвижимое имущество, согласно обоснованным выводам суда апелляционной инстанции, нельзя признать надлежащим способом защиты права, поскольку, как отметил суд, требования местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), о признании недействительным решения Собрания депутатов Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики от 23.03.2023 года N10/12 в ситуации, когда предметом спора являются зарегистрированные права на недвижимое имущество, нельзя признать надлежащим способом защиты права.

Доводы кассационной жалобы о неправильной, неполной оценке судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств дела направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и по существу, сводятся к несогласию с выводами судов, при этом не указывают на обстоятельства, которые были не проверены или не учтены при рассмотрении дела либо влияли бы на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергали выводы судов.

Несогласие с оценкой судами доказательств и установленными обстоятельствами, не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с п.3 ст.390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

С учетом изложенного, оспариваемые заявителем судебные постановления отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального Российской Федерации, судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 01 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 18 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя местной религиозной организации православный Приход храма Казанской иконы Божией Матери г.Мариинский Посад Чувашской Республики Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи Ф.С. Гаиткулова

С.Ю. Иванова