Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2024 г. по делу N 8Г-31820/2023[88-3082/2024-(88-32170/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Никоновой О.И, Калиновского А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Галиевой М.Р. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 сентября 2023 г. по гражданскому делу N 2-1058/2023 по иску Галиевой М.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности.

Заслушав доклад судьи Никоновой О.И, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галиева М.Р. обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан. В обоснование требований истец указала, что она обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, решением от 26 сентября 2022 г..N ей отказано в установлении пенсии.

Не соглашаясь с решением ответчика, истец просила суд отменить решение N от 26 сентября 2022 г..Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в части определения продолжительности педагогического стажа истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент подачи заявления от 8 августа 2022 г..Засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона N400-ФЗ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" в средней школе N18 г..Стерлитамак; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - государственные праздничные дни Республиканского уровня; ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на пенсию.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 26 января 2023 г. (с учетом определения суда об исправлении описки от 12 мая 2023 г.), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 сентября 2023 г, исковое заявление Галиевой М.Р. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании незаконным решения, о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности, удовлетворено частично.

Постановлено признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от 26 сентября 2022г. N в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии нерабочие праздничные дни. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить Галиевой М.Р. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности, нерабочие праздничные дни, установленные в Республике Башкортостан: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Галиева М.Р. просит отменить решение суда первой инстанции 26 января 2023 г. и апелляционное определение 19 сентября 2023 г. как незаконные и необоснованные. Заявитель указывает на то, что судами нарушены нормы материального права, неверно установлены фактические обстоятельства дела в части разрешения требований о включении в стаж периода работы истца старшей пионервожатой в средней школе N 18 г. Стерлитамак и период обучения в Стерлитамакском педагогическом институте.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе и г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 26 сентября 2022 г. N Галиевой М.Р, ДД.ММ.ГГГГ г.р, отказано в установлении страховой пенсии по старости.

Страховой стаж истца составил "данные изъяты", стаж на соответствующих видах работ - "данные изъяты" при требуемом стаже не менее 25 лет.

Указанным решением в специальный стаж не зачтены следующие периоды трудовой деятельности, которые истец просит включить в стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты" в средней школе N18 г. Стерлитамак; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; и вышеперечисленные государственные праздничные дни Республиканского уровня; ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно трудовой книжке "данные изъяты" N, представленным материалам пенсионного дела Галиева М.Р. начала осуществлять педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в Стерлитамакском городском детском саду N73.

Разрешая исковые требования в части включения в льготный стаж работы периодов нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 5, 6, 112 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, и исходил из того, что в отсутствие прямого указания о порядке включения в "специальный" стаж праздничных дней, на практике нерабочие праздничные дни, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации по умолчанию включаются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии; при этом органы государственной власти в Российской Федерации вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на определенных территориях, в связи с чем признал спорные периоды нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, подлежащими включению в специальный стаж истца.

В указанной части решение суда первой инстанции сторонами спора не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения периода работы в должности "данные изъяты" в СОШ N18 ГО г..Стерлитамак РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции руководствовался положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г..N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г..N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1

ноября 1999 г..по 31 декабря 2001 г..включительно; Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г..N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г..по 31 октября 1999 г..включительно; Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложением к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г..N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г, и исходил из того, что Списками Постановления N 463 и Постановления N 781 не предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периодов работ в должности пионервожатой и периодов обучения в педагогических учебных заведениях, а также из того, что возможность зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе, перечисленных в пункте 2 Положения, предусмотрена в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г..N1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г, при этом установлено, что Галиева М.Р. начала осуществлять педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в Стерлитамакском городском детском саду N73, то есть у истца отсутствует педагогическая деятельность, имевшая

место до ДД.ММ.ГГГГ Исходя из изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии у истца стажа педагогической деятельности, предшествовавшей периоду ее обучения в педагогическом институте, в связи с чем не нашел оснований для удовлетворения требований Галиевой М.Р. о включении в специальный стаж работы в должности старшей пионервожатой и периода обучения.

Разрешая исковые требования о включении в педагогический стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции руководствовался Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г. в редакции Закона СССР от 22 мая 1990 г. N1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", правовой позицией, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", и исходил из того, что отпуска Галиевой М.Р. по уходу за ребенком начались с 26 февраля 1998 г, то есть после вступления в законную силу 6 октября 1992 г. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, в связи с чем указал что данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Разрешая требования истца в части включения в педагогический стаж периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции руководствовался частью 1 статьи 11 Закона N400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", и исходил из того, что страховые взносы в указанный период не начислялись и возможность их включения не предусмотрена Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г, в связи с чем пришел к выводу о том что указанный период не подлежит включению в страховой стаж, в том числе и специальный (педагогический).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение СФР по РБ обязанности назначить Галиевой М.Р. досрочную страховую пенсию, суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 19 части 1, части 1.1. статьи 30 Закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", и исходил из того, что с учетом периодов нерабочих праздничных дней - 2 месяца 10 дней, включенных судом в специальный стаж истца, специальный стаж Галиевой М.Р. по состоянию на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил "данные изъяты", что меньше необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности, следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии с указанной даты не возникло.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения по апелляционной жалобе истца, отклонил доводы заявителя о несогласии с отказом во включении в стаж периода работы истца "данные изъяты" в средней школе N 18 г. Стерлитамак и периода "данные изъяты" в связи с тем, что сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых и периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах допускается только при условии работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397, то есть до 1 января 1992 г, и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397; вместе с тем, стаж педагогической деятельности, требуемый для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г, у истца отсутствует.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Выводы судов мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 для учета соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г, подлежит применению Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы учителя и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах; работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых; время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж работы в качестве пионервожатых в школах Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Вывод судебных инстанций об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, спорных периодов работы в качестве старшей пионервожатой в школе является законным и обоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 истец имела педагогический стаж.

Период обучения истца в Стерлитамакском педагогическом институте с обоснованно не включен в специальный стаж, поскольку периоду обучения не предшествовала педагогическая деятельность.

Довод о том, что действовавшим в период начала спорных правоотношений Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов по вышеизложенным основаниям.

Суды правильно применили нормы материального права на основе установленных по делу обстоятельств.

Иные доводы заявителя выводы судов не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Галиевой М.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи О.И. Никонова

А.А. Калиновский