Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 февраля 2024 г. по делу N 8Г-31945/2023[88-3161/2024-(88-32249/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И, судей Гаиткуловой Ф.С, Фокеевой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Сергеевой Натальи Евгеньевны на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 15 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 сентября 2023 г. по гражданскому делу N 2-29/2023 по иску Сергеевой Натальи Евгеньевны, а также в интересах несовершеннолетнего Сергеева Матвея Олеговича, к Филиалу ПАО "Россети Центр и Приволжье"-"Мариэнерго" об обязании перенести линию опоры электропередач за границы земельного участка, заслушав доклад судьи Серебряковой О.И, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сергеева Н.Е, действующая также в интересах несовершеннолетнего сына Сергеева М.О, обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу "Россетти Центр и Приволжье" - "Мариэнерго" (далее - ПАО "Россетти Центр и Приволжье" - "Мариэнерго"), в котором просила возложить на ответчика обязанность перенести опору линии электропередач ВЛ ЮкВ ф.1015 ПС 110 кВ, за границы земельного участка с кадастровым номером N

Требования мотивированы тем, что Сергеева Н.Е. и Сергеев М.О. на основании договора-купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками земельного участка с кадастровым номером N4 площадью 2703 кв.м. по адресу: "адрес" "адрес", а также расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером N площадью 49, 2 кв.м. Через земельный участок истцов пролегают воздушные линии электропередач (далее - ЛЭП) и опора линии электропередач 10 кВ ВЛ-1015 от ПС Помары, принадлежащая на праве собственности филиалу ПАО "Россетти Центр и Приволжье" - "Мариэнерго", которая имеет охранную зону по 10 метров в обе стороны лини электропередач. Наличие охранной зоны не позволяет использовать земельный участок по целевому назначению, а нахождение не участке воздушных линий электропередач и опоры линии электропередач создает угрозу жизни и здоровья людей.

Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 15 июня 2023 г. в удовлетворении исковых требований Сергеевой Натальи Евгеньевны, а также в интересах несовершеннолетнего Сергеева Матвея Олеговича, к филиалу публичного акционерного общества "Россетти Центр и Приволжье" - "Мариэнерго" (ИНН N) об обязании перенести линию опоры электропередач за границы земельного участка, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 сентября 2023 г. решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 15 июня 2023 г. оставлено без изменения.

Сергеева Наталья Евгеньевна не согласилась с принятыми судебными постановлениями и обратилась в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 15 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 сентября 2023 г. отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

От ПАО "Россети Центр Приволжья" в суд кассационной инстанции поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемые судебные постановления оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность обжалованных по делу судебных постановлений, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыв на кассационную жалобу, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Судами установлено и усматривается из материалов дела, что Сергеева Н.Е. и Сергеев М.О. на основании заключенного с ФИО6 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками земельного участка с кадастровым номером N площадью 2703 кв.м. по адресу: "адрес", а также расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером N площадью 49, 2 кв.м.

Также на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Н.Е. и Сергеев М.О. приобрели у ФИО6 жилой дом с кадастровым номером N площадью 10, 2 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

Ранее по указанному адресу располагалось хозяйство, в состав которого входили, в том числе жилой дом 1928 г. постройки, клеть 1925 года постройки, ДД.ММ.ГГГГ постройки, амбар - 1947 года постройки, баня - 1949 года постройки, ворота 1929 года постройки, земельный участок 0, 31га. С 1973 г. в хозяйстве по указанному адресу, числится жилой дом 1971 года постройки, сени 1970 года постройки, ворота 1972 года постройки, баня 1950 года постройки, земельный участок 0, 31га.

Из справки администрации Помарского территориального образования N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании похозяйственной книги сельсоветского учета лицевой счет N ФИО7 принадлежит жилой дом площадью 12 кв.м, со строениями: баня, вороты, хлев, сарай, расположенные на земельном участке размером 2700 кв.м, "адрес", с 1982 г.

Решением шестой сессии Помарского сельского Совета двадцать первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 для использования в качестве приусадебных участков предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 0, 27 га.

После смерти ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ на указный жилой дом и на право пожизненного наследуемого владения земельным участком выданы ФИО8

На основании постановления администрации муниципального образования "Волжский район" N от ДД.ММ.ГГГГ и акта N от ДД.ММ.ГГГГ принято к сведению свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 из земель поселений (д. Березники) предоставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью 2703 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании межевого плана в 2004 г, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N внесены в государственный кадастр недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 на основании договора купли-продажи передала в собственность ФИО6 земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2703 кв.м, и жилой дом с хозяйственными постройками, площадью 10, 2 кв.м, по адресу: "адрес".

По заявлению ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ в государственный реестр недвижимости внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - жилом доме, год постройки не указан, площадью 49, 2 кв.м, по адресу: "адрес", данному объекту недвижимости присвоен кадастровый N.

По заявлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ исправлена реестровая ошибка в описании площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N

В границах земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", располагается воздушная линия электропередачи и опора линии электропередачи ВЛ-10 отп N, отп N ф.1015 ПС Помары.

Из технического паспорта от 2002 г. следует, что в состав электросетевого комплекса ВЛ-10кВ, ТП-10/0, 4кВ от ПС "Помары-110/10 кВ" входит в том числе ВЛ 1015 - 27, 6 км, введен в эксплуатацию в 1991 г, владелец - ОАО "Мариэнерго" Йошкар-Олинские электрические сети.

Согласно инвентарной карточки учета объекта основных средств филиала ПАО "Россети Центр и Приволжья" - "Мариэнерго" N от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта воздушной линии электропередач, акта N от ДД.ММ.ГГГГ, приказа N от ДД.ММ.ГГГГ дата постройки ВЛ-1015 ПС 110 кВ Помары ВЛ1- отп. N, отп. N и ввода в эксплуатацию - 1991 г, замен опор произведен в 2003 г.

Постановлением администрации Волжского района Республики Марий Эл N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведенными контрольными промерами и уточнением площадей под линиями электропередач и под базой РПБ с сопутствующими объектами, утверждено за Волжскими электрическими сетями всего 10, 67 га, в том числе под линиями электропередач 10 кВ ТП, КТП-10/1, 4 кВ, ЗТП под базой РПБ, включая ПС "Помары-110/10" и сопутствующие объекты Волжской РЭС - 1, 32га.

Из письма филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в государственный кадастр недвижимости сведения об охранной зоне воздушных линий электропередач ЮкВ ВЛ-1015 от ПС Помары (12. ДД.ММ.ГГГГ) внесены в 2013 г.

По ходатайству стороны истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам автономной некоммерческой организации "Негосударственный экспертный центр".

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N, воздушная линия электропередачи и опора линии электропередачи ВЛ-10 отп N, отп N ф.1015 ПС Помары располагается в границах земельного участка с кадастровым номером N, по адресу: "адрес". Площадь охранной зоны воздушной линии электропередач и опоры линии электропередач Вл-10 отп N, отп N ф. 1015 ПС Помары в границах земельного участка с кадастровым номером N, составляет 1967 кв.м. В охранной зоне воздушной линии электропередач и опор линии электропередач Вл 10 отп N, отп N ф. 1015 ПС Помары, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером N, находятся баня площадью 19, 9 кв.м, и часть жилого дома Сергеевой Н.Е. площадью 6, 1 кв.м.

Текущее расположение воздушных линий электропередач и опоры линии электропередач ВЛ-10 отп N, отп N ф.1015 не соответствует нормативной документации, поскольку отклонение от проекта прохождения трассы воздушной линии электропередачи ВЛ-10 отп N, отп N ф.1015 ПС Помары составляет: комплектная трансформаторная подстанция КТП N должна была находится восточнее на 196, 62, опора N должна быть установлена на 190, 77 м восточнее по "адрес", ответвление должно было пройти на расстоянии 203, 03 м восточнее вдоль дороги. Установленная ветка линии электропередач, указанная в акте законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ N, проходящая по земельному участку с кадастровым номером N не соответствует плану трассы линии электропередач, приведенного в Приложении N к техпаспорту.

Указанные в государственном стандарте требования техники безопасности, установленные в охранной зоне линий электропередач, работающих под напряжением, исключают возможность постоянного проживания человека в пределах охранной зоны, так как это сопряжено с большой вероятностью угрозы жизни и здоровью человека в случае повреждения воздушной линии электропередачи.

Проходящие через земельный участок с кадастровым номером N воздушные линии электропередач и опоры линии электропередач ВЛ-10 отп N, отп N ф. 1015, нарушают права и законные интересы собственника земельного участка с кадастровым номером N Площадь охранной зоны воздушной линии электропередачи с опорами линии электропередач Вл-10 отп N, отп N ф. 1015 в границах земельного участка Сергеевой Н.Е. составляет 1967 кв.м, что покрывает 73% территории (площади) земельного участка Сергеевой Н.Е. и не позволяет использовать земельный участок по его целевому назначению: для ведения личного подсобного хозяйства, а именно не позволяет размещать жилой дом и хозяйственные постройки в соответствии с градостроительными нормами в соответствии Правилами землепользования и застройки Помарского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл;

Возможность перенесения воздушной линии электропередачи и опор линии электропередач ВЛ-10 отп N, отп N ф.1015 за пределы границ земельного участка с кадастровым номером N имеется по землям государственной или муниципальной собственности внесением поправок в документацию по планированию территории. Согласно которой изменяется нынешнее расположение инженерного сооружения.

В ходе исследования экспертом установлено, что жилой дом с кадастровым номером N площадью 10.2 кв.м. на земельном участке отсутствует.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ЛЭП объектом самовольного строительства не признана, право собственности истца на земельный участок возникло после возведения на участке ЛЭП.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, отметив следующее.

В соответствие с действовавшим на момент внесения сведений о границах земельного участка истца (в 2004 г.) постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт" и от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт" создание охранной зоны и ограничение по использованию земельного участка в охранной зоне связано с самим фактом существования высоковольтной линии электропередач, а не с внесением сведений об охранной зоне в соответствующий реестр.

Из материалов дела следует, что ЛЭП была возведена в 1991 г, при приобретении в 2022 г. земельного участка истец была осведомлена о нахождении на земельном участке опоры и воздушной ЛЭП, при этом истец, будучи согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации свободной в заключении договора, выразила согласие на приобретение земельного участка с ограничениями, о которых ей должно быть известно при должной внимательности и осмотрительности.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана правильная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в постановленных судебных актах.

В части 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (часть 1). При этом ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу (часть 5).

Среди ограничений прав на землю в пункте 1 части 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации поименованы особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Демонтаж опоры линии электропередач, предназначенной для электроснабжения населенного пункта, значительного количества потребителей, и ее перемещение на другое место существенно нарушат права и интересы таких потребителей, а для собственника ЛЭП повлечет значительные расходы, что является недопустимым в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что линия электропередачи и опора линии электропередач 10 кВ ВЛ-1015 от ПС Помары была возведена в 1991 г. в соответствии с действующими на тот период времени нормами и правилами, а также исходя из того, что, вопреки доводам Сергеевой Н.Е, при приобретении в 2022 г. земельного участка в собственность ей достоверно было известно о нахождении на земельном участке опор воздушной ЛЭП, оснований для возложения на ответчика обязанности перенести линию опоры электропередач за пределы земельного участка истца не имеется.

Так, для удовлетворения заявленных по настоящему делу требований на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо установить не только факт ограничения права собственности, но и то, что данное ограничение возникло помимо воли собственника и он не был согласен на такое ограничение.

Вместе с тем, судами установлено, что истец был согласен приобрести земельный участок с расположенными на нем объектами электросетевого комплекса (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), соответственно, приобретенное им право собственности на земельный участок изначально было ограниченным, соответственно на ответчика не может быть возложена обязанность по переносу соответствующих объектов.

Тот факт, что существующие обременения не зарегистрированы в ЕГРН не свидетельствует об отсутствии имеющихся ограничений на земельный участок, поскольку в рассматриваемом случае не установлено, что спорные объекты до приобретения земельного участка истцом были размещены ответчиком с нарушением закона.

Отсутствуют в материалах дела доказательства того, что наличие спорных опор ЛЭП на земельном участке истца нарушает права последней по владению и пользованию принадлежащим ей земельным участком, создает угрозу жизни, препятствуют к его использованию по целевому назначению.

Каких-либо иных обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, кассационная жалоба не содержит.

В целом приведенные заявителем доводы кассационной жалобы выражают иную оценку собранных по делу доказательств и субъективное отношение к правильности разрешения спора, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела; о нарушении либо неправильном применении норм материального права или норм процессуального права, в связи с чем на основании части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 15 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сергеевой Натальи Евгеньевны - без удовлетворения.

Председательствующий О.И. Серебрякова

Судьи Ф.С. Гаиткулова

Е.В. Фокеева