Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2024 г. по делу N 8Г-41176/2023[88-3487/2024-(88-40966/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Вербышевой Ю.А. и Водяниковой М.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальные системы" к Аракелян Е. Ш. о расторжении договоров об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям, по кассационной жалобе Аракелян Е. Ш. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 29 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 4 октября 2023 г.

заслушав доклад судьи Вербышевой Ю.А, объяснения представителя заявителя Меликяна Р.П, поддержавшего доводы жалобы,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Жилищно-коммунальные системы" обратилось в суд с иском к Аракелян Е.Ш. о расторжении договоров об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям N N-ЖСК от 13 мая 2022 г, N-ЖКС от 13 мая 2022 г, N-ЖКС от 13 мая 2022 г, заключенных между истцом и ответчиком, взыскании расходов на оплату госпошлины в размере 6000 рублей. В обоснование иска указано, что 13 мая 202 г. заключены вышеуказанные договоры. 15 августа 2022 г. на основании соглашения о расторжении договора аренды имущества N от 1 октября 2020 г, заключенного между СТ "Борисовка" и ООО "ЖКС", договор N СТ-Б-2020 от 1 октября 2020 г. был расторгнут. Согласно пункту 18 договоров, заключенных с ответчиком 13 мая 2022 г. об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям, в случае расторжения договора аренды N от 1 октября 2020 г. (договор аренды электросетевого имущества между ООО "ЖКС" и СТ "Борисовка"), договоры от 13 мая 2022 г. считаются расторгнутыми ввиду невозможности исполнения. В связи с чем ООО "ЖКС" в адрес ответчика направлены извещения о расторжении договоров об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям. Ответчиком получено извещение, однако в добровольном порядке ответчик отказалась от расторжения договоров.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 29 июня 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 4 октября 2023 г, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Аракелян Е.Ш. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судами допущены.

Судом установлено, что 13 мая 2022 г. между ООО "Жилищно-коммунальные системы" и Аракелян Е.Ш. заключены договоры об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям N-ЖКС, N-ЖКС и N-ЖКС, согласно которым организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей 0, 4 кВ.

Так же судом установлено, что 1 октября 2020 г. между СТ "Борисовка" и ООО "ЖКС" был заключен договор аренды имущества N

Согласно п.1.1 договора арендодатель обязуется предоставить за плату, а арендатор обязуется принять в аренду во временное владение и пользование имущество, согласно перечню, указанном в приложении N.

Согласно п.2.1 договора настоящий договор считается заключенным с даты его подписания сторонами и вступает в силу с 1 декабря 2020 г. и действует до 31 января 2026 г. включительно. Фактическая передача имущества арендодателем арендатору осуществляется по акту приема-передачи (п.2.2.).

15 августа 2022 г. на основании соглашения о расторжении договора аренды имущества N от 1 октября 2020 г, заключенного между СТ "Борисовка" и ООО "ЖКС", договор N СТ-Б-2020 от 1 октября 2020 г. расторгнут, между сторонами подписан акт возврата имущества.

Как следует из п. 18 договоров N-ЖКС, N-ЖКС и N-ЖКС от 13 мая 2022 г. об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям, в случае расторжения договора аренды N СТ-Б-2020 от 1 октября 2020 г. (договор аренды электросетевого имущества между ООО "ЖКС" и СТ "Борисовка"), договор от 13 мая 2022 г. считается расторгнутым ввиду невозможности исполнения.

ООО "ЖКС" в адрес ответчика направлены извещения о расторжении договоров N-ЖКС, NЖКС и NЖКС от 13 мая 2022 г. об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям.

Ответчиком получено извещение, однако в добровольном порядке ответчик отказалась от расторжения договоров.

На момент рассмотрения спора электросетевое хозяйство СТ "Борисовка" подключено к электрическим сетям АО "Оборонэнерго".

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязательства истца, возникшие из договоров по присоединению объектов ответчиков к электрическим сетям прекратились невозможностью их исполнения в связи с расторжением договора аренды N от 1 октября 2020 г, заключенного между истцом и СТ "Борисовка", что в силу статей 401, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для расторжения договора вследствие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

При проверке состоявшегося по делу решения суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит, что с вынесенными судебными постановлениями согласиться нельзя по следующим основаниям.

Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемые судебные акты данным требованиям не отвечают.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Договор может быть расторгнут судом при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (пункт 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (здесь и далее - в редакции от 21 декабря 2018 года (далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 в соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25 (1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункте "б" пункта 25 (1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом "г" пункта 25 (1) Правил присоединения установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 данных правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Таким образом, в отношении лиц, указанных в пункте 14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится Аракелян Е.Ш, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

Пунктом 1 договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 мая 2022 г, заключенным между ООО "ЖКС" и Аракелян Е.Ш, предусмотрено, что по настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Это означает, что ООО "ЖКС" как электросетевая организация по договору обязано было не только осуществить мероприятия по технологическому присоединению, но и совершить действия, направленные на обеспечение технической возможности такого присоединения, к коим, в том числе, относится урегулирование отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Заключая указанный договор, ООО "ЖКС" обладало сведениями, необходимыми для исполнения названного договора, и самостоятельно согласовало технические условия.

Таким образом, урегулирование отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению по заключенным ответчиками договорам является обязанностью ООО "ЖКС", что также нашло свое отражение в выданных ответчику технических условиях.

Между тем, при рассмотрении настоящего спора судом не добыто доказательств, с достоверностью подтверждающих совершение ООО "ЖКС" действий по согласованию. Судом также не установлено совокупности оснований, предусмотренных ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для расторжения договоров, в частности, имел ли место сам факт изменения каких-либо обстоятельств с момента заключения договора, были ли эти изменения существенными и что сетевая организация не могла разумно предвидеть наступление этих обстоятельств при заключении договоров.

Доказательств фактической невозможности исполнения договоров по причине, не зависящей от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ООО "ЖКС" не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договоров и условиям оборота, истцом не представлено, и судом не добыто.

Кроме того, удовлетворяя исковые требования, суд указал, что в ходе судебного заседания не была установлена возможность исполнения технологического присоединения на согласованных условиях.

Вместе с тем, возражая против заявленных требований, Аракелян Е.Ш. ссылалась на условия заключенного между сторонами спора мирового соглашения, утвержденного определением Мытищинского городского суда Московской области от 25 июля 2022 г, по условиям которого ответчик ООО "ЖКС" обязуется исполнить требования истца Аракелян Е.Ш, изложенные в исковом заявлении, а именно обязать ООО "ЖКС" заключить с Аракелян Е.Ш. договоры технологического присоединения с мощностью энергоснабжения 15 кВт энергопринимающих устройств жилых домов и земельного участка по адресам: "адрес"; "адрес"; "адрес", а также произвести мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по указанным адресам в срок не более 30 дней со дня утверждения мирового соглашения.

Также Аракелян Е.Ш. представлена копия постановления об окончании исполнительного производства от 27 января 2023 г, согласно которому в ходе исполнения исполнительного производства N-ИП от 10 ноября 2022 г, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного Мытищинским городским судом Московской области по утвержденному мировому соглашению, установлено, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Эти обстоятельства применительно к положениям гражданского законодательства о том, что надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также о возможности расторжения договора, по которому обязательство прекращено надлежащим исполнением, правовой оценки в судебном акте не получили.

Указанные нарушения, допущенные судом первой инстанции, судом апелляционной инстанции при проверке законности решения нижестоящего суда, в нарушение требований статей 3271 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оставлены без внимания.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 4 октября 2023 г, подлежащим отмене с направлением дела в данной части на новое апелляционное рассмотрение.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 4 октября 2023 г. отменить, направить дело на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда.