Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2024 г. по делу N 16-246/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу Мотиной Людмилы Васильевны на определение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мотиной Людмилы Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 25 августа 2023 года Мотина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Определением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 сентября 2023 года жалоба Мотиной Л.В. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 25 августа 2023 года возвращена без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Мотина Л.В. просит об отмене определения судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 сентября 2023 года.

Вместе с жалобой заявлено ходатайство (и дополнения N2 к ходатайству) о восстановлении срока, оснований для удовлетворения которого не нахожу, поскольку срок для обжалования вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушений, решений по результатам рассмотрения жалобы на постановления Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает, соответственно, срок не является пропущенным, настоящая жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Из материалов дела следует, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 25 августа 2023 года Мотина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Жалоба на постановление подана в суд 11 сентября 2023 года.

В ходе изучения жалобы при подготовке к ее рассмотрению судьей районного суда установлено, что копия постановления получена Мотиной Л.В. 29 августа 2023 года, постановление в установленный срок обжаловано не было, вступило в законную силу по истечении 10 суток (9 сентября 2023 года).

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к выводу, что жалоба 11 сентября 2023 года подана уже с нарушением установленного законом срока для обжалования. В данном случае при отсутствии ходатайства о восстановлении срока у судьи районного суда отсутствовали правовые основания рассматривать жалобу на вступившее в законную силу постановление по существу, им принято правильное процессуальное решение о возращении жалобы без рассмотрения.

Вопреки доводам жалобы судьей районного суда правильно применены положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Само постановление мирового судьи не содержит каких-либо не соответствующих закону положений о порядке и сроке для обжалования, которые могли бы вызвать сомнения в их толковании. Приводимые в жалобы положения статей 107, 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о порядке исчисления сроков к спорным правоотношениям не применимы, никаких оснований полагать о возможности их применения в настоящем случае у Мотиной Л.В. не имелось.

Суждения Мотиной Л.В. об исчислении срока для обжалования в днях, об учете при этом только рабочих дней вызваны ошибочным толкованием положений закона.

Частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.

Из части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок для обжалования постановления исчисляется в сутках (10 суток со дня вручения или получения копии постановления), а не в днях. Соответственно, к спорным правоотношениям применяются положения части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что постановление вступило в законную силу 9 сентября 2023 года, при отсутствии ходатайства о восстановлении срока оснований для рассмотрения жалобы, поданной с пропуском срока, у судьи не имелось, жалоба обоснованно возвращена без рассмотрения по существу.

При таких обстоятельствах, основания для отмены определения судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 сентября 2023 года отсутствуют. Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не допущено.

Данное обстоятельство не препятствует реализации права Мотиной Л.В. на обжалование постановления мирового судьи путем подачи жалобы в районный суд с ходатайством о восстановлении срока, либо путем подачи жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N3 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от 25 августа 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мотиной Людмилы Васильевны оставить без изменения, жалобу Мотиной Людмилы Васильевны - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ю.С. Зарипова