Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2024 г. по делу N 16-689/2024

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу Фартыгиной Агаты Альбертовны на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Челябинска от 6 июля 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 сентября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фартыгиной Агаты Альбертовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Челябинска от 6 июля 2023 года (N 3-234/2023), оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 сентября 2023 года (N 12-626/2023), Фартыгина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Фартыгина А.А. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 29 января 2024 года.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ, в силу которой освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила освидетельствования).

Согласно пункту 2 Правил освидетельствования освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения подлежит лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ (далее - водитель транспортного средства).

При рассмотрении дела установлено, что 21 апреля 2023 года в 00 часов 48 минут водитель Фартыгина А.А. по адресу: г "данные изъяты", управляла автомобилем Ауди, государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения, установленного на основании имеющихся признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи), соответствующих пункту 2 Правил освидетельствования, а также на основании положительных результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в указанных действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Фартыгиной А.А. постановлением мирового судьи к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Судья районного суда оснований для отмены постановления мирового судьи при проверке дела в порядке статьи 30.6 КоАП РФ не установил.

В поданной жалобе Фартыгина А.А. отрицает факт извещения о рассмотрении дела.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В абзаце 1 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.

Между тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что Фартыгина А.А. была извещена о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. В материалах дела имеется расписка о согласии Фартыгиной А.А. на СМС-извещения, адрес регистрации и фактического проживания, однако из материалов дела не усматривается, что мировым судьей были предприняты попытки извещения Фартыгиной А.А. о судебном заседании по итогам которого мировым судьей было вынесено постановление, каким-либо из вышеуказанных способов.

Имеющаяся в материалах дела об административном правонарушении расписка с подписью защитника Фартыгиной А.А. - Тюрина А.А. не подтверждает факт надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из протокола судебного заседания от 6 июля 2023 года следует, что при рассмотрении административного дела участвовал защитник Фартыгиной А.А. - Шапкин С.А. Между тем, вопрос о передаче защитником Тюриным А.А. повестки Фартыгиной А.А. и о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие, мировым судьей не выяснялся. При этом из судебного акта от 6 июля 2023 года следует, что при рассмотрении дела участвовал защитник Фартыгиной А.А. - Тюрин А.А. Однако допущенная неопределенность мировым судьей не устранена.

Таким образом, следует признать, что настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие данных о надлежащем извещении Фартыгиной А.А. о времени и месте рассмотрения дела, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права Фартыгиной А.А. на судебную защиту, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей нарушен.

Обжалуемые судебные акты нельзя признать законными, они подлежат отмене, а дело - направлению мировому судье на новое рассмотрение.

Иные доводы жалобы могут быть заявлены и подлежат проверке при новом рассмотрении дела мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Челябинска от 6 июля 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 25 сентября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фартыгиной Агаты Альбертовны, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Ленинского района г. Челябинска.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции О.А. Кокоева