Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И, судей Грудновой А.В, Ложкарёвой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3795/2023 по иску Сусорова Олега Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанности произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю на решение Свердловского районного суда г. Перми от 10 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 октября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Грудновой А.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Сусоров О.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконными решение N 13 от 27 января 2023 года об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, решение N 44 от 03 марта 2023 года об отказе в удовлетворении жалобы, возложении обязанности произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений на основании заявления от 25 января 2023 года.
В обоснование требований указал, что с 07 июня 2022 года он является получателем пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 25 января 2023 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений. В удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее установлена срочная пенсионная выплата. С данным решением он не согласен, считает, что ответчик подменяет понятия и трактует закон в свою пользу, нарушая его право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
Решением Свердловского районного суда г. Перми от 10 августа 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 октября 2023 года, исковые требования Сусорова О.А. удовлетворены. Признаны незаконными решение отдела установления пенсий N1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю N13 от 27 января 2023 года, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю N44 от 03 марта 2023 года. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю возложена обязанность произвести Сусорову О.А. единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ставит вопрос об отмене решения Свердловского районного суда г. Перми от 10 августа 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 октября 2023 года, как незаконных, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В кассационной жалобе настаивает на том, что для расчета размера накопительной пенсии и определения её процентного отношения к размеру страховой пенсии по старости в целях определения права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений должны учитываться все средства пенсионных накоплений, в том числе дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, доход от их инвестирования. Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" судами при выполнении расчета не учтены все средства пенсионных накоплений, имеющихся в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на дату подачи заявления 25 января 2023 года в сумме 453 232 руб. 37 коп, что привело к занижению размера накопительной пенсии и к неверному разрешению спора. При выполнении расчета с учетом приведенных норм права на дату обращения истца 25 января 2023 года с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, размер накопительной части страховой пенсии составил более установленных законом 5% размера страховой пенсии по старости, что свидетельствует о законности вынесенного пенсионным органом решения об отказе Сусорову О.В. в единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Кроме того, судами не учтены положения пункта 1.1. статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N360-ФЗ, в силу которых единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
В возражениях на кассационную жалобу Сусоров О.А. указывает на законность и обоснованность вынесенных по делу судебных актов, просит оставить решение суда первой инстанции и апелляционное определение без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
На основании части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений ввиду неправильного применения судами норм материального права при разрешении спора.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Сусоров О.А, "данные изъяты" года рождения, с 17 августа 1998 года является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.
17 мая 2022 года Сусоров О.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
По состоянию на 13 июля 2022 года сумма средств пенсионных накоплений Сусорова О.А. составила 453 232 руб. 37 коп, в том числе, сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии - 198 218 руб. 15 коп, результат их инвестирования - 123 573 руб. 83 коп, сумма дополнительных страховых взносов - 78 316 руб. 25 коп, результат их инвестирования - 53 124 руб. 14 коп.
С 07 июня 2022 года Сусоров О.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Размер страховой пенсии по старости, назначенной Сусорову О.А, составляет 20 064 руб. 71 коп.
10 июня 2022 года Сусорову О.А. отказано в единовременной выплате средств пенсионных накоплений в связи с тем, что размер определенной на момент обращения накопительной пенсии составил бы более 5% по отношению к размеру страховой пенсии по старости.
11 июля 2022 года Сусоров О.А. обратился с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты сроком на 120 месяцев.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю N 67 от 13 февраля 2022 года Сусорову О.А. назначена срочная пенсионная выплата в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" с 11 июля 2022 года по 11 июля 2032 года в размере 1 095 руб. 34 коп. ежемесячно.
Распоряжением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 01 января 2023 года Сусорову О.А. произведена корректировка размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", а также произведена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 8 статьи 10 указанного закона.
По состоянию на 01 января 2023 года сумма средств пенсионных накоплений Сусорова О.А. составила 321 791 руб. 95 коп, в том числе, сумма страховых взносов на финансирование накопительной пенсии - 186 062 руб. 89 коп, результат их инвестирования - 135 729 руб. 06 коп.
25 января 2023 года Сусоров О.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Решением отдела установления пенсий N1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю N13 от 27 января 2023 года Сусорову О.А. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений по основаниям, предусмотренным пунктом 1.1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", в соответствии с которым единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее установлена срочная пенсионная выплата.
Не согласившись с указанным решением, 15 февраля 2023 года Сусоров О.А. направил в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю жалобу, в которой просил отменить решение от 27 января 2023 года.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю N 44 от 03 марта 2023 года Сусорову О.А. отказано в удовлетворении жалобы и назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
Полагая принятые решения незаконным, настаивая на наличии права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, Сусоров О.А. обратился в суд.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что срочная пенсионная выплата назначена Сусорову О.А. за счет учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и результатов их инвестирования. По состоянию на 01 января 2023 года сумма средств пенсионных накоплений составила 321 791 руб. 95 коп. По мнению судов на индивидуальном лицевом счете истца остались иные пенсионные накопления, за счет которых могли быть назначены иные выплаты, предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений". Судом отклонен довод пенсионного органа о применении при разрешении спора положений пункта 1.1. статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N360-ФЗ с указанием на то, что прямого запрета в назначении единовременной выплаты при назначении срочной пенсионной выплаты из средств дополнительных страховых взносов в указанной норме не содержится.
Суд апелляционной инстанции, отклоняя аналогичные доводы апелляционной жалобы ответчика, признал неверным его расчет ввиду неисключения из суммы средств пенсионных накоплений размера срочной пенсионной выплаты, назначенной Сусорову О.А. с 11 июля 2022 года по 11 июля 2032 года в сумме 131 440 руб. 80 коп. Произведя собственный расчет, суд апелляционной инстанции указал, что при исключении из суммы средств пенсионных накоплений размера срочной пенсионной выплаты соотношение размера страховой пенсии к размеру накопительной пенсии составляет 4, 77%, что меньше 5%, установленных законом. В связи с чем согласился с решением суда первой инстанции о наличии у истца права на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции, поддержанными судом апелляционной инстанции, ввиду нарушения судами норм материального права при разрешении спора.
Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:
1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее единовременная выплата);
2) срочная пенсионная выплата;
3) накопительная пенсия;
4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Обращаясь в суд с иском о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, Сусоров О.А. полагал, что он относится к лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ. В соответствии с указанным пунктом единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
При этом в силу части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ).
В пункте 2(1) Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1047, указаны аналогичные пункту 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ условия получения средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.
Согласно подпункту "в" пункта 10 Правил N1047 территориальный орган Пенсионного фонда в целях определения права на средства пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к размеру страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2(1) настоящих Правил.
Таким образом, право гражданина на единовременную выплату средств пенсионных накоплений зависит от права на накопительную пенсию и от размера накопительной пенсии, в случае её назначения. Единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии").
Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии").
Из системного толкования приведенных норм права следует вывод о том, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при следующих условиях:
наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица;
если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.
Застрахованные лица имеют право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты при условии, если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии. При этом определение права на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты и расчет производится на день назначения накопительной пенсии. Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и при соблюдении условий, дающих право на страховую пенсию по старости (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Установление и выплата, в том числе доставка, срочной пенсионной выплаты производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии", если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ).
Размер срочной пенсионной выплаты определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается срочная пенсионная выплата, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", к количеству месяцев периода выплаты срочной пенсионной выплаты, указанное в заявлении застрахованного лица о назначении срочной пенсионной выплаты, которое не может быть менее 120 месяцев (10 лет) (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ).
Из системного толкования приведенных норм права следует вывод о том, что условия установления срочной пенсионной выплаты являются аналогичными условиям установления накопительной пенсии том числе, с соблюдением условия назначения в случае превышения 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости. Порядок определения права на назначение накопительной пенсии при определении права на назначение единовременной выплаты имеет определяющее значение и не зависит от размера средств, из которых установлена срочная выплата, вопреки ошибочному мнению судов.
При этом единовременная выплата средств пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, накопительная пенсия в силу статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ являются формой реализации гражданами права на дополнительное пенсионное обеспечение за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица. Размер срочной пенсионной выплаты производится по формуле, приведенной в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Размер накопительной пенсии определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия, к количеству месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N410-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год" ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2022 год устанавливается продолжительностью 264 месяца.
Таким образом, размер накопительной пенсии Сусорова О.А, в случае её назначения, судам следовало определять по формуле, приведенной в части 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" с учетом положений Федерального закона от 21 декабря 2021 года N410-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год". Сумму средств пенсионных накоплений Сусорова О.А, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, следовало определять по состоянию на день обращения с соответствующим заявлением в июле 2022 года, которая, как установлено судами, составляла 453 232 руб. 37 коп, определив таким образом процентное отношение накопительной пенсии к общей сумме страховой пенсии по старости, установив превышает ли оно установленные законом 5%. Размер средств, из которых установлена срочная выплата, как уже указывалось выше, правового значения не имеет и не подлежал учету при разрешении спора.
Также признается ошибочным вывод судов о том, что положения пункта 1.1 статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N360-ФЗ не подлежат применению при разрешении спора. Как установлено судами, по заявлению Сусорова О.А. ему с 11 июля 2022 года по 11 июля 2032 года назначена срочная пенсионная выплата. Поскольку накопительная пенсия и срочная пенсионная выплата в рамках обязательного пенсионного страхования имеют схожие страховую природу и условия назначения, при определении права на единовременную выплату средств пенсионных накоплений к получателям срочной пенсионной выплаты должны применяться положения пункта 1.1. статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N360-ФЗ.
Состоявшиеся судебные акты вышеуказанным положениям материального права не соответствует. Допущенные нарушения норм материального права повлияли на результат рассмотрения спора, в связи с чем судебные акты подлежат отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, требованиями гражданского процессуального законодательства и установленными по делу обстоятельствами, мотивы принятого решения необходимо подробно изложить в судебном акте со ссылками на исследованные в судебном заседании и имеющиеся в материалах дела доказательства, с приведением в судебном акте подробных и мотивированных расчетов.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Свердловского районного суда г. Перми от 10 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 октября 2023 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Свердловский районный суд г. Перми.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.