Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2024 г. по делу N 8Г-23802/2023[88-1320/2024-(88-23931/2023)]

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Зеленовой Е.Ф., рассмотрев гражданское дело N2-4/2023-1 по иску Еремеевой Натальи Владимировны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании неполученной страховой пенсии умершего пенсионера, по кассационной жалобе Еремеевой Натальи Владимировны на решение мирового судьи судебного участка N 1 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2023 года и апелляционное определение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2023 года

УСТАНОВИЛ:

Еремеева Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании неполученной страховой пенсии умершего пенсионера в размере 20 818 руб. 33 коп.

В обоснование исковых требований указала, что с июня 2022 года совместно с ней в "данные изъяты", проживал ее отец "данные изъяты" В июле 2022 года у "данные изъяты" произошел инсульт спинного мозга, после чего он был парализован, она ухаживала за парализованным отцом до дня его смерти. 01 августа 2022 года "данные изъяты" умер. Пенсионное дело находилось в Отделении Пенсионного фонда России в г.Новый Уренгой. Пенсию за август 2022 года в размере 20 818 руб. 33 коп. "данные изъяты" не получил. 10 августа 2022 года она подала заявление о выплате начисленных сумм пенсий, причитавшихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его смертью, членам семьи умершего пенсионера, проживавшим с ним на день его смерти, до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. Отделением Пенсионного фонда в выплате отказано со ссылкой на то, что факт совместного проживания пенсионера и заявителя не установлен, указанные лица зарегистрированы по разным адресам. Она сообщила о совместном с ней проживании пенсионера в жилищные органы, что ими зафиксировано, оплачивала услуги по вывозу мусора по количеству проживающих человек, а после смерти отца представила свидетельство о смерти. Постоянную или временную регистрацию по месту жительства отца в г.Анапе сделать не имела возможности, так как отец был парализован, а сотрудники МФЦ на дом не приходят. С 17 июня 2019 года "данные изъяты" не имел постоянной прописки в г.Новый Уренгой, так как снят с регистрационного учета по решению суда от 15 марта 2019 года.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" произошла реорганизация Пенсионного фонда РФ в форме присоединения с Фондом социального страхования РФ, в связи с чем наименование ответчика "Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу" изменено на "Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу", о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Решением мирового судьи судебного участка N 1 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2023 года, в удовлетворении исковых требований Еремеевой Н.А. отказано.

В кассационной жалобе Еремеева Н.А. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такого рода нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанции.

Судами первой и апелляционной инстанции установлено и следует из материалов дела, что Еремеева Н.В. является дочерью "данные изъяты", "данные изъяты" умер 01 августа 2022 года.

Как следует из справки Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу "данные изъяты" являлся получателем страховой пенсии по старости, сумма начисленной, но не выплаченной пенсии за период с 01 августа по 31 августа 2022 года составила 20 818, 33 руб.

Вступившим в законную силу решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2019 года "данные изъяты" признан прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: "данные изъяты"

"данные изъяты" зарегистрирована по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, "данные изъяты", одновременно зарегистрирована по месту временного пребывания по адресу: "данные изъяты".

Из справки ООО "Альтернативные коммунальные системы" от 05 августа 2022 N468, следует, что "данные изъяты" с 01 июня 2022 года и по день смерти 01 августа 2022 года постоянно проживал совместно с дочерью Еремеевой Н.В. по адресу: "данные изъяты".

24 августа 2022 года Еремеева Н.В. обратилась в Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ямало-Ненецком автономном округе с заявлением о выплате начисленной пенсии причитавшейся пенсионеру и оставшейся неполученной в связи с его смертью.

Письмом Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 сентября 2022 года N 30671-11/5 в удовлетворении заявления Еремеевой Н.В. было отказано. Основанием для отказа послужило то, что Еремеевой Н.В. не подтвержден факт совместного проживания с "данные изъяты" на момент его смерти. При этом мотивов о необходимости подтверждения Еремеевой Н.В. факта её нетрудоспособности не приведено.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что реализация права на получение начисленных сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными в связи с его смертью, возможна в случае обращения за указанной выплатой членов семьи умершего пенсионера, относящихся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 10 указанного Закона, являющихся нетрудоспособными, проживающих совместно с пенсионером на день смерти. Установив, что Еремеева Н.В. не относится к категории нетрудоспособных членов семьи умершего пенсионера, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Проверяя законность и обоснованность принятого судом решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, указав, что получение спорной суммы может быть реализовано истцом на общих основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с указанными выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и применяемыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Согласно части 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии, причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

При отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 указанной статьи право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 4 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Учитывая общее предназначение пенсии как выплаты, которая предоставляется пенсионеру в качестве источника средств к существованию, законодатель в части 3 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" установилособые условия получения другими лицами причитавшихся к выплате пенсионеру, но не полученных им при жизни, сумм пенсий, указав на то, что такое право закреплено за совместно проживающими с умершим пенсионером членами семьи, в соответствии с перечнем лиц, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом, как отмечено в пункте 46 "Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии", утвержденных приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года N 545н, круг лиц, имеющих право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, определяется в соответствии с перечнем лиц, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", без учета условия, определяющего право на пенсию по случаю потери кормильца.

Тем самым, право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью имеют совместно проживающие с умершим пенсионером члены семьи, указанные в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дети, братья, сестры, внуки, родители, супруг, дедушка, бабушка) без учета признания их нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца (возраста, трудоспособности, ограничения к трудовой деятельности, фактов иждивения, обучения в образовательных учреждениях и др.).

Таким образом, выводы судов об отсутствии у Еремеевой Н.А, не подтвердившей факт своей нетрудоспособности, права на получение неполученной страховой пенсии умершего "данные изъяты" противоречат положениям действующего законодательства.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции нельзя признать законными, они приняты с нарушениями норм материального права, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены вышеуказанных судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

решение мирового судьи судебного участка N 1 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2023 года и апелляционное определение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2023 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - мировому судье судебного участка N 1 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Зеленова Е.Ф.