Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05 февраля 2024 г. по делу N 8а-1694/2024[88а-6769/2024]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар, поступившую в суд первой инстанции 22 декабря 2023 года, на определение Ленинского районного суда города Краснодара от 1 сентября 2023 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 2 ноября 2023 года по административному делу по заявлению Губенко Р.В. о принятии мер предварительной защиты по административному исковому заявлению Губенко Р.В. об оспаривании решения администрации муниципального образования города Краснодара,

УСТАНОВИЛ:

Губенко Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействий) администрации муниципального образования город Краснодар.

Одновременно в административном исковом заявлении содержалось заявление о приостановлении исполнения постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 4 августа 2023 года N 3615 до рассмотрения административного искового заявления.

Определением Ленинского районного суда города Краснодара от 1 сентября 2023 года заявление удовлетворено.

Судом приостановлено действие постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 4 августа 2023 года N 3615 до рассмотрения административного искового заявления.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 2 ноября 2023 года оставлено без изменения определение Ленинского районного суда города Краснодара от 1 сентября 2023 года.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, представитель администрации муниципального образования город Краснодар Почтенова В.С. просит отменить определение суда первой и апелляционной инстанции.

В соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований, предусмотренных статьей 328 КАС РФ, для отмены в кассационном порядке определения Ленинского районного суда города Краснодара от 1 сентября 2023 года и апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 2 ноября 2023 года.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, в котором одновременно содержалось заявление о приостановлении исполнения постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 4 августа 2023 года N 3615, административный истец просил принять меры предварительной защиты в виде приостановления названного постановления в части перемещения (демонтажа) двух указанных рекламных конструкций, поскольку защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Удовлетворяя заявление Губенко Р.В, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 85 и 87 КАС РФ, указал, что предметом спора является постановление администрации муниципального образования города Краснодар от 4 августа 2023 года N 3615 "О перемещении (демонтаже) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования город Краснодар без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции", которое административный истец просил признать недействительным в части перемещения (демонтажа) двух рекламных конструкций.

Учитывая предмет спора, полагая заявленные меры предварительной защиты целесообразными и соразмерными, суды нижестоящих инстанций пришли к выводу об удовлетворении заявления, поскольку существует потенциальная угроза неисполнения решения суда, связанная с действиями ответчика без принятия таких мер.

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не согласие с которой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу решений суда.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Ленинского районного суда города Краснодара от 1 сентября 2023 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 2 ноября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья А.Е. Иванов