Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 8а-40792/2023[88а-4538/2024-(88а-46463/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Иванова А.Е. и Сергеева С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Савина А.Г. на решение Тбилисского районного суда Краснодарского края от 19 января 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 6 июня 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России N 5 по Краснодарскому краю о взыскании с Савина А.Г. обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

заместитель начальника МИФНС России N 5 по Краснодарскому краю Морус А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Савина А.Г. недоимки по транспортному налогу за 2020 год и пени на общую сумму 25 111 рублей 82 копейки.

Решением Тбилисского районного суда Краснодарского края от 19 января 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 6 июня 2023 года, административные исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной Савиным А.Г. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение в районный суд в ином составе суда.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 29 ноября 2023 года, определением судьи кассационной инстанции от 29 декабря 2023 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

До рассмотрения дела по существу от Савина А.Г. поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Рассмотрев данное ходатайство, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения ввиду непредоставления заявителем документов, подтверждающих нахождение на лечении и невозможности участия в судебном заседании.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на нарушение и неправильное применение норм процессуального права, а также на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам административного дела.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, Савину А.Г. в 2020 году на праве собственности принадлежали транспортные средства " N" с государственным регистрационным знаком N, " "данные изъяты"" с государственным регистрационным знаком N, " "данные изъяты"" с государственным регистрационным знаком N.

Налоговым органом в адрес Савина А.Г. направлено налоговое уведомление от 1 сентября 2021 года N 47706086 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 25 018 рублей в срок до 1 декабря 2021 года.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику инспекцией выставлено требование от 17 декабря 2021 года N 58818 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 25 018 рублей и пени в размере 93 рубля 82 копейки в срок до 2 февраля 2022 года.

Ввиду отсутствия сведений об уплате Савиным А.Г. указанной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 205 Тбилисского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей 11 мая 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с Савина А.Г. задолженности.

Определением мирового судьи от 19 мая 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением 26 октября 2022 года.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом соблюдены сроки взыскания с административного ответчика задолженности по налогу, факт неисполнения ответчиком предусмотренной законом обязанности по уплате налогов подтвержден. Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком не представлено.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог является обязательным к уплате на территории того субъекта Российской Федерации, на территории которого он введен законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Краснодарского края транспортный налог, ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по уплате данного налога установлены Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года N 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края".

Указанные в названном Законе налоговые ставки не превышают более чем в 10 раз налоговые ставки, указанные в пункте 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, что согласуется с положениями пункта 2 приведенной статьи.

Таким образом, расчет транспортного налога на основании Закона Краснодарского края N 369-КЗ соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и является арифметически верным.

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, начисляется пеня.

При таких обстоятельствах, суды пришли к верному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы об обратном не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судами доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судов или опровергали бы выводы судебных постановлений.

Приведенные Савиным А.Г. доводы о наличии сомнений в независимости судьи районного суда, его объективности и наличии заинтересованности при рассмотрении дела своего подтверждения не нашли, в связи с чем не свидетельствуют о наличии оснований для отвода судьи при рассмотрении дела в районном суде.

Заявление об отводе судьи районного суда рассмотрено судьей в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с вынесением мотивированного определения от 19 января 2023 года.

Утверждение заявителя о незаконном рассмотрении дела судом первой инстанции при наличии ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки по состоянию здоровья подлежит отклонению.

Согласно материалам дела, Савин А.Г. неоднократно заявлял ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с командировками, которые были удовлетворены судом первой инстанции.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела по состоянию здоровья с приложением подтверждающих документов материалы дела не содержат, в связи с чем доводы в указанной части также необоснованны.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанции не было допущено неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Тбилисского районного суда Краснодарского края от 19 января 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 6 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Исполнение решения Тбилисского районного суда Краснодарского края от 19 января 2023 года, апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 6 июня 2023 года по административному делу N 2а-18/2023 (номер дела в суде апелляционной инстанции N 33а-17951/2023) по административному исковому заявлению МИФНС России N 5 по Краснодарскому краю о взыскании с Савина А.Г. обязательных платежей и санкций возобновить.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 25 января 2024 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи А.Е. Иванов

С.С. Сергеев