Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 06 февраля 2024 г. по делу N 8а-40814/2023[88а-4159/2024-(88а-46080/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Иванова А.Е.

судей Шелудько В.В, Сергеева С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Бароян С.Н, поступившую в суд первой инстанции 29 ноября 2023 года, на решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 7 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18 июля 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Бароян С.Н. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ОМВД России по федеральной территории "Сириус", ОМВ по федеральной территории "Сириус", Управлению ФСБ России по Красноярскому краю о признании решения незаконным.

Заслушав доклад судьи Иванова А.Е, объяснения Барояна С.Н, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Бароян С.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ОМВД России по федеральной территории "Сириус", ОМВ по федеральной территории "Сириус", Управлению ФСБ России по Красноярскому краю о признании решения незаконным.

Решением Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 7 апреля 2023 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18 июля 2023 года оставлено без изменения решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 7 апреля 2023 года.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Бароян С.Н. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований.

В судебном заседании суда кассационной инстанции принимал участие административный истец Бароян С.Н, доводы кассационной жалобы поддержал, настаивал на отмене обжалуемых судебных актов и принятии по делу нового решения об удовлетворении административных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела, такие нарушения судом первой и апелляционной инстанций не допущены, в связи с чем, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела, Бароян С.Н. является иностранным гражданином, что подтверждается национальным паспортом Республики Армения.

Постановлением судьи Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 1 апреля 2022 года Бароян С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет выдворяемого из пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 19 апреля 2022 года изменено постановление судьи Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 1 апреля 2022 года, исключено указание на административное выдворение за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда выдворяемого из пункта пропуска через государственную границу.

Административный штраф в размере 2000 рублей уплачен Бароян С.Н, что подтверждается платежным поручением от 20 апреля 2022 года.

Согласно уведомлению иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 8 сентября 2022 года принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию Барояну С.Н. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" до 23 декабря 2026 года.

Постановлением судьи Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского кря от 5 марта 2020 года Бароян С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и содержания постановления судьи Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 1 апреля 2022 года Бароян С.Н. за пределы Российской Федерации не выехал, выступившее в законную силу постановление судьи Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского кря от 5 марта 2020 года не исполнил.

Факт совершения перечисленных административных правонарушений административным истцом не оспаривался.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", указал, что оспариваемое решение о неразрешении въезда Бароян С.Н. в Российскую Федерацию является законным, поскольку вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах полномочий государственного органа, а так же является обоснованным, поскольку учитывает характер совершенных иностранным гражданином административных правонарушений, сведения о личности данного лица.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов нижестоящих инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не согласие с которой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу решений суда.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 7 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 18 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Полный текст кассационного определения изготовлен 13 февраля 2024 года.

Председательствующий

А.Е. Иванов

Судьи В.В. ШелудькоС.С. Сергеев