Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2024 г. по делу N 8а-41099/2023[88а-4582/2024-(88а-46508/2023)]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Сергеева С.С. и Усенко Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу

Соколова В.С, действующего в интересах Краснодарского высшего военного училища им. генерала армии Штеменко С.М, на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 8 июня 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14 сентября 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Краснодарского высшего военного училища им. генерала армии Штеменко С.М. об оспаривании бездействия государственного автономного учреждения.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, выслушав объяснение Соколова В.С, действующего в интересах Краснодарского высшего военного училища им. генерала армии Штеменко С.М, настаивавшего на удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С.М. Штеменко" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило: признать незаконным бездействие ГАУ КК "МФЦ КК", связанное с невключением в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства Мадатова О.Я.; обязать ГАУ КК "МФЦ КК" включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства Мадатова О.Я.; признать незаконным действия ГАУ КК "МФЦ КК", связанные с публикацией 3 февраля 2023 года в Едином федеральном реестр сведений о банкротстве сообщение о завершении процедуры внесудебного банкротства Мадатова О.Я.; обязать ГАУ КК "МФЦ КК" аннулировать в Едином федеральном реестр сведений о банкротстве сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства Мадатова О.Я.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 8 июня

2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда

от 14 сентября 2023 года, в удовлетворении требований административного иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной представителем Краснодарского высшего военного училища им. генерала армии Штеменко С.М. по доверенности Соколовым В.С. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене указанных судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению заявителя, обжалуемые судебные акты являются незаконными, принятыми с нарушением норм материального права. Указывает, что судами рассмотрены не все требования административного иска. Также обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что при рассмотрении дела суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права в части понятий "завершение процедуры внесудебного банкротства" и "прекращение процедуры внесудебного банкротства".

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 7 декабря 2023 года, определением судьи кассационной инстанции от 29 декабряя 2023 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Выслушав объяснение Соколова В.С, действующего в интересах Краснодарского высшего военного училища им. генерала армии

Штеменко С.М, настаивавшего на удовлетворении кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела видно, что 12 сентября 2020 года Мадатов О.Я. обратился в филиал ГАУ КК "МФЦ КК" за организацией предоставления услуги "Прием заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве".12 сентября 2020 года на интернет-сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве размещено сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства Мадатова О.Я.

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 марта

2021 года по делу N 2а-1205/2021 административные исковые требования Военного училища об оспаривании действий директора ГАУ КК "МФЦ КК" связанных с публикацией 12 сентября 2020 года на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве Мадатова О.Я. удовлетворены.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда

от 30 сентября 2021 года решение суда от 10 марта 2021 года отменено, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара

от 23 ноября 2021 года административное исковое заявление передано по подсудности в Первомайский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по существу.

Октябрьским районным судом г. Краснодара 10 марта 2021 года вынесено определение о приостановлении течения шестимесячного срока процедуры внесудебного банкротства Мадатова О.Я. до вступления в законную силу решения суда от 10 марта 2021 года.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара

от 12 декабря 2022 года отменено наложенное определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 10 марта 2021 года приостановление введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам Мадатова О.Я. и течение шестимесячного срока процедуры внесудебного банкротства.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что после поступления 3 февраля 2023 года определения Первомайского районного суда города Краснодар от 12 декабря 2022 года с отметкой о вступлении в законную силу административным ответчиком в этот же день в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве размещены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении Мадатова О.Я, то есть по истечении шести месяцев со дня включения с учетом периода приостановления данного срока..

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с данными выводами судов обеих инстанций.

Согласно пункту 1 статьи 223.6 Федерального закон Российской Федерации от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 названного Федерального закона.

Таким образом, руководствуясь приведенной нормой права, после вступления определения Первомайского районного суда г. Краснодара

от 12 декабря 2022 года в законную силу и его поступления в многофункциональный центр, административным ответчиком в этот же день правомерно размещены в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении Мадатова О.Я.

Учитывая вышеизложенное, суды первой и апелляционной инстанций обосновано пришли к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска.

Согласно пункту 3 статьи 223.5 Федерального закон Российской Федерации от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" со дня вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина прекращается процедура внесудебного банкротства такого гражданина.

Вместе с тем, вопреки доводам кассационной жалобы, материалы дела не содержат доказательства, свидетельствующие о поступлении в ГАУ КК "МФЦ КК" решения Арбитражного суда Краснодарского края от 10 ноября 2022 года N А32-40231/2022-25/35-Б. Более того, на момент внесения оспариваемых сведений, указанное решение арбитражного суда не вступило в законную силу.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела. Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия по переоценке установленных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участвующими в деле лицами доказательств.

Поскольку судами нижестоящих инстанций не были допущены неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 8 июня 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 1 февраля 2024 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи С.С. Сергеев

Н.В. Усенко