Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2024 г. по делу N 8Г-997/2024[88-3661/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гордиенко А.Л, судей Симон Н.Б, Шабаловой О.Ф.

с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кадошникова С.О, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делоN 70RS0001-01-2023-001349-84 по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет"к Бусову Василию Михайловичу о выселении с предоставлением жилого помещения

по кассационной жалобе представителя Бусова Василия Михайловича - Рябцева Максима Викторовича на решение Кировского районного судаг. Томска от 02 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 04 октября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф, прокурора, возразившего против доводов жалобы, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" (далее - ФГАОУ ВО НИ ТГУ, ТГУ) обратилось в суд с уточненным иском к Бусову В.М, в котором просит выселить ответчика из жилого помещения общежития N, расположенного по адресу: "адрес", с предоставлением жилого помещения в общежитии N, расположенном по адресу: "адрес".

Требования мотивированы тем, что жилое здание общежития, расположенное по адресу: "адрес", имеет статус специализированного жилищного фонда, принадлежит Российской Федерации на праве собственности и находится в оперативном управлении Томского государственного университета. Бусов В.М. проживает в комнате N общежития N с 17.02.1987, с 01.07.2001 работает "данные изъяты" по настоящее время. Согласно положению о студенческом общежитии ФГАОУ ВО НИ ТГУ, утвержденному ректором ТГУ от 22.12.2021N 1173/1ОД общежитие N является студенческим, предназначено для проживания обучающихся по очной, заочной форме обучения, а при наличии свободных мест - для проживания иногородних абитуриентов на период прохождения вступительных испытаний. В связи с увеличением набора обучающихся, дефицитом мест в студенческих общежитиях, а также требованием прокуратуры о переселении лиц, не являющихся обучающимися образовательного учреждения в общежитии для работников учреждения, ответчику неоднократно вручались уведомления о необходимости переселения в другое равноценное жилое помещение, предназначенное для проживания сотрудников ТГУ - комната в общежитии N, расположенного по адресу: "адрес". Уведомления Бусовым В.М. проигнорированы.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 02.06.2023 исковые требования удовлетворены.

Бусов В.М. выселен из жилого помещения - общежития N, расположенного по адресу: "адрес", комната N, с предоставлением жилого помещения в общежитии N, расположенном по адресу: "адрес", комната N.

С Бусова В.М. в пользу ФГАОУ ВО НИ ТГУ взысканы расходыпо уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 04.10.2023 указанное решение районного суда оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, представитель Бусова В.М. - Рябцев М.В. обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить полностью и направить дело на новое рассмотрениев Кировский районный суд г. Томска.

В обоснование кассационной жалобы приводит следующие доводы: судами не дана правовая оценка договору от 21.06.1984 между Университетом (заказчик) и членами строительного отряда "Вертикаль", университет предоставляет комнаты для проживания с правом постоянной прописки, что, по сути, аналогично условиям договора социального найма; судами неверно применены нормы материального права.

ФГАОУ ВО НИ ТГУ, прокуратурой Томской области представлены письменные возражения на кассационную жалобу, в которых просят принятые по делу судебные постановления оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Кассационным судом в порядке главы 41 ГПК РФ проверена законность судебных актов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежал выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Судами установлено и следует из материалов дела, что жилое девятиэтажное здание по адресу "адрес", общей площадью 6958, 70 кв.м, принадлежит ТГУ на праве оперативного управления и является общежитием для студентов.

Бусов В.М. проживает по адресу: "адрес", комната N. Основанием для вселения ответчика являлся договор от 23.06.1989, заключенный администрацией ТГУ и строительным отрядом "Вертикаль". По условиям которого сотрудникам-бойцам отряда, выполнившим свои обязательства по строительству общежития, предоставляются 22 комнаты площадью 17 кв.м. с правом постоянной прописки.

В соответствии со списком сотрудников ТГУ - членов строительного отряда "Вертикаль" ответчику была предоставлена комната N, в которой он зарегистрирован и проживает до настоящего времени, внося плату за наем.

Суды по результатам оценки доказательств по делу, установив, что Бусов В.М. на момент вселения в общежитие студентом не являлся, однако с 2001 года по настоящее время работает "данные изъяты", для переселения ответчику предложена комната N, расположенная в общежитии N по адресу "адрес", предназначенном для сотрудников (а не студентов), пришли к выводу об удовлетворении исковых требований в порядке, обозначенном в судебном акте.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов в рамках конкретного дела, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

По существу судами спор разрешен правильно.

Так, согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое, хотя и не является собственником, обладает имуществом на праве оперативного управления, также имеет такое право.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых - обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие па учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 1 ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР устанавливала, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97) (часть 2 ст. 110 ЖК РСФСР).

В соответствии с положениями ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно Положению о студенческом общежитии ФГАОУ НИ ТГУ, утвержденному приказом и.о. ректора ТГУ N11-13/100 от 22.12.2021 (л.д.39-46), студенческое общежитие университета предназначено для временного проживания нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях обучающихся по основным образовательным программам высшего образования: по очной форме обучения, по заочной форме обучения на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации (п. 1.3).

Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц не допускается (п. 1.7 Положения).

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, оценив доказательства по делу, учитывая баланс интересов сторон, установив, что Бусов В.М. проживает в студенческом общежитии N в комнате N, для переселения ответчику предложена комната N, расположенная в общежитии N по адресу "адрес", предназначенном для сотрудников, учитывая то, что нормами действовавшего в период заселения ответчика в спорное жилое помещение общежития N жилищного законодательства предусматривалось и действующими в настоящее время нормами предусматривается предоставление жилого помещения в общежитии лишь на период обучения, а согласно Положению о студенческом общежитии ФГАОУ НИ ТГУ общежитие, находящееся по адресу: "адрес", предназначено для проживания исключительно студентов, принимая во внимание, что жилое помещение в общежитии N не является единственным пригодным для проживания ответчика (у него есть в собственности квартира), ответчик не состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, суды пришли к выводу о том, что в данном случае истец вправе требовать переселения ответчика (который не относится к числу студентов, а также лиц, выселение которых не допускается) из общежития, предназначенного для проживания студентов, с предоставлением жилого помещения в общежитии для сотрудников. В связи с чем удовлетворили иск о выселении ответчика из жилого помещения - общежития N, расположенного по адресу: "адрес", комната N, с предоставлением жилого помещения в общежитии N, расположенном по адресу: "адрес", комната N.

У суда кассационной инстанции не имеется иных выводов, поскольку сделанные судами выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.

Вопреки аргументам ответчика судами не установлены обстоятельства недобросовестного поведения со стороны истца либо злоупотребления им правом (статья 10 ГК РФ).

Доводы ответчика о том, что его выселение может быть произведено исключительно с предоставлением жилого помещения из жилищного фонда социального использования, а не специализированного фонда рассмотрены судами и обоснованно отклонены как основанные на ошибочном толковании норм права.

Вопреки указаниям кассатора, судами не допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на итоговый результат разрешения спора.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, примененным нормам права, оснований не согласиться у кассационного суда не имеется.

Несогласие кассатора с оценкой судов и иное толкование положений закона не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Переоценка обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций, а также доказательств по делу, при рассмотрении дела по существу, в силу положений главы 41 ГПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

При изложенных обстоятельствах, кассационная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского районного суда г. Томска от 02 июня 2023 г.и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 04 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи