Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 декабря 2023 г. по делу N 33-41600/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В., судей Жолудовой Т.В., Рачиной К.А., при помощнике судьи Тишиной А.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело (номер дела в суде первой инстанции 2-580/2022) по апелляционной жалобе ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 16 мая 2022 года, которым постановлено:

" Обязать ГУ-ГУ ПФР N9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Акманова Шамиля Исхаковича следующие периоды:

с 09.08.1983 по 16.05.1984, с 04.06.1984 по 14.06.1986

с 06.07.1986 по 03.04.1987, с 14.07.1988 по 17.11.1989, с 27.11.1989 по 11.09.1990, с 19.09.1990 по 01.01.1992, установить Акманову Шамилю Исхаковичу досрочную страховую пенсию по старости с 22.10.2020.

В удовлетворении остальной части иска отказать ",

УСТАНОВИЛА:

Акманов Ш.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 9 по г..Москве и Московской области (далее- ГУ - ГУ ПФР N 9 по г..Москве и Московской области), просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 01.09.1980 г..по 15.07.1983 г..- период обучения ОПТУ N29, с 09.08.1983 г..по 16.05.1984 г..- работа в должности элекстросварщик ручной сварки по третьему разряду МСУ -34 треста "Югпроммонтаж" респ. Узбекстан, с 04.06.1984 г..по 14.06.1986 г..служба в Советской Армии, с 06.07.1986 г..по 03.04.1987 года - работа в должности элекстросварщик ручной сварки на участке N 2 по 4 четвертому разряду "Югпроммонтаж" респ.

Узбекстан, с 14.07.1988 г..по 17.11.1989г, 27.11.1989 г..по 11.09.1990 г..работа в должности электросварщик 4 разряда, газоэлектросварщик четвертого разряда на монтажный участок N 1 в ремонтно-строительном монтажном управлении Навоийский Электромеханический завод, с 19.09.1990 г..по 13.05.1992 г..- работа в должности газоэлектросварщик четвертого разряда в ремонтностроительном монтажном управлении Навоийский Электромеханический завод, с 19.05.1992 г..по 16.09.1992 г..- работа в должности слесарь- ремонтник 6-го разряда в цех по производству инсектицида фосфороорганического фозалона производства инсектицида фозалона, с 01.10.1992 г..по 16.09.1994 г..- работа в должности электросварщик 4-го разряда на ремонтно-монтажном участке "Югпроммонтаж", с 16.01.1995 по 28.02.1995 г..- работа в должности газоэлектросварщик четвертого разряда "Югпроммонтаж" Монтажно-строительное управление N 40, с 09.03.1955 г по 07.05.1998 г..- работа в должности газоэлектросварщик по 6-му разряду, с 20.05.2004 г..по 24.05.2005 г..-электрогазосварщик 6-го разряда ООО "Неон-Арт- Плюс", с 02.06.2005 г..по 21.09.2005 г..- работа в должности газосварщик, с 13.02.2006 г..по 11.05.2006 г..- работа в должности электросварщик "Сантехстрой", с 22.10.2008 г..по 23.11.2010 г..- работа в должности электросварщик ручной дуговой сварки в управлении капитального ремонта и строительства магистральных трубопроводов в ЗАО ИХК "Татгазинвест", с 10.07.2012 г..по 20.12.2012 г..работа в должности электросварщик ручной сварки 6-го разряда для выполнения работ вахтовым методом на участке строительства в Ногликском районе Сахалинской области филиал ООО "Синерджетик Проджектс" в г..Южно-Сахалинске, с 10.05.2013 г..по 31.12.2013 г работа в должности электрогазосварщик 6-го разряда вахтовым методом ООО "Оренсах", с 08.04.2014 г..по 20.06.2014 г..работа в должности электросварщик ручной сварки 6 разряда вахтовым методом филиал "Строительно-монтажное управление N 3", с 19.08.2016 г..по 22.07.2015 г..работа в должности

электрогазосварщик ручной сварки 6го разряда ООО "Химмашмонтаж", с 19.08.2016 г..по 07.11.2016 г..- работа в должности электросварщик ручной сварки 6-го разряда СГК-ТПС, с 19.05.2017 г..по 01.09.2017 г работа в должности электросварщик ручной сварки 6-го разряда "Велссстроймонтаж", с 05.10.2018г по 11.12.2019 г..работа в должности электросварщик 6-го разряда АО "ЛГСС", с 16.06.2020 по 14.09.2020 г..работа в должности электросварщик ручной сварки 6-го разряда, АО "ЛГСС", с 29.10.2020 г..по 01.02.2021 - работа в должности электрогазосварщик 6-го разряда АО "Мосгаз" и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя обращение тем, что специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами и оснований для отказа в назначении пенсии не имелось.

Судом постановлено указанное выше решение, о частичной отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 07.11.2023 г. в силу ст. 44 ГПК РФ произведена замена ответчика ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области на его правопреемника Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее- ОСФР по г. Москве и Московской области).

Стороны, третье лицо-УСЗН СЗАО г. Москвы на заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени заседания извещены, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщили, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания для изменения состоявшегося по делу решения в части.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22.10.2020 г. Акманов Ш.И, 08.06.1965 г.р. обратился в ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

27.05.2021 г. ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области было принято решение об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости N 210000095417/2244125/20 в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии страхового стажа, исключив из специального стажа периоды:

-с 09.08.1983 г. по 16.05.1984 г.- работа в должности элекстросварщик а ручной сварки по третьему разряду МСУ -34 треста "Югпроммонтаж" Р есп. Узбекстан ;

-с 06.07.1986 г. по 03.04.1987 г. - работа в должности элекстросварщик а ручной сварки по 4 разряду МСУ -117 треста "Югпроммонтаж" Р есп. Узбекстан ;

-с 14.07.1988 г. по 17.11.1989 г, с 27.11.1989 г. по 11.09.1990 г. - работа в должности электросварщик а 4 разряда, газоэлектросварщик а четвертого разряда на монтажн ом участк е N 1 в ремонтно-строительном монтажном управлении Навоийск ого Электромеханическ ого завод а;

-с 19.09.1990 г. по 31.12.1990 г. - работа в должности газоэлектросварщик а четвертого разряда в ремонтностроительном монтажном управлении Навоийск ого Электромеханическ ого завод а;

-с 15.01.1995 г. по 15.02.1995 г. - работа в должности газоэлектросварщик а четвертого разряда "Югпроммонтаж" Монтажно-строительное управление N 40 ;

-с 20.05.2004 г. по 24.05.2005 г. - работа в должности электрогазосварщик а 6-го разряда ООО "Неон-Арт- Плюс" ;

-с 30.06.2005 г. по 21.09.2005 г, с 23.09.2005 г. по 31.12.2005 г. - работа в должности газоэлектросварщик а в строительном участк е в ПСО "Казмонолитстрой" ;

-с 13.02.2006 г. по 11.05.2006 г. - работа в должности электросварщик а в "Сантехстрой" ;

-с 22.10.2008 г. по 31.12.2009 г. - работа в должности электросварщик а ручной дуговой сварки в управлении капитального ремонта и строительства магистральных трубопроводов в ЗАО ИХК "Татгазинвест" ;

-с 13.07.2012 г. по 31.07.2012 г, с 02.08.2012 г. по 20.12.2012 г, с 10.05.2013 г. по 31.12.2013 г. - работа в должности электросварщик а ручной сварки 6-го разряда для выполнения работ вахтовым методом на участке строительства в Ногликском райне Сахалинской области филиал ООО "Синерджетик Проджектс" в г. Южно-Сахалинске ;

-с 08.04.2014 г. по 04.05.2014 г, с 05.05. 2 014 г. по 05.05.2014 г, с 06.05.2014 г. по 04.06.2014 г, с 05.06.2014 г. по 05.06.2014 г, с 07.06.2014 г. по 08.06.2014 г, с 09.06.2014 г. по 20.06.2014 г. - работа в должности электросварщик а ручной сварки 6 разряда вахтовым методом филиал "Строительно-монтажное управление N 3" ;

-с 22.06.2014 г. по 24.08.2014 г, с 03.09.2014 г. по 21.11.2014 г, с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. - работа в должности электрогазосварщик а ручной сварки в ООО "Химмашмонтаж" ;

-с 19.08.2015 г. по 07.11.2016 г. - работа в должности электросварщик а ручной сварки в ООО "СГК-Трубопроводстрой-7" ;

-с 19.05.2017 г. по 31.05.2017 г. - работа в должности электросварщик ручной сварки 6-го разряда "Велссстроймонтаж" ;

-с 10.06.2017 г. по 01.09.2017 г.- работа в должности электросварщик а ручной сварки 6-го разряда "Вел е ссстроймонтаж" ;

-с 05.10.2018 г. по 11.02.2019 г, с 21.02.2019 г. по 11.12.2019 г, с 16.06.2020 г. по 14.09.2020 г. - работа в должности электросварщик а 6-го разряда АО "ЛГСС", п оскольку документы, подтверждающие характер работы, условия труда и постоянную занятость в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе не менее 80 % рабочего времени не представлены ;

-с 15.12.1998 г. по 31.12.1998 г, с 18.10.1999 г. по 31.12.1999 г, с 10.11.2000 г. по 29.11.2000 г, с 01.07.2010 г. по 23.11.2010 г, с 10.07.2012 г. по 12.07.2012 г, с 01.08.2012 г. по 01.08.2012 г, с 16.11.2012 г. по 16.11.2012 г, с 12.02.2019 г. по 20.02.2019 г. - отпуска без сохранения заработной платы ;

-с 21.12.2016 г. по 31.12.2016 г, с 05.04.2017 г. по 21.04.2017 г, с 27.04.2017 г. по 06.06.2017 г. - невыходы по невыясненным причинам.

Периоды, не засчитанные в страховой и специальный стаж:

-с 01.01.1991 г. по 13.05.1992 г, с 01.10.1992 г. по 16.09.1994 г, с 29.03.1995 г. по 07.05.1998 г. - работа в должности газоэлектросварщик а 4 разряда, электросварщик а на монтажном участке N1 в Навоийском РСМУ N 4 ;

-с 02.06.2005 г. по 29.06.2005 г, с 22.09.2005 г. по 22.09.2005 г. - работа в должности газоэлектросварщик а в строительном участке в ПСО "Казмонолитстрой" ;

- с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г, с 25.08.2014 г. по 02.09.2014 г, с 22.11.2014 г. по 31.12.2014 г, с 01.07.2015 г. по 22.07.2015 г. - работа в должности электросварщик а ручной сварки в ООО "Химмашмонтаж" ;

-с 01.06.2017 г. по 09.09.2017 г. - работа в должности электросварщик а ручной сварки 6 разряда в ООО "Велесстроймонтаж" ;

Страховой стаж составил 18 лет 5 месяцев 21 день ; с пециальный стаж - 5 лет 4 месяца 12 дней (л.д.26-31).

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в подсчет специального стажа Акманова Ш.И. периодов его работы с 09.08.1983 г. по 16.05.1984 г, с 04.06.1984 г. по 14.06.1986 г, с 06.07.1986 г. по 03.04.1987 г, с 14.07.1988 г. по 17.11.1989 г, с 27.11.1989 г. по 11.09.1990 г, с 19.09.1990 г. по 01.01.1992 г.; в указанной части решение суда не обжалуется.

Доводов о несогласии с решением суда об отказе в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с 19.05.1992 г. по 16.09.1992 г, с 01.10.1992 г. по 16.09.1994 г, с 16.01.1995 г. по 28.02.1995 г, с 09.03.1995 г. по 07.05.1998 г, с 20.05.2004 г. по 24.05.2005 г, с 02.06.2005 г. по 21.09.2005 г, с 13.02.2006 г. по 11.05.2006 г, с 22.10.2008 г. по 23.11.2010 г, с 10.07.2012 г. по 20.12.2012 г, с 10.05.2013 г. по 31.12.2013 г, с 08.04.2014 г. по 20.06.2014 г, с 20.06.2014 г. по 22.07.2015 г, с19.08.2016 г. по 07.11.2016 г, 19.05.2017 г. по 01.09.2017 г, с 05.10.2018 г. по 11.12.2019 г, с 16.06.2020 г. по 14.09.2020 г, с 29.10.2020 г. по 01.02.2021 г. апелляционная жалоба ответчика также не содержит, решение суда истцом не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд пришел к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии по указанному основанию с момента обращения в пенсионные органы, т.е. с 22.10.2020 г, поскольку с учетом включенных периодов работы у истца образуется необходимый стаж для установления досрочной страховой пенсии.

Между тем, с выводами суда первой инстанции в части даты назначения Акманову Ш.И. досрочной страховой пенсии по старости согласиться нельзя, в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

В соответствии с частью 1 статьи 13 названного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьей 11 и 12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В силу ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона " О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, для приобретения права на пенсию в указанном порядке, кроме специального стажа, достижения определенного возраста, требуется наличие не менее 25 лет страхового стажа.

Между тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что с учетом периодов, засчитанных пенсионным органом (18 лет 05 месяцев 21 день) и периодов, которые суд обязал ответчика включить в подсчет стажа истца, за исключением периодов работы с 09.08.1983 г. по 16.05.1984 г. и с 06.07.1986 г. по 03.04.1987 г, которые согласно возражениям ответчика и представленного расчета страхового стажа, уже были включены в страховой стаж истца согласно решения пенсионного органа от 27.05.2021 г, как обычные условия (л.д.119), страховой стаж истца составил 24 года 04 месяца 18 дней, при требуемых не менее 25 лет, в связи с чем, вывод суда о наличии у истца права на назначение пенсии с 22.10.2020 г. является ошибочным.

В то же время, поскольку, согласно данным трудовой книжки, после обращения в пенсионный орган, а именно- с 29.10.2020 г. истец, 08.06.1965 г.р, осуществлял трудовую деятельность в АО "МОСГАЗ" в должности электрогазосварщика 6 разряда, тем самым выработал недостающий страховой стаж на 11.06.2021 г. (л.д.66, 152), судебная коллегия приходит к выводу о том, что именно с этой даты и необходимо назначить истцу досрочную страховую пенсию, соответственно решение в данной части подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 16 мая 2022 года изменить в части даты назначения пенсии, изложив в этой части в следующей редакции.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области назначить Акманову Ш.И. досрочную страховую пенсию по старости с 11 июня 2021 года.

В остальной части решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 16 мая 2022 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: