Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 05 декабря 2023 г. по делу N 33-49881/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.

и судей Рачиной К.А, Заскалько О.В, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой Е.Д, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Демехиной К.А. на решение Симоновского районного суда города Москвы от 14 февраля 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 15 по Москве и Московской области от 31 июля 2020 года... от 31 июля 2020 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы Бирюковой... с 1 августа 1993 года по 19 апреля 1994 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (...) включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Бирюковой... (паспортные данные) с 1 августа 1993 года по 19 апреля 1994 года в должности... в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (...) назначить Бирюковой... (паспортные данные) досрочную страховую пенсию с 18 апреля 2022 года.

В остальной части иска-отказать.;

УСТАНОВИЛА:

Бирюкова Т.А. обратилась с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Филиалу N 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований указав, что 23 марта 2020 года она обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР N 15 по Москве и Московской области от 31 июля 2020 года в назначении досрочной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" было отказано, поскольку отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ. Данный отказ истец считает незаконным, поскольку период работы с 01 августа 1993 года по 19 апреля 1994 года в должности... должен быть засчитан как один год за один год и шесть месяцев, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и просит суд признать незаконным решение ГУ ГУ ПФР N15 по Москве и Московской области... от 31 июля 2020 года, обязать ответчика включить в льготный стаж, исчисляемый один год за один год и шесть месяцев период работы с 01 августа 1993 года по 19 апреля 1994 года в должности... и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 декабря 2021 года.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика, ссылаясь на законность решения пенсионного органа об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Бирюковой Т.А, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены судебного решения в части постановленного по делу решения, исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика имеются.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому в 2020 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на нее, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев, в 2022 году - не ранее, чем через 48 месяцев.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что что 23 марта 2020 года Бирюкова Т.А. обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 15 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением... от 31 июля 2020 года ГУ - ГУ ПФР N 15 по Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что специальный стаж работы истца составил 28 лет 9 месяцев 12 дней, а на дату 31 декабря 2019 года 28 лет 5 месяцев 10 дней, при требуемом специальном стаже 30 лет. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в стаж Бирюковой Т.А. период работы с 01 августа 1993 года по 19 апреля 1994 года в должности... был включен в календарном исчислении.

Как следует из копии трудовой книжки, Бирюкова Т.А. с 01 августа 1993 года по 19 апреля 1994 года осуществляла трудовую деятельность в должности...

Разрешая спор, принимая решение об удовлетворении иска и обязании ответчика применить льготный порядок исчисления стажа истца к периоду с 1 августа 1993 года по 19 апреля 1994 года, установив, что истец работала в должностях среднего медицинского персонала (лаборант).., суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим до 01.11.1999, согласно которому работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет; этим же Постановлением установлено, что среднему медицинскому персоналу паталогоанатомических отделений исчисление сроков выслуги производится как 1 год работы в этих должностях и подразделениях - за 1 год и 6 месяцев.

7 марта 2022 года Бирюкова Т.А. повторно обратилась в ГУ ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 29 апреля 2022 года было вынесено решение об отказе в установлении пенсии, согласно которому с учетом дополнения стажа периодом работы 2021-2022 г.г, льготный стаж 30 лет выработан истцом 13.01.2021 г.

Как следует из решения ответчика от 29.04.2022.., периоды лечебной деятельности истца, включенные в стаж в льготном исчислении - как один год работы за 1 год и 6 месяцев, составляют общую календарную продолжительность 19 лет 3 месяца 7 дней, таким образом, дополнение этого стажа периодом с 1 августа 1993 года по 19 апреля 1994 года (календарно 8 месяцев 19 дней) не приведет к его дополнению на год (до 20 лет), поскольку только полный год работы дает право на его учет как год и 6 месяцев. Иной вариант расчета стажа, в частности, применение коэффициента 1, 5 означало бы предоставление данной льготы применительно к дням и месяцам работы, что не соответствует п. 4 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Таким образом, решение ответчика от 29.04.2022... в части предоставления истцу права на пенсию с 14.01.2024 года является правомерным.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации решение суда первой инстанции в части обязания ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости подлежит отмене с принятием в отмененной части нового решения - об отказе в иске.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для льготного исчисления учтенных в календарном порядке периодов стажа медицинской деятельности истца по причине несоответствия должности и не подтверждения хирургического профиля отделений учреждения здравоохранения, где работала истец, повторяют доводы возражений на иск, в целом выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 14 февраля 2023 года отменить в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Бирюковой... (паспортные данные) досрочную страховую пенсию с 18 апреля 2022 года.

В отмененной части принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи