Решение Московского городского суда от 13 февраля 2024 г. по делу N 7-0560/2024

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" фио от 31 марта 2023 г. N ВВВ 1539729, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы в отношении Козлова Максима Павловича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" фио от 31 марта 2023 г. N ВВВ 1539729, оставленным без изменения решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2023 г, Козлов М.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица и решением судьи, Козлов М.П. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене. В жалобе заявитель указывает на отсутствие в материалах дела доказательств его вины, допущенные процессуальные нарушения при производстве по делу.

Козлов М.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений не нахожу.

Частью 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы установлено, что нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов на объекты инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

В силу п. 6.5 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 г. N 797-ПП, запрещается наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешних и внутренних поверхностях наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 09.03.2023 в 09 ч. 41 мин, в ходе выявления нарушений по ч. 5 ст. 8.13 "Несанкционированное размещение информации на объектах инфраструктуры городского транспорта" Закона адрес от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", на остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования "Метро Речной вокзал", расположенном по адресу: адрес, Козлов М.П. в нарушение действующего законодательства, осуществлял несанкционированное размещение информационных и рекламных материалов, а именно объявления, на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования - остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования.

Действия Козлова М.П. квалифицированы по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы.

Факт совершения Козловым М.П. указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2023 г, составленного в отношении фио с фототаблицей к нему, где зафиксировано несанкционированное размещение информационных и рекламных материалов на остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования "Метро Речной вокзал", а именно на боковой поверхности остановочного павильона; заданием N25-12т.-12724141 на 23 марта 2023 г. о выявлении и документировании по г. Москве составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы; служебными записками ст. инспектора (контролера) 9 отдела УКППНГПТ фио и зам. начальника 9 отдела УКППНГПТ по факту выявления правонарушения; иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены должностным лицом и судьей в основу обжалуемых актов. Постановление должностного лица и решение судьи мотивированны, отвечают требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы вина фио в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается приведенными выше доказательствами. Так, из вышеперечисленных доказательств и показаний свидетелей Дьякова В.Н, Дьяковой Л.Н, допрошенных в суде первой инстанции следует, что на остановке общественного транспорта "Станция метро "Селигерская" ими был замечен мужчина, монтирующий рекламные плакаты во внутрь стеклянной секции ООТ, им оказался Козлов М.П. При себе мужчина имел множество рекламных плакатов ООО "Давыдов и партнеры"; на устный вопрос должностного лица, в каком административном округе г. Москвы он размещает рекламные материалы ООО "Давыдов и партнеры", сообщил, что рекламные материалы ООО "Давыдов и партнеры" он размещает во всех административных округах г. Москвы.

Протокол об административном правонарушении, где разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, составлен в отсутствие фио, который надлежащим образом извещался о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении посредством направления телеграммы (л.д. 17-22, 25).

В целом доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ.

Между тем обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности фио в совершении вмененного административного правонарушения, а потому, не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. назначено Козлову М.П. должностным лицом в пределах санкции ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ "Организатор перевозок" от 31 марта 2023 г. N ВВВ 1539729, решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 19 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.13 КоАП г. Москвы в отношении Козлова Максима Павловича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков