Решение Московского городского суда от 21 февраля 2024 г. по делу N 7-1337/2024

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Московской административной дорожной инспекции на решение судьи Зюзинского районного суда адрес от 19.12.2022, которым отменено постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции N 0356043010321101502001369 от 15.10.2021, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТК Авеню Групп" по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции N 0356043010321101502001369 от 15.10.2021 ООО "ТК Авеню Групп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением судьи Зюзинского районного суда адрес от 19.12.2022 постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Не согласившись с данным решением, начальник Московской административной дорожной инспекции обратился в Московский городской суд с жалобой, в обоснование которой указывает на его незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств, просит решение судьи отменить.

Начальник Московской административной дорожной инспекции в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы. Руководствуясь положениями КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

ООО "ТК Авеню Групп" о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 23.08.2021 в 04 час. 12 мин. по адресу: адрес, 90-ый км. МКАД, внутренняя сторона, выявлено невыполнение ООО "ТК Авеню Групп" п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 144902, действительного с 18.12.2019 по 17.12.2024, выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства марки марка автомобиля Поло", регистрационный знак ТС: вышеуказанное транспортное средство выпущено на линию без путевого листа с отметкой о дате и времени прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Действия ООО "ТК Авеню Групп" квалифицированы ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела по жалобе судья районного суда пришел к выводу о недоказанности вины ООО "ТК Авеню Групп" в совершении вмененного правонарушения, в связи с чем, освободил его от административной ответственности.

В обосновании своих доводов суд сослался на то, что в нарушение требований КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ООО "ТК Авеню Групп" составлен с нарушениями, протокол составлен без участия законного представителя или защитника Общества.

С таким выводом оснований не согласиться не имеется, поскольку он основан на совокупности объективных доказательств, которые безусловно свидетельствуют об отсутствии в действиях привлекаемого к ответственности лица состава вмененного правонарушения.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО "ТК Авеню Групп" к административной ответственности истек, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Зюзинского районного суда адрес от 19.12.2022, которым отменено постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции N 0356043010321101502001369 от 15.10.2021, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТК Авеню Групп" по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника Московской административной дорожной инспекции - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.