Решение Московского городского суда от 21 февраля 2024 г. по делу N 7-1689/2024

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО " ... " фио на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 23 октября 2023 года, которым постановлено:

"Признать ООО "... " виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма",

УСТАНОВИЛ:

23 августа 2023 года должностным лицом МАДИ в отношении ООО "... " был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, материалы переданы для рассмотрения в районный суд, судьей которого постановлено указанное выше постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением судьи, представителем Общества подана жалоба в Московский городской суд, в которой последний просит о его отмене, в обоснование доводов ссылаясь на отсутствие в действия юридического лица события административного правонарушении; нахождение транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ во владении и пользовании ООО "... "; несоразмерность административного наказания по ст. 17.7 КоАП РФ выявленному административному правонарушению по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "... ", прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 4 июля 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу:

адрес, ООО "... " не представило в МАДИ запрашиваемые определением об истребовании сведений от 26 июня 2023 года документы в течение трех суток со дня получения данного определения.

Таким образом, факт совершения ООО "... " административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, был установлен именно 4 июля 2023 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц составляет три месяца.

Вместе с тем, постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено судом первой инстанции 23 октября 2023 года, тогда как последним днем привлечения юридического лица к административной ответственности было 3 октября 2023 года, то есть за пределами установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене постановления районного суда и прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО "... " фиоА удовлетворить.

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 23 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "... " отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов