Решение Московского городского суда от 29 февраля 2024 г. по делу N 7-2010/2024

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление N 3/1 от 02.02.2023 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес и решение судьи Кузьминского районного суда адрес от 24.04.2023 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес N 3/1 от 02.02.2023 фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Решением Кузьминского районного суда адрес 24.04.2023 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фио ставит вопрос об отмене названных выше административных актов, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами должностного лица административного органа и суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

В судебное заседание Московского городского суда фио не явилась, о времени и месте рассмотрения дел извещалась надлежащим образом, явку защитника не обеспечила. Руководствуясь положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых административных актов.

В соответствии с ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В соответствии со ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу ч. 1 ст. 65 СК РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Согласно ст. 44 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.

Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как следует из материалов дела, фио допустила ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, выразившееся в ненадлежащем воспитании, содержании и обучении. Ею не созданы надлежащие условия для получения несовершеннолетней фио, паспортные данные среднего (полного) образования, не созданы надлежащие условия и не обеспечены права несовершеннолетних: фио, паспортные данные и фио, паспортные данные на получение основного общего образования.

С ноября 2022 по 23.12.2022 (на день выявления) правонарушения права несовершеннолетних: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные и фио, паспортные данные на получение образования не обеспечены, несовершеннолетние не посещают образовательные учреждения адрес. фио обращалась в ГБОУ "Школа N 283" по месту временной регистрации несовершеннолетних, для зачисления детей в данное образовательное учреждение, однако до настоящего момента документы для зачисление детей в ГБОУ "Школа N283" фио не поданы, несмотря на то, что со стороны образовательного учреждения отказа в приеме детей не поступало.

Действия фио квалифицированы по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Вина фио находит свое подтверждение на основании совокупности собранных и исследованных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 23.12.2022 в отношении фио; выпиской из протокола заседания КДН и адрес Текстильщики N 3 от 02.02.2023; рапортом начальника ОДН Отдела ОМВД России по адрес; актом обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних; письменными объяснениями фио; рапортом ст. инспектора ОДН ОМВД России Северное Медведково по адрес фио показаниями в суде первой инстанции свидетелей фио, фио и иными материалами дела.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей обстоятельств дела правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Вопреки доводам жалобы административным органом и судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты и положены в основу вынесенных постановления и решения.

Постановление административного органа и решение судьи мотивированны, отвечают требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется. Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что постановление административного органа и решение судьи являются законными и обоснованными.

Доводы жалобы об отсутствии вина фио в совершении вмененного правонарушения, поскольку ее дети не могли пойти в школы по причине отказа образовательных учреждений в связи с отсутствием мест, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку из материалов дела усматривается, что причиной, по которой дети не посещают образовательные учреждения, являются действия фио

Каких-либо объективных доказательств надлежащих обращений в образовательные учреждения адрес с целью зачисления несовершеннолетних детей, суду не представлено.

Таким образом административная комиссия и суд первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, поскольку он ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности, допускает нарушение прав несовершеннолетних детей на получение образования.

Административное наказание в виде предупреждения назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, соотносится с установленными судом фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, учитывает принципы назначения административного наказания, баланс прав и обязанностей заявителя, в связи с чем, не усматриваю оснований для его изменения.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес N 3/1 от 02.02.2023 и решение Кузьминского районного суда адрес от 24.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.