Решение Московского городского суда от 27 февраля 2024 г. по делу N 7-2512/2024

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ПРИОРИТИ" Гумбатова В.А.О. на постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010322020402000470 от 04.02.2022 г. и решение судьи Мещанского районного суда адрес от 27.09.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ПРИОРИТИ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010322020402000470 от 04.02.2022 г. ООО "ПРИОРИТИ" (далее так же - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Мещанского районного суда адрес от 27.09.2022 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО "ПРИОРИТИ" - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "ПРИОРИТИ" Гумбатов В.А.О. просит об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что Общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие, в связи с чем, штраф подлежит снижению на основании положений ч. 2 ст. 1.7, ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, а также подлежат применению положения ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, ранее Общество к административной ответственности не привлекалось.

Законный представитель, защитник ООО "ПРИОРИТИ" в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо уведомлено в установленном порядке. Сообщений об уважительных причинах неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ наступает за отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

В соответствии с п. 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденном Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586, легковое такси оборудуется фрахтовщиком опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства.

Согласно материалам дела, 17.12.2021 г. в 13:17 по адресу: адрес, второе пересечение с адрес, в центр, выявлено нарушение юридическим лицом ООО адрес 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 г. N 1586, выразившееся в отсутствии опознавательного фонаря оранжевого цвета на крыше транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, используемом для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 316944, действительного с 06.05.2022 г. по 05.05.2025 г, выданного ООО "ПРИОРИТИ" (путевой лист не предъявлялся), то есть ООО "ПРИОРИТИ" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 21.01.2022 г, содержащим обстоятельства правонарушения; фотоматериалом; информацией о действующем разрешении, выданном перевозчику ООО "ПРИОРИТИ" на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ПРИОРИТИ".

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо МАДИ и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ПРИОРИТИ".

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица МАДИ и судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины Общества в его совершении.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО "ПРИОРИТИ" к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы о возможности применения по настоящему делу положений ст. 4.1.1 ч. 1 и ст. 3.4 ч. 2 КоАП РФ, являлись предметом проверки в ходе рассмотрения жалобы судом 1 инстанции и были обоснованно отклонены по основаниям, подробно приведенным в вынесенном решении, с которыми суд 2 инстанции соглашается.

Оснований, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не имеется.

Вместе с тем, имеются основания для изменения назначенного Обществу административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, введенными в действие Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкцией части 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Судом установлено, что по состоянию на момент совершения административного правонарушения ООО "ПРИОРИТИ" включено в единый Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, в связи с чем, к нему подлежат применению положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат изменению в части назначенного Обществу административного наказания в виде административного штрафа, размер которого подлежит снижению до сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО "ПРИОРИТИ" Гумбатова В.А.О. удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010322020402000470 от 04.02.2022 г. и решение судьи Мещанского районного суда адрес от 27.09.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ПРИОРИТИ" изменить, снизить размер назначенного ООО "ПРИОРИТИ" административного штрафа до сумма.

В остальной части указанные постановление и решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио