Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кныша А.М. в интересах Мамурова Д. на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 5 марта 2024 г., которым гражданин Республики Узбекистан Мамуров ..., ... паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ
4 марта 2024 г. в отношении Мамурова Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г.Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное судебное постановление защитником Кнышем А.М. в интересах Мамурова Д. подана жалоба в Московский городской суд, в которой заявитель просит отменить постановление, указывая, что дело рассмотрено формально, с нарушением требований о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и принципа презумпции невиновности, не принят во внимание факт обращения 4 марта 2024 г. Мамурова Д. в Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации в связи с утратой паспорта иностранного гражданина и миграционной карты.
Мамуров Д, содержащийся в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве, в судебное заседание не доставлен, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, обеспечил явку защитника Кныша А.М, который жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 4 марта 2024 г. в 17 часов 00 минут по адресу: адрес вестибюле станции метро "Нагатинская" в результате проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками 8 о/п УВД на ММ ГУ МВД России по г.Москве выявлен гражданин Республики Узбекистан Мамуров Д,... паспортные данные, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: Мамуров Д. въехал на территорию Российской Федерации 21.08.2017 с целью въезда "частная". По окончании срока пребывания 19.11.2017 (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклонялся, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности: рапортом сотрудника полиции об обнаружении правонарушения; протоколом об административном задержании; объяснениями Мамурова Д.; сведениями из АС ЦБДУИГ; заключением об установлении личности иностранного гражданина; протоколом об административном правонарушении.
Таким образом, совершенное Мамуровым Д. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Ссылка заявителя о формальности судебного заседания является голословной и не влечет отмену обжалуемого определения судьи, в котором содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Ссылка в жалобе на обращение Мамурова Д. в Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации в связи с утратой паспорта иностранного гражданина и миграционной карты, не свидетельствует о наличии законных оснований для пребывания Мамурова Д. в Российской Федерации по состоянию на дату его выявления 4 марта 2024 г. и о неправильной квалификации действий Мамурова Д, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Мамурова Д. покинуть территорию Российской Федерации по истечении срока временного пребывания по делу также не установлено.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы РФ назначено судом Мамурову Д. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3, 5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.
Вопреки доводу жалобы, назначение Мамурову Д наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принятое судом решение о принудительном выдворении Мамурова Д. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Обстоятельств, препятствующих принудительному выдворению Мамурова Д. за пределы Российской Федерации не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ
Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 5 марта 2024 г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мамурова Д. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Е.А. Новикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.