Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2024 г. по делу N 16-1025/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Файзуллина Ильфата Фираилевича на вступившие в законную силу постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мамадышскому району от 30 июля 2023 года N, решение судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 1 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Файзуллина Ильфата Фираилевича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мамадышскому району от 30 июля 2023 года N, оставленным без изменения решением судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2023 года, решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 1 ноября 2023 года, Файзуллин И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит отменить вынесенные по делу акты, прекратить производство по делу.

ФИО4, ФИО5, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче вышеуказанной жалобы на акты по делу об административном правонарушении, возражения не представили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Файзуллина И.Ф. к административной ответственности по указанной норме послужили изложенные в постановлении и судебных актах обстоятельства о том, что 30 июля 2023 года в 19 часов 00 возле "адрес", водитель Файзуллин И.Ф, управляя транспортным средством "Фольцваген Туарег", государственный регистрационный знак "данные изъяты", будучи участником дорожно-транспортного происшествия, убрал автомобиль с места дорожно-транспортного происшествия.

Постановление по делу об административном правонарушении от 30 июля 2023 года N вынесено инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мамадышскому району ФИО6, имеющим специальное звание - лейтенант полиции, в соответствии со статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без составления протокола об административном правонарушении.

Судебными инстанциями постановление должностного лица оставлено без изменения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются органами внутренних дел (полиция).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от имени органов внутренних дел рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель.

Из материалов дела не следует, что инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мамадышскому району ФИО6 относится к лицам, означенным в пункте 5 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, настоящее дело рассмотрено должностным лицом, которое на такие процессуальные действия не уполномочено.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенное по данному делу об административном правонарушении существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела и законность обжалуемых актов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мамадышскому району от 30 июля 2023 года N, а также состоявшиеся в порядке его пересмотра судебные акты - решение судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 1 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Файзуллина И.Ф, подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Шестом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Файзуллина И.Ф. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Иных оснований для прекращения производства по делу, в том числе с учетом доводов жалобы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и отсутствия события правонарушения, не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу Файзуллина Ильфата Фираилевича удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мамадышскому району от 30 июля 2023 года N, решение судьи Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 11 сентября 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 1 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Файзуллина Ильфата Фираилевича, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Н.В. Волынчук