Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2024 г. по делу N 8а-1063/2024[88а-5386/2024]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Сказочкина В.Н., судей Алексеева Д.В., Кувшинова В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Семенова Александра Евгеньевича, поданную 22 декабря 2023 года на решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 18 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 августа 2023 года по административному делу N 2а-958/2023 по административному иску Семенова Александра Евгеньевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о признании незаконным решения.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семенов А.Е. обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике о признании незаконным решения от 27 декабря 2022 года N 1883 о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование указывал, что оспариваемым решением ему неправомерно начислены к уплате НДФЛ, штраф и пени в связи с продажей в 2021 году 1/40 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером N, при этом налоговый орган необоснованно ссылается на нахождение земельного участка в его собственности менее минимального предельного срока владения. В действительности земельный участок принадлежал ему с 1995 года, входил в состав земельного участка, собственниками которого, помимо него, являлись еще 387 лиц, а 14 апреля 2021 года было проведено межевание и образован земельный участок с кадастровым номером N, в связи с чем за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок. Считает, что земельный участок принадлежал ему более предусмотренного налоговым законодательством минимального предельного срока владения имуществом.

Решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 18 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 августа 2023 года, в удовлетворении административного иска отказано.

В кассационной жалобе Семенов А.Е. просит отменить судебные акты, при этом приводит доводы, послужившие основанием обращения с административным иском в суд.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

В письменных возражениях Управление Федеральной налоговой службы России по Удмуртской Республике просило отказать в удовлетворении кассационной жалобы за необоснованностью.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Оспариваемое решение от 27 декабря 2022 года N 1883 принято налоговым органом по результатам камеральной проверки, оформленным в акте налоговой проверки от 19 октября 2022 года, согласно которым Семенов А.Е. не представил налоговую декларацию по НДФЛ за 2021 год, не уплатил НДФЛ, получив доход от продажи земельного участка, находившегося в его собственности с 30 апреля 2021 года по 24 июня 2021 года.

При разрешении спора судебные инстанции правомерно исходили из того, что полученные от продажи земельного участка доходы не подлежат освобождению от налогообложения, поскольку после регистрации права собственности на него он находился в собственности Семенова А.Е. менее пяти лет.

Судами установлено, что в 1995 году Семенов А.Е. приобрел в собственность земельный участок площадью 9, 9 га на праве общей долевой собственности, соглашением от 14 апреля 2021 года определены доли в праве общей долевой собственности, в том числе за Семеновым А.Е. на выделенный земельный участок площадью 3960000 кв.м.; 30 апреля 2021 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике произведена государственная регистрация права общей долевой собственности. 16 июня 2021 года заключен договор купли-продажи недвижимости, по условиям которого доли в земельном участке проданы.

Согласно пункту 17.1 статьи 217 и пункту 2 статьи 217.1 Кодекса освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период (календарный год) от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с пунктом 4 статьи 217.1 Кодекса минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 Кодекса.

Учитывая положения статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11.2, 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, суды правильно указали на то, что доводы административного истца основаны на ошибочном толковании закона, он обязан был представить в налоговый орган налоговую декларацию и уплатить НДФЛ за 2021 год, в связи с чем у налогового органа имелись основания для привлечения его к налоговой ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судами не допущено.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 18 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 21 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Семенова А.Е. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: