Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2024 г. по делу N 8а-722/2024[88а-5357/2024]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сказочкина В.Н, судей Алексеева Д.В, Кувшинова В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Кировской области", поданную 12 декабря 2023 года на решение Малмыжского районного суда Кировской области от 18 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 14 сентября 2023 года по административному делу N 2а-298/2023 по административному иску Синцова Никиты Михайловича к призывной комиссии Малмыжского района Кировской области, военному комиссариату г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов Кировской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Синцов Н.М. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Малмыжского района Кировской области, военному комиссариату г. Вятские Поляны, Вятскополянского, Малмыжского районов Кировской области о признании незаконными решения призывной комиссии от 13 апреля 2023 года, действий военного комиссариата, выраженных в организации призывных мероприятий и выдаче ему повестки для отправки к месту прохождения военной службы в период действия отсрочки от призыва на военную службу.

В обоснование ссылался на то, что на время прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, он являлся студентом 4 курса КОГПОАУ "Савальский политехнический техникум" с правом отсрочки от призыва на военную службу на время обучения до 30 июня 2023 года, однако в рамках весеннего призыва он был призван на военную службу, ему выдана повестка на 26 июня 2023 года для отправки к месту прохождения военной службы по призыву.

Решением Малмыжского районного суда Кировской области от 18 июля 2023 года административный иск удовлетворен, постановлено признать незаконным и отменить решение призывной комиссии муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области от 22 июня 2023 года о призыве Синцова Н.М. на военную службу, а также последующие мероприятия по отправке его к месту прохождения военной службы.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 14 сентября 2023 года решение суда первой инстанции изменено, постановлено изложить абзац второй резолютивной части решения следующим образом: "признать незаконным и отменить решение призывной комиссии муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области от 22 июня 2023 года о призыве Синцова Н.М. на военную службу", в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" просит отменить судебные постановления, приводит доводы о том, что ввиду поступивших от образовательного учреждения списка студентов, заканчивающих обучение в июне месяце 2023 года, военному комиссариату стала известна конкретная дата окончания обучения административного истца, поэтому 21 апреля 2023 года Синцову Н.М. была вручена повестка о явке 26 июня 2023 года в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. Со ссылкой подпункт "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" указывает, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только в период освоения указанных образовательных программ, между тем по состоянию на 26 июня 2023 года Синцов Н.М. освоение по образовательным программам среднего профессионального образования не осуществлял, на указанную дату уже был отчислен из образовательного учреждения в связи с окончанием, следовательно, выводы судов о нарушении прав Синцова Н.М. являются ошибочными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

В письменном отзыве Синцов Н.М. просил отказать в удовлетворении кассационной жалобы за необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований, предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения обжалованных судебных актов.

Призывной комиссией Малмыжского района Кировской области 22 июня 2023 года принято решение о признании Синцова Н.М. годным к военной службе, призыве его на военную службу. При этом, согласно справке КОГПОАУ "Савальский политехникум" Синцов Н.М. обучался с 2019 года в данном образовательном учреждении со сроком окончания очной формы обучения 30 июня 2023 года. В учетной карточке призывника имелись сведения о принятии призывной комиссией 15 октября 2020 года решения о предоставлении Синцову Н.М. отсрочки от призыва на военную службу до 1 июля 2023 года.

Суды со ссылкой на положения статей 22, 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" указали на то, что решение о призыве Синцова Н.М. на военную службу незаконно вынесено в период действия отсрочки, предоставленной административному истцу в связи с обучением в образовательной организации, а доводы административного ответчика о наличии справки КОГПОАУ "Савальский политехникум" об отчислении Синцова Н.М. в связи с окончанием техникума 23 июня 2023 года не могут быть приняты во внимание, так как справка датирована 18 июля 2023 года, то есть она составлена позднее принятия оспариваемого решения.

Суды исходили из того, что Синцов Н.М. ввиду предоставленного законом права имел отсрочку от призыва на военную службу вплоть до 30 июня 2023 года с учетом ранее вынесенного решения призывной комиссии.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку, и не подтверждает нарушения или неправильного применения судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Малмыжского районного суда Кировской области от 18 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 14 сентября 2023 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Кировской области" - без удовлетворения.

На кассационное определение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: