Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2024 г. по делу N 8Г-2094/2024[88-4719/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Непопалова Г.Г, судей Туляковой О.А, Киреевой Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Камартдиновой Гульнары Равиловны на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 6 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 октября 2023 года по гражданскому делу N 2-562/2023 по иску Камартдиновой Гульнары Равиловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Туляковой О.А, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Камартдинова Г.Р. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОСФР по Республике Татарстан) о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование требований Камартдинова Г.Р. указала, что 7 апреля 2023 года подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика от 13 апреля 2023 года в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа продолжительностью 25 лет. В специальный стаж не включен период ее работы: с 1 сентября 2011 года по 30 ноября 2022 года (11 лет 2 месяца 29 дней) в должности воспитателя по обучению детей татарскому языку в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Детский сад общеобразовательного вида "Сказка" (далее - МБ ДОУ Детский сад общеобразовательного вида "Сказка"); с 1 сентября 2001 года по 5 февраля 2002 года (5 месяцев 4 дня) в должности учителя начальных классов средней школы N 5 города Буинска в связи с поздней регистрации страхователя в качестве юридического лица. С данным решением истец не согласен, полагает его необоснованным, в связи с чем просит суд признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения - 25 апреля 2023 года.

Решением Буинского городского суда Республики Татарстан от 6 июля 2023 исковые требования Камартдиновой Г.Р. частично удовлетворены. Решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан N 240267/23 от 13 апреля 2023 года признано частично незаконным. На отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан возложена обязанность включить Камартдиновой Г.Р. в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с 01 сентября 2001 года по 05 февраля 2002 года (5 месяцев 4 дня) в должности учителя начальных классов средней школы N 5 г. Буинска. Установить Камартдиновой Г.Р. специальный педагогический стаж на 7 апреля 2023 года - 13 лет 2 месяца 28 дней. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 октября 2023 года решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 6 июля 2023 года по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба Камартдиновой Г.Р. - без удовлетворения.

Камартдинова Г.Р. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановленные судебные акты в части отказа во включении периода работы с 1 сентября 2011 по 30 ноября 2022 в должности воспитателя по обучению детей татарскому языку в МБДОУ Детский сад общеобразовательного вида "Сказка", как не соответствующих нормам материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, об отложении слушания дела не просили, ходатайство истца о проведении судебного заседания с помощью ВКС оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия технической возможности.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по доводам жалобы не допущено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 7 апреля 2023 года Камартдинова Г.Р. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением от 13 апреля 2023 года N 240267/23 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотивам отсутствия специального стажа продолжительностью 25 лет. В специальный стаж не включен периоды ее работы: с 1 сентября 2011 года по 30 ноября 2022 года (11 лет 2 месяца 29 дней) в должности воспитателя по обучению детей татарскому языку в МБДОУ Детский сад общеобразовательного вида "Сказка"; с 1 сентября 2001 года по 5 февраля 2002 года (5 месяцев 4 дня) в должности учителя начальных классов средней школы N 5 города Буинска в связи с поздней регистрации страхователя в качестве юридического лица. В бесспорном порядке в специальный стаж включено 12 лет 9 месяцев 24 дня.

Из пояснений истца суд установил, что ее основные обязанности заключались в обучении детей татарскому языку. Она осуществляла свою деятельность во всех группах, укомплектованных в детском саду. Работа проводилась согласно сетке занятий и составленному плану занятий. За ней не была закреплена конкретная группа детского сада.

Разрешая исковые требования о включении периодов работы с 1 сентября 2011 года по 30 ноября 2022 года (11 лет 2 месяца 29 дней) в должности воспитателя по обучению детей татарскому языку в МБДОУ Детский сад общеобразовательного вида "Сказка", и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исследовав представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив имеющие значение для дела обстоятельства, исходил из отсутствия достаточных данных, позволяющих сделать вывод о тождественности обязанностей "воспитателя" и "воспитателя татарского языка". Учел, что должность воспитателя по обучению татарскому языку не предусмотрена Списками.

Выводы суда первой и апелляционной инстанции в оспариваемой части требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы Камартдиновой Г.Р, не опровергаются.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Списком N781 в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности "воспитатель", "старший воспитатель" в разделе "наименование учреждений" в пункте 1.8 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований.

Согласно записям в трудовой книжки истца, 1 сентября 2011 года Камартдинова Г.Р. принята воспитателем по обучению татарскому языку в дошкольное образовательное учреждение "Сказка" города Буинска Республики Татарстан, 1 декабря 2022 года должность "Воспитатель по обучению татарскому языку" переименовано в "Воспитатель".

Должность воспитателя по обучению татарскому языку не предусмотрена Списком.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан проведена выездная проверка деятельности и полноты представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за четвертый квартал 2011 года, 2012, 2019 годы, 2022 год.

Актом проверки сведений индивидуального (персонифицированного)учета, представленного страхователем от 15 марта 2023 года за N 20 установлено, что приказом от 1 сентября 2011 года N 170 Камартдинова Г.Р. принята на работу воспитателем по обучению детей татарскому языку с 1 сентября 2011 года в МДОУ "Сказка" города Буинска Республики Татарстан. Согласно приказу от 30 ноября 2022 года N 96 о/д переведена с 1 декабря 2022 года с должности "Воспитателя по обучению татарскому языку" на должность "Воспитателя". Работодателем сведения на истца в спорный период работы сданы без указания льготного кода.

Поскольку совокупностью доказательств по делу нашел свое подтверждение факт работы истца в период с 1 сентября 2011 года по 30 ноября 2022 года в должности воспитателя татарского языка, при этом тождественность должностных обязанностей воспитателя татарского языка и воспитателя и не установлена, указанная должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судебными инстанциями сделан вывод о том, что спорный период работы истца в должности воспитателя татарского языка не подлежит включению в специальный стаж.

Оснований полагать, что судами по настоящему делу неправильно применены положения пенсионного законодательства, у суда кассационной инстанции не имеется.

Приведенные Камартдиновой Г.Р. в жалобе доводы о наличии оснований для включения спорного периода в страховой специальный стаж со ссылкой на то, что согласно п.2.2 должностной инструкции воспитателя по обучению детей татарскому языку в должностные обязанности входит воспитание, обучение и развитие детей; истец вела работу по возложенным на нее функциям по формированию позитивного отношения к языку и культуре другого народа; в штатном расписании МДОУ детский сад "Сказка" г.Буинска имеется должность воспитатель по обучению татарскому языку, не могут быть признаны состоятельными, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в настоящем деле процессуальные правила оценки доказательств не нарушены, в связи с чем перечисленных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов, не имеется.

Иных доводов, которые не являлись предметом оценки судов первой и второй инстанций, кассационная жалоба истца не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных постановлений, судами не допущено.

Ввиду вышеизложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 6 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 2 октября 2023 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Камартдиновой Гульнары Равиловны - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи О.А. Тулякова

Е.В. Киреева