Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2024 г. по делу N 8Г-2558/2024[88-5379/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Туляковой О.А, Киреевой Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Бакиева Равиля Сагитяновича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 октября 2023 года по гражданскому делу N 2-792/2023 по иску Бакиева Равиля Сагитяновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в периодов работы в специальных страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, заслушав доклад Туляковой О.А, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Бакиев Р.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда России в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что решением пенсионного органа N220000062861/523338/22 от 6 сентября 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом пенсионным органом указано об отсутствии требуемых стажа работы и возраста. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы: - с 1 октября 1993 года по 24 февраля 1997 года (3 года 4 месяца 24 дня) - каменщиком, бригадиром каменщиков в СМП-340 "Уфимтрансстрой"; - с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года (7 месяцев 1 день) - каменщиком в Кармаскалинском ЛПУ МГ; - с 1 октября 1997 года по 3 апреля 2020 года (2 года 6 месяцев 3 дня) - каменщиком в РСМУ N 1 "Баштрансгаз"; - с 17 апреля 2000 года по 28 декабря 2000 года (8 месяцев 10 дней) - каменщиком в Кармаскалинском ЛПУ МГ; - с 1 февраля 2006 года по 2 июня 2006 года, с 3 июня 2008 года по 9 октября 2012 года, с 3 апреля 2017 года по 10 декабря 2022 года (12 лет 4 месяца 11 дней) - в качестве монтера пути в ООО "Путевая машина станция- 1". С данным решением истец не согласен, полагает, что названные периоды подлежат включению в специальный стаж. Одновременно просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права - обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 18 июля 2022 года.

Определением того же суда от 15 февраля 2023 года произведена замена ответчика - государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан его правопреемником Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Решением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 6 июля 2023 года исковые требования Бакиева Р.С. удовлетворены.

Решение государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан N220000062861/523338/22 признано незаконным в части отказа во включении в специальный стаж работы Бакиева Р.С. периодов:

с 1 октября 1993 года по 24 февраля 1997 года продолжительностью 3 года 4 месяца 24 дня в качестве каменщика, бригадира каменщиков в СМП- 340 треста "Уфимтрансстрой";

с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года продолжительностью 7 месяцев 1 день в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ "Баштрансгаз";

с 1 октября 1997 года по 3 апреля 2020 года продолжительностью 2 года 6 месяцев 3 дня в качестве каменщика в РСМУ N 1 " Баштрансгаз";

с 17 апреля 2000 года по 28 декабря 2000 года продолжительностью 8 месяцев 10 дней в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ;

с 1 февраля 2006 года по 2 июня 2006 года, с 3 июня 2008 года по 9 октября 2012 года, с 3 апреля 2017 года по настоящее время - работа монтером пути в ООО "Путевая машина станция-1", продолжительностью работы монтером пути по 10 декабря 2022 года - 12 лет 4 месяца 11 дней.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена обязанность включить Бакиеву Р.С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с 1 октября 1993 года по 24 февраля 1997 года продолжительностью 3 года 4 месяца 24 дня в качестве каменщика, бригадира каменщиков в СМП- 340 треста "Уфимтрансстрой"; с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года продолжительностью 7 месяцев 1 день в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ "Баштрансгаз", с 1 октября 1997 года по 3 апреля 2020 года продолжительностью 2 года 6 месяцев 3 дня в качестве каменщика в РСМУ N 1 " Баштрансгаз", с 17 апреля 2000 года по 28 декабря 2000 года продолжительностью 8 месяцев 10 дней в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ, с 1 февраля 2006 года по 2 июня 2006 года, с 3 июня 2008 года по 9 октября 2012 года, с 3 апреля 2017 года по настоящее время - работа монтером пути в ООО "Путевая машина станция-1", продолжительностью работы монтером пути по 10 декабря 2022 года - 12 лет 4 месяца 11 дней.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена обязанность назначить Бакиеву Р.С. досрочную страховую пенсию по старости, со дня его обращения с заявлением - с 18 июля 2022 года. В удовлетворении остальной части исковых требований Бакиева Р.С. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 октября 2023 года решение Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 6 июля 2023 года отменено в части признания незаконным решения государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан N220000062861/523338/22 от 9 сентября 2022 года и включении в специальный стаж Бакиева Р.С. следующих периодов работы: с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ "Баштрансгаз", с 1 октября 1997 года по 3 апреля 2020 года в качестве каменщика в РСМУ N 1 " Баштрансгаз", с 17 апреля 2000 года по 28 декабря 2000 года в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ; с 1 февраля 2006 года по 2 июня 2006 года, с 3 июня 2008 года по 9 октября 2012 года, с 3 апреля 2017 года по 10 декабря 2022 года - работа монтером пути в ООО "Путевая машина станция-1", и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18 июля 2022 года, с принятием в отмененной части по делу нового решения, которым в удовлетворении названных требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Истец Бакиев Р.С. обратился с кассационной жалобой, в которой просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 октября 2023 года отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что суд апелляционной инстанции, отказывая в зачете в льготный стаж указанных выше периодов, фактически переложил неправомерные действия работодателя в части непроставления кодов работ и подтверждения тяжелых условий работы на истца. Вывод апелляционной инстанции о том, что справки от 17 октября 2022 не подтверждают занятость в качестве монтера пути на работах с особыми условиями труда в спорные периоды считает необоснованными, так как наименование самой справки свидетельствует об особом характере работы, условий труда. Полагает необоснованной ссылку о том, что деятельность ООО "Путевая машинная станция-1" связана со строительством автомобильных дорог. Истцу известно, что ООО "Путевая машинная станция-1" направляло в суд апелляционной инстанции справку об уточнении периодов работы истца, возможно корреспонденция не успела дойти, в связи с чем, данные справки направлены заявителем в адрес кассационного суда вместе с жалобой. Также указывает на то, что руководителем в ООО "ПМС-1" (ИНН 0253011109, исключено из ЕГРЮЛ 29.09.2014) и ООО "Путевая машинная станция -1" (ИНН 0278143629, осуществляет деятельность по настоящее время), ООО "Путевая машинная станция -1" (ИНН 0272023156, осуществляет деятельность по настоящее время) являлся и является Валеев Д.Х, обслуживает данные общества централизованная бухгалтерия, и в справках об особых условиях труда, выданных 17 октября 2022 ошибочно проставлена печать ООО "Путевая машинная станция -1" (ИНН 0272023156).

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений не было допущено судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом установлено, что 18 июля 2022 года Бакиев Р.С, 1 апреля 1962 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением N220000062861/523338/22 от 6 сентября 2022 года пенсионный орган отказал Бакиеву Р.С. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что право на страховую пенсию по старости на общих основаниях будет предоставлено с 1 апреля 2026 года, при достижении возраста 64 года. Страховой стаж определён - 16 лет 10 месяцев 23 дня, специальный стаж не определён.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица 14 июля 1998 года.

В специальный стаж, среди прочего, не включены следующие периоды: с 1 октября 1993 года по 24 февраля 1997 года каменщиком, бригадиром каменщиков в СМП-340 "Уфимтрансстрой"; с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года - каменщиком в Кармаскалинском Л11У МГ; с 1 октября 1997 года по 3 апреля 2020 года - каменщиком в РСМУ N 1 "Баштрансгаз"; с 17 апреля 2000 года по 28 декабря 2000 года - каменщиком в Кармаскалинском Л11У МГ; с 1 февраля 2006 года по 2 июня 2006 года, с 3 июня 2008 года по 9 октября 2012 года, с 3 апреля 2017 года по 10 декабря 2022 года - в качестве монтера пути в ООО "Путевая машина станция-1".

Ссылаясь на необоснованность отказа включения в специальный стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных периодов работы, Бакиев Р.С. обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая спор, и, включая помимо прочего, в специальный стаж Бакиева Р.С. период работы в качестве каменщика в Кармаскалинском Л11У МГ с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года и с 17 апреля 2000 года по 28 декабря 2000 года, а также в РСМУ N 1 "Баштрансгаз" с 1 октября 1997 года по 3 апреля 2020 года, суд принял во внимание архивную справку администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан N 2058 от 21 сентября 2022 года, согласно которой в приказах по личному составу РСМУ-1 ГП "Баштрансгаз" значится Бакиев Равиль Сагитянович, т/н 9006. По приказу N 365к от 3 октября 1997 года он принят каменщиком 4р. на Кармаскалинский строительный участок в порядке перевода из Кармаскалинского Л11У МГ с 1 октября 1997 года, по приказу N 57к от 3 апреля 2000 года уволен с 3 апреля 2000 года с согласия профкома в связи с сокращением численности. Соглашаясь с позицией истца о необходимости включения в специальный стаж также периодов работы с 1 февраля 2006 года по 2 июня 2006 года, с 3 июня 2008 года по 9 октября 2012 года, с 3 апреля 2017 года по 10 декабря 2022 года (12 лет 4 месяца 11 дней) в качестве монтера пути в ООО "Путевая машина станция-1", суд исходил из того, что ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем в виде неверного оформления трудовой книжки не может ущемлять права Бакиева Р.С. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан при повторном рассмотрении дела, не согласившись с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для не включения в страховой стаж Бакиева Р.С. периодов работы с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ "Баштрансгаз", с 1 октября 1997 года по 3 апреля 2020 года в качестве каменщика в РСМУ N 1 " Баштрансгаз", с 17 апреля 2000 года по 28 декабря 2000 года в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ; с 1 февраля 2006 года по 2 июня 2006 года, с 3 июня 2008 года по 9 октября 2012 года, с 3 апреля 2017 года по 10 декабря 2022 года - работа монтером пути в ООО "Путевая машина станция-1", и соответственно признания незаконным решения пенсионного органа, с назначением досрочной страховой пенсии по старости с 18 июля 2022 года, отменила решение суда в данной части, с принятием нового об отказе в удовлетворении названных требований.

При этом, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия документального подтверждения занятости истца в спорные периоды работы в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Представленные работодателем после регистрации истца в качестве застрахованного лица (14 июля 1998 года) в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного) учета кодов особых условий труда не содержат, что по позволяет включить периоды работы в Кармаскалинском ЛПУ МГ "Баштрансгаз" с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года и с 17 апреля 2000 года по 28 декабря 2000 года, а также в РСМУ N 1 "Баштрансгаз" с 1 октября 1997 года по 3 апреля 2020 года в льготный стаж.

Соглашаясь с доводами апелляционной жалобы пенсионного органа, относительно неправомерного включения в специальный стаж периода с 1 февраля 2006 года по 2 июня 2006 года, с 3 июня 2008 года по 9 октября 2012 года, с 3 апреля 2017 года по 10 декабря 2022 года - работы истца монтером пути в ООО "Путевая машина станция-1", суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы истца в качестве монтера пути могли быть засчитаны в специальный стаж только при документальном подтверждении занятости истца в течение полного рабочего дня на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, отметив, что имеющиеся в материалах дела справки от 17 октября 2022 года, выданные ООО "Путевая станция пути - 1", при отсутствии в трудовой книжке истца данных подтверждающих льготный характер работы, не подтверждают занятость последнего в качестве монтера пути на работах с особыми условиями труда в спорные периоды.

В трудовой книжке не содержится наименование должности - монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, предусмотренной Списком от 24 апреля 1992 года N 272.

Оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции по доводам кассационной жалобы Бакиева Р.С. и материалам дела не имеется, поскольку выводы суда апелляционной инстанции соответствуют материалам дела, нормам права, регулирующим спорные отношения, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Также в силу требований пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а не пенсионного органа.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 28 февраля 1997 года Бакиев Р.С. принят в Кармаскалинское ЛПУ МГ "Баштрансгаз" каменщиком по третьему разряду в ремонтно-строительный участок, 30 сентября 1997 года уволен переводом в РСМУ-1 ГП "Баштрансгаз". 1 октября 1997 года Бакиев Р.С. принят в РСМУ-1 ГП "Баштрансгаз" каменщиком четвертого разряда в порядке перевода из Кармаскалинского ИЛУ МГ "Баштрансгаз"; 3 апреля 2000 года уволен в связи с сокращением численности. 17 апреля 2000 года Бакиев Р.С. принят в Кармаскалинское ЛПУ МГ ООО "Баштрансгаз" ОАО "Газпром" на временную работу на выполнение ремонтных работ в службу РСУ каменщиком III разряда, 28 декабря 2000 года уволен в связи с окончанием срока трудового договора.

Согласно справке, выданной Архивной службой отдела контроля и организации работы с документами администрации МР Уфимский район Республики Башкортостан от 21 сентября 2022 года N 2058, в приказах по личному составу РСМУ-1 ГП "Баштрансгаз" значится Бакиев Р.С. т/н 9006 (так в документе). По приказу N 365к от 03.10.1997 года - принять каменщиком 4р. на Кармаскалинский строительный участок в порядке перевода из Кармаскалинского ЛПУ МГ с 01.10.1997; по приказу N 57к от 03.04.2000 года - уволить с 03.04.2000 с согласия профкома в связи с сокращением численности.

Согласно справке, выданной ООО "Газпром трансгаз Уфа" филиал Кармаскалинское линейное управление магистральных газопроводов, от 19 июля 2022 года N 69 Бакиев Р.С. действительно работал с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года в качестве каменщика ремонтно-строительного участка Кармаскалинского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО "Газпром трансгаз Уфа" ПАО "Газпром". Также, Бакиев Р.С. работал по договору подряда, в том числе в периоды с 18 марта 2000 года по 17 апреля 2000 года, с 1 июня 2000 года по 28 декабря 2000 года. Работа по указанной профессии не включается в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.

Также в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

При таком положении, в рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции, оценив представленные истцом доказательства, пришел к мотивированным правильным выводам о недоказанности выполнения истцом работы в тяжелых условиях каменщиком в составе бригады или специализированного звена комплексной бригады в течение полного рабочего времени в период с 28 февраля 1997 года по 30 сентября 1997 года в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ "Баштрансгаз", с 1 октября 1997 года по 3 апреля 2020 года в качестве каменщика в РСМУ N 1 " Баштрансгаз", с 17 апреля 2000 года по 28 декабря 2000 года в качестве каменщика в Кармаскалинском ЛПУ МГ, а также об отсутствии оснований для признания незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периода работы истца в должности монтера пути с 1 февраля 2006 года по 2 июня 2006 года, с 3 июня 2008 года по 9 октября 2012 года, с 3 апреля 2017 года по 10 декабря 2022, поскольку доказательств работы истца в условиях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, а именно работы в условиях полной занятости на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, в материалы дела не представлено; сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца сданы работодателями без указания кода работы в особых условиях труда.

Приведенные Бакиевым Р.С. в кассационной жалобе доводы о наличии оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы, являлись предметом проверки суда апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с его выводами, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылка кассатора о необходимости принять во внимание приложенные к кассационной жалобе новые доказательства об уточнении периодов работы (справка от 13 октября 2023 N32, заявление от 13 октября 2023 N35, 3 выписки из ЕГРЮЛ, 2 справки уточняющие особый характер работы от 12 октября 2023), подлежит отклонению, так как дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются (часть 3 статьи 390 ГПК РФ).

Поскольку судом апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 октября 2023 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Бакиева Равиля Сагитяновича без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи О.А. Тулякова

Е.В. Киреева