Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 февраля 2024 г. по делу N 8Г-13028/2023[88-734/2024-(88-13598/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Гареевой Д.Р, Росиной Е.А, рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Балкарова Т.З. к Акционерному обществу "Торговый двор "Прохладненский", Цораеву М.А, Уртаевой Ж.Н, Отарову И.С. об исключении сведений о земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости и установлении границ земельных участков, по кассационной жалобе Акционерного общества "Торговый двор "Прохладненский" на решение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2023 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Минеевой В.В, выслушав объяснения представителя Акционерного общества "Торговый двор "Прохладненский" - Токовой Д.Т, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Балкаров Т.З. обратился в суд с иском, с последующим его уточнением, к АО "Торговый двор "Прохладненский", Отарову И.С, Цораеву М.А. и Уртаевой Ж.Н, в соответствии с которым просил:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о местоположении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером N (ранее N), расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего акционерному обществу "Торговый двор "Прохладненский";

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведения о местоположении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" (территория центрального рынка), принадлежащего Цораеву М.А. и Уртаевой Ж.Н.;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего Отарову И.С, в соответствии с координатами, предложенными экспертом в заключении N243/С/З/Э от 27 декабря 2022 года;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" (Центральный рынок), в соответствии с координатами, предложенными экспертом в заключении N243/С/З/Э от 27 декабря 2022 года;

- установить границы образуемого земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" (территория Центрального рынка), в соответствии с координатами, предложенными экспертом в заключении N243/С/З/Э от 27 декабря 2022 года.

В обоснование исковых требований Балкаров Т.З. указал на то, что он является собственником здания магазина, площадью 277, 4 кв.м. расположенного на земельном участке, на территории Центрального рынка, по "адрес". Данный земельный участок, площадью 204 кв.м. находится у него в пользовании на основании долгосрочного договора аренды от 6 августа 2001 года, заключенного с местной администраций г.Прохладный.

В декабре 2014 года он обратился в местную администрацию г.Прохладный с заявлением о выкупе земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, однако письмом от 30 декабря 2014 года ему было отказано, в связи с тем, что не установлены границы земельного участка.

С целью постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок он обратился к кадастровому инженеру. В ходе кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка было установлено, что имеет место наложение фактических границ земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является АО "Торговый дом Прохладненский", и земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является Отаров И.С.

Кроме того, постановлением главы администрации г.о. Прохладный КБР от 10 декабря 2007 года N 1188 истцу на правах аренды был предоставлен земельный участок площадью 43 кв.м. под недостроенным зданием торгового павильона.

С целью постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок истец 14 мая 2018 года обратился к кадастровому инженеру. При проведении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка было установлено, что так же имеет место наложение фактических границ принадлежащего земельного участка истца на границы земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого является АО "Торговый дом Прохладненский", и земельного участка с кадастровым номером N, собственником которого являются Цораев М.А. и Уртаева Ж.Н. В соответствии с пояснениями кадастрового инженера, изложенными в межевом плане, кадастровые сведения о месторасположении ранее установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N не соответствуют действительности, что препятствует постановке на учет уточняемых границ земельного участка.

В данном случае имеют место реестровые ошибки при постановке на учет земельных участков с кадастровыми номерами N и N и N в виду камерального определения границ указанных участков, без реального осмотра местности.

Из-за выявленных пересечений границ земельных участков в базе ЕГРН истец не имеет возможности поставить на государственный учет указанные земельные участок в координатах, в соответствии с фактически границами земельного участка, находящегося в его пользовании и зарегистрировать свое право собственности на земельные участки и не жилые здания, расположенные на них.

Решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 октября 2023 года, исковые требования Балкарова Т.З. удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе АО "Торговый двор "Прохладненский" просит об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на них, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судебными инстанциями.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункта 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 года N23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом изложенного правильное рассмотрение дела невозможно без определения и установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Балкарова Т.З, суд первой инстанции с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы от 27 декабря 2022 года N243/с/з/э, выполненного АНО "Независимая судебная экспертиза", исходил из того, что Балкаров З.Т, являясь законным владельцем земельного участка с N и вновь образуемого земельного участка по адресу: "адрес" (центральный рынок), лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на них, в виду наличия реестровой ошибки, а именно: наложений границ данных земельных участков на границы земельных участков ответчиков.

Проверяя законность решения суда, суд апелляционной инстанции согласился с ним, оставив его без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Согласно статье 8 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В силу статьи 14 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

В соответствии с положениями статьи 22 ФЗ от 13 июля 2015 года N218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельных участках или земельном участке, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации г. Прохладного Кабардино-Балкарской Республики N 699 от 6 августа 2001 года, Балкарову Т.З. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" (центральный рынок), общей площадью 204 кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под магазин. Срок договора аренды с 30 августа 2002 года по 6 февраля 2050 года (т.1 л.д.20).

Постановлением главы администрации г.о. Прохладный Кабардино-Балкарской Республики N 1188 от 10 декабря 2007 года за Балкаровым Т.З. закреплен в аренду сроком на 7 лет земельный участок (предназначенный для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания) площадью 43 кв.м. под недостроенным зданием торгового павильона по адресу: "адрес" (территория центрального рынка). (т.1 л.д.32).

10 декабря 2007 года Балкарову Т.З. выдано разрешение на строительство здания торгового павильона, по адресу: "адрес". (т.1 л.д. 71).

30 июля 2014 года за Балкаровым Т.З. зарегистрировано право собственности на нежилое здание, площадью 277, 4 кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: "адрес" (территория центрального рынка) (т.1 л.д. 19).

Собственником земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 156 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", с видом разрешенного использования - под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, является Отаров И.С. (т.1 л.д.57-59).

Земельный участок общей площадью 186 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", с видом разрешенного использования - для размещения объектов торговли, принадлежит на праве общей совместной собственности Цораеву М.А. и Уртаевой Ж.Н. (т.1 л.д.60-63).

Как следует из Выписки из ЕГРН от 25 января 2023 года, АО "Торговый двор "Прохладненский" на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 43522 кв.м. с кадастровым номером N, образованный из земельного участка с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объектов торговли (т.3 л.д.133-205).

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы N243/с/з/э от 27 декабря 2022 года, выполненного экспертами АНО "Независимая судебная экспертиза":

1. Фактические границы земельных участков по адресу: "адрес" (Центральный рынок), принадлежащего на праве аренды Балкарову Т.З, и расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего на праве собственности Отарову И.С, между собой не пересекаются.

Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" (Центральный рынок), принадлежащего на праве аренды Балкарову Т.З, накладываются на границы, согласно сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером N; площадь наложения составляет 10, 34 кв.м.

Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" (Центральный рынок), принадлежащего на праве аренды Балкарову Т.З, накладываются на границы, согласно сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером N (ранее N); площадь наложения составляет 74, 41 кв.м.

2. Границы образуемого земельного участка, общей площадью 43 кв.м, расположенного: "адрес" (территория центрального рынка), согласно межевому плану от 14 мая 2018 года, накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" (правообладатель Цораев М.А. и Уртаева Ж.Н.), согласно сведений ЕГРН; площадь наложения составляет 18, 61 кв.м.

Фактические границы земельного участка, общей площадью 43 кв.м, расположенного: "адрес" (территория центрального рынка), накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" (правообладатель Цораев М.А. и Уртаева Ж.Н.), согласно сведений ЕГРН; площадь наложения составляет 14, 08 кв.м.

Границы образуемого земельного участка, общей площадью 43 кв.м, расположенного: "адрес" (территория центрального рынка), согласно межевому плану от 14 мая 2018 года, накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N (ранее N), расположенного по адресу: "адрес", (правообладатель АО "Торговый двор "Прохладненский), согласно сведений ЕГРН; площадь наложения составляет 15, 94 кв.м.

Фактически определенные границы земельного участка, общей площадью 43 кв.м, расположенного: "адрес" (территория центрального рынка), накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N (ранее N), расположенного по адресу: "адрес", (правообладатель АО "Торговый двор "Прохладненский), согласно сведений ЕГРН; площадь наложения составляет 26, 54 кв.м.

Границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" (центральный рынок), согласно межевому плану от 14 мая 2018 года, накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N (ранее N), расположенного по адресу: "адрес", согласно сведений ЕГРН; площадь наложения составляет 85, 07кв.м.

Для проверки соответствия местоположения существующих границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего Отарову И.С, с данными ЕГРН, экспертом выявлено несоответствие местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером N со сведениями о границах, содержащихся в ЕГРН, что обусловлено наличием реестровой ошибки, выраженной в параллельном смещении.

3. В результате выявленной реестровой ошибки по земельному участку с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", экспертом предложены координаты для исправления реестровой ошибки, а также для установления границ земельного участка с кадастровым номером N и границ образуемого земельного участка общей площадью 43 кв.м. ("адрес" (территория центрального рынка).

Согласно выводам заключению дополнительной судебной землеустроительной экспертизы N154/Д/С/3/Э от 26 сентября 2023 года, выполненной АНО "Независимая судебная экспертиза", причинами выявленных наложений границ земельного участка с кадастровым номером N на границы земельного участка с кадастровым номером N, а также границ образуемого земельного участка площадью 43 кв.м. на границы земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, является то, что ранее (в период с 2001 года по 2008 год) землеустроительные работы по образованию земельных участков, расположенных на территории Центрального рынка города Прохладного, и, равно, проведение их государственного кадастрового учета проводились в местной системе координат, а также с использованием картографического материала (что значительно превышает допустимую погрешность боле чем на 2, 4 метра).

При этом судебный эксперт Змиевская А.П. в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснила, что при осуществлении кадастровых работ в отношении названных земельных участков с кадастровыми номерами N, N, также как и в отношении земельного участка с кадастровым N N, были допущены реестровые ошибки, которые и привели к наложениям их границ на границы земельных участков истца.

В этой связи суды пришли к выводу об исключении из ЕГРН сведений о местоположении координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровым номером N (ранее N), принадлежащего А.О "Торговый двор "Прохладненский", с кадастровым номером N, принадлежащего Цораеву М.А. и Уртаевой Ж.Н, установив одновременно границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего истцу на праве аренды, границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Отарову И.С, и границы образуемого земельного участка площадью 43 кв.м.

Суд кассационной инстанции полагает, что данные выводы судов являются преждевременными, сделанными без учета требований действующего законодательства, без проверки всех юридически значимых обстоятельств.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (пункты 1 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор в отношении образуемого земельного участка площадью 43 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" (территория Центрального рынка), суды оставили без внимания и надлежащей правовой оценки тот факт, что данный земельный участок был предоставлен Балкарову Т.З. на основании постановления главы администрации г.о. Прохладный КБР N1188 от 10 декабря 2007 года в аренду сроком до 7 лет. Указанным постановлением на Балкарова Т.З. была возложена обязанность в том числе в десятидневный срок заключить договор аренды сроком до 7 лет, произвести постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, произвести государственную регистрацию прав на земельный участок (т.1 л.д. 32).

Однако, в материалах дела указанный договор аренды земельного участка площадью 43 кв.м. отсутствует.

Исходя из заявленных истцом требований и их обоснования по данному делу, юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права, в том числе являлось выяснение вопросов: на каком праве принадлежит данный земельный участок Балкарову Т.З, поставлен ли данный участок на государственный кадастровый учет, имеется ли акт отвода земельного участка площадью 43 кв.м, схема его расположения на местности, утвержденная органом местного самоуправления, на основании каких первоотводных документов произошло формирование участка площадью 43 кв.м, каким образом индивидуализированы его границы.

Нарушения, допущенные при постановлении решения суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции, проверявшим его законность, не устранены.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций при разрешении нарушили требования процессуального закона, касающиеся доказательств и доказывания в гражданском процессе, не оценили имеющиеся по делу доказательства в совокупности, как это предписывает процессуальный закон (статья 67 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что допущенные нарушения норм материального и процессуального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы, что является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, с учетом всех установленных по настоящему делу обстоятельств и с соблюдением требований материального и процессуального закона разрешить возникший спор.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 апреля 2023 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 октября 2023 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Гареева Д.Р.

Росина Е.А.