Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Чернокнижникова Алексея Васильевича и его защитника Аникеевой Елены Викторовны на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N19 Заокского судебного района Тульской области - мирового судьи судебного участка N53 Ясногорского судебного района Тульской области от 16 августа 2017 года, определение судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 18 сентября 2023 года, вынесенные в отношении Чернокнижникова Алексея Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N19 Заокского судебного района Тульской области - мирового судьи судебного участка N53 Ясногорского судебного района Тульской области от 16 августа 2017 года Чернокнижников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.
2 августа 2023 года Чернокнижников А.В. и его защитник Аникеева Е.В. обратились в Алексинский межрайонный суд Тульской области с жалобой на данное постановление. Одновременно с поданной жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи.
Определением судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 18 сентября 2023 года Чернокнижникову А.В. и его защитнику Аникеевой Е.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления мирового судьи отказано.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Чернокнижников А.В. и его защитник Аникеева Е.В. просят отменить принятые по делу судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.
Одновременно указанными лицами заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанных актов, которое рассмотрению не подлежит, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Как установлено судьей межрайонного суда постановление мирового судьи о привлечении Чернокнижникова А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено 16 августа 2017 года. Из постановления мирового судьи следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Чернокнижников А.В. извещался судом о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явился. При составлении протокола об административном правонарушении Чернокнижникову А.В. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации. В обжалуемом постановлении приведены полные паспортные данные лица, привлеченного к административной ответственности. Дело об административном правонарушении уничтожено за истечением срока хранения в соответствии с Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 262 "Об утверждении примерной номенклатуры дел, образующихся в процессе деятельности мировых судей" за истечением срока хранения (срок хранения 3 года ЭПК - ст. 04- 38/316 ПФС). Реестр исходящей корреспонденции уничтожен за истечением срока хранения (срок хранения 5 лет ст. 05-05/328 ПФС).
Принимая во внимание изложенное, судья межрайонного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку объективных препятствий для обращения в суд с жалобой в установленный законом срок не имелось, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока в течение всего периода (с момента вынесения постановления до поступления жалобы в суд) Чернокнижниковым А.В. и его защитником Аникеевой Е.В. не представлено.
Оснований не согласиться с такими выводами судьи межрайонного суда, изложенными в обжалуемом судебном акте, не имеется, они сделаны с учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленных по делу обстоятельств и содержащихся в ходатайстве доводов.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, дополнительных доводов об уважительных причинах пропуска процессуального срока обжалования постановления мирового судьи, которые бы не являлись предметом проверки при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока судьей межрайонного суда, не содержится.
С учетом изложенного оснований для отмены определения судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 18 сентября 2023 года не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Чернокнижникова А.В. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из приложенных материалов 17 июля 2017 года в 01 час 30 минут в районе дома N14 по ул. Руднево п. Заокский Заокского района Тульской области Чернокнижников А.В, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "ВАЗ 21110", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
Согласно пункту 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Основанием полагать, что водитель Чернокнижников А.В. находился в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ДПС ГИБДД признаков опьянения - запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; поведение, не соответствующее обстановке, указанных в пункте 3 Правил.
В связи с наличием названных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Чернокнижникову А.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 1, 273 мг/л, превышающей 0, 16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Чернокнижникова А.В. было установлено состояние алкогольного опьянения, с результатом освидетельствования Чернокнижников А.В. согласился.
Таким образом, действия Чернокнижникова А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Чернокнижников А.В. был осведомлен о возбужденном в отношении него деле об административном правонарушении и при должной степени контроля имел реальную возможность получить сведения о рассмотрении дела у мирового судьи.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.
При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении Чернокнижникова А.В. участие понятых было обеспечено.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях Чернокнижникова А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Чернокнижникова А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Чернокнижникову А.В. в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N19 Заокского судебного района Тульской области - мирового судьи судебного участка N53 Ясногорского судебного района Тульской области от 16 августа 2017 года, определение судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 18 сентября 2023 года, вынесенные в отношении Чернокнижникова Алексея Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Чернокнижникова Алексея Васильевича и его защитника Аникеевой Елены Викторовны - без удовлетворения.
Судья Г.К. Шамшутдинова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.