Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2024 г. по делу N 8Г-1012/2024-(8Г-40840/2023)[88-6961/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е, Зотовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-709/2023 по исковому заявлению Антонова Алексея Викторовича к Государственному казенному учреждению Республики Мордовия "Центр занятости населения Зубово-Полянский" о взыскании компенсации морального вреда, восстановлении трудового стажа, взыскании компенсации за время вынужденной безработицы, по кассационной жалобе Антонова Алексея Викторовича

на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 31 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Антонов А.В. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Республики Мордовия "Центр занятости населения Зубово-Полянский" (далее - ГКУ Республики Мордовия "Центр занятости населения Зубово-Полянский") о взыскании компенсации морального вреда, восстановлении трудового стажа, взыскании компенсации за время вынужденной безработицы.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 31 октября 2023 года, в удовлетворении исковых требований Антонова А.В. отказано.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Антоновым А.В. ставится вопрос об изменении решения Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 31 октября 2023 года, как незаконных ввиду допущенных судами нарушений норм материального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. От Антонова А.В. поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судом, Антонов А.В. имеет "данные изъяты" группу инвалидности бессрочно, категория - инвалидность с детства.

Согласно Индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) от 13 февраля 2012 года истец нуждается в содействие в трудоустройстве.

15 августа 2011 года истец впервые обратился ГКУ РМ "ЦЗН Зубово-Полянский" за содействием в поиске работы. В заявлении указал среднее профессиональное образование, профессии - фельдшер, медицинская сестра.

На основании приказа от 14 февраля 2012 года N N в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о занятости населения была прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с 14 февраля 2012 года в связи с отказом Антонова А.В. от услуг СЗ.

15 августа 2017 года истец обратился в ГКУ РМ "ЦЗН Зубово-Полянский" за содействием в поиске работы. В заявлении указал среднее профессиональное образование, профессии - фельдшер (диплом от 25 июня 2010 года), медицинская сестра (диплом от 25 июня 2009 года), высшее образование, профессия - ветеринарный врач (диплом от 2017 года), стаж работы 0 лет 0 месяцев. Пожелания к будущей работе: ветеринарный врач, на трудоустройство в другой местности не согласен.

В связи с отсутствием подходящей работы Антонов А.В. был признан безработным с 15 августа 2017 года, ему назначено пособие по безработице с 15 августа 2017 года по 14 февраля 2018 года в размере и на срок, установленный Законом о занятости населения. Пособие получено в полном объеме. Предоставлены государственные услуги по информированию о положении на рынке труда и профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Вакансий, подходящих для трудоустройства истца в соответствии с образованием, опытом работы, рекомендациями ИПРА заявлено не было.

27 февраля 2018 года специалистом службы занятости Антонову А.В. предложена государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Антонов А.В. был трудоустроен с 12 апреля 2018 года по 10 июля 2018 года "данные изъяты" связи 1 класса в Темниковский почтамт УФПС РМ - филиала ФГУП "Почта России", откуда уволен по собственному желанию.

На основании приказа от 11 мая 2018 года N N в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о занятости населения, Антонов А.В. снят с учета в качестве безработного с 11 мая 2018 года в связи с длительной (более месяца) неявкой гражданина в органы занятости без уважительных причин.

Антонов А.В. 8 ноября 2018 года обратился в ГКУ РМ "ЦЗН Зубово-Полянский" за содействием в поиске работы. В заявлении указал высшее образование, профессия - ветеринарный врач (диплом от 2017 года), стаж работы 0 лет 2 месяца, последнее место работы Темниковский почтамт УФПС Республики Мордовия - Филиал ФГКУ "Почта России". На трудоустройство в другой местности не согласен.

В соответствии со статьей 3 Закона о занятости населения на основании представленных документов и в связи с отсутствием подходящей работы Антонов А.В. признан безработным с 8 ноября 2018 года. Ему назначено пособие по безработице в периоды: с 8 ноября 2018 года по 21 февраля 2019 года, с 15 марта 2019 года по 7 мая 2019 года, с 8 ноября 2019 года по 7 мая 2020 года, с 13 июня 2020 года по 12 сентября 2020 года в размере и на срок, установленный Законом о занятости населения. Пособие получено в полном объеме. 10 января 2020 года выдано направление на работу в ГБУЗ РМ "Темниковская РБ им. А.И. Рудявского" на должность - программист. Работодатель отказал в приеме на работу, в связи с тем, что должность занята. Предоставлены государственные услуги по информированию о положении на рынке труда и профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

Из ИПРА от 11 июля 2019 года следует, что истец нуждается в организации обучения, профессиональной ориентации, содействии в трудоустройстве, противопоказаны виды трудовой и профессиональной деятельности, которые в условиях интенсивной физической нагрузки и эмоционального напряжения, предполагают высокий риск стрессовых ситуаций, могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или других людей.

С 1 сентября 2020 года по 30 сентября 2021 года Антонов А.В. был трудоустроен в МБУ "Централизованная библиотечная система Темниковского муниципального района РМ" редактором-копирайтером, откуда уволен по сокращению штата.

На основании приказа от 7 сентября 2020 года N N в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона о занятости населения была прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с 31 августа 2020 года в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона о занятости населения.

1 октября 2021 года Антонов А.В. обратился в ГКУ РМ "ЦЗН Зубово-Полянский" за содействием в поиске работы. В заявлении указал высшее образование, профессия - ветеринарный врач (диплом от 2017 года), стаж работы 1 год 1 месяц, последнее место работы МБУ "Централизованная библиотечная система Темниковского муниципального района РМ".

В соответствии с Законом о занятости населения на основании представленных документов и в связи с отсутствием подходящей работы Антонов А.В. признан безработным с 1 октября 2021 года, назначено пособие по безработице, установлены периоды выплаты пособия с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года в размере и на срок, установленный Законом о занятости населения. Пособие получено в полном объеме. 5 августа 2022 года выдано направление на работу в ГБСУ СОН РМ "Темниковский детский дом-интернат" на должность воспитатель. Работодатель отказал в приеме на работу, в связи с несоответствием уровня образования. Предоставлены государственные услуги по информированию о положении на рынке труда и профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

Антонов А.В. состоит на учете в качестве безработного по настоящее время. Вакансий, подходящих для трудоустройства истца в соответствии с образованием, опыта работы, рекомендациями ИПРА заявлено не было.

Разрешая спор и оставляя без удовлетворения исковые требования Антонова А.В, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 150, 151, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 4, 5, 8, 15 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктов 4, 5, 16 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1909, Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1909, исходил из отсутствия доказательств нарушения ГКУ Республики Мордовия "Центр занятости населения Зубово-Полянский" порядка и принципа деятельности органа социальной защиты населения при оказании содействия истцу в поиске подходящей работы и осуществлении истцу социальных выплат при признании его в установленном порядке безработными; отсутствия доказательств, подтверждающих причинение ответчиком истцу нравственных и (или) физических страданий, отсутствие доказательств совершения виновных действий ответчиком, установление которых необходимо для взыскания денежной компенсации морального вреда, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций верными. Нормы материального и процессуального права при рассмотрении дела судами применены правильно, а выводы судебных инстанции, изложенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку судов.

Доводы кассационной жалобы Антонова А.В. фактически повторяют позицию кассатора по существу спора, которой судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка, оснований считать которую неправильной не имеется, выводы судов соответствуют материалам дела и установленным обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, основанием для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Вопреки доводам кассационной жалобы, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно и правильно.

Иное толкование кассатором положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 30 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 31 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Антонова Алексея Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи