Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2024 г. по делу N 8Г-1814/2024[88-6593/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Зотовой Н.А, Булатовой Е.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабенковой Анастасии Алексеевны к Министерству социального развития населения Московской области о возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки, по кассационной жалобе Министерства социального развития Московской области

на решение Химкинского городского суда Московской области от 25 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 октября 2023 г, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Зотовой Н.А,

УСТАНОВИЛА:

Бабенкова А.А. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 25 января 2023г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 октября 2023 г, исковые требования Бабенковой А.А. удовлетворены, за Бабенковой А.А. признано право на предоставление социальной поддержки как гражданину в составе многодетной семьи по месту фактического проживания по адресу: "адрес" На Министерство социального развития Московской области возложена обязанность предоставить Бабенковой А.А. меру социальной поддержки, предусмотренную статьей 15 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 г. "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50% оплаты коммунальных услуг по адресу: "адрес"

В кассационной жалобе Министерством социального развития Московской области поставлен вопрос об отмене судебных актов первой и апелляционной инстанций в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, муж истца ФИО9 проходит военную службу по контракту в ВС РФ и совместно с членами семьи: жена - Бабенкова А.А, дети - ФИО10 зарегистрированы по адресу воинской части (месту прохождения службы ФИО11.): "адрес"

14 ноября 2018 г. на основании договора найма служебного жилого помещения N 58/1457/ТС ФИО12. и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес"

Истец имеет удостоверение "Многодетной семьи" N N от 08 декабря 2021 г, выданное Управлением социальной защиты населения Хорошевского района г.Москвы, по месту регистрации стоит на учете и имеет льготный статус многодетной семьи г.Москвы, является получателем мел социальной поддержки: ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни в размере 1517 рублей ежемесячно на каждого ребенка; ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям в размере 1319 рублей ежемесячно; ежемесячную компенсацию за пользование телефоном многодетным семьям в размере 264 рублей ежемесячно; ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям семей с детьми до 3-х лет на ФИО14. в размере 854 рублей ежемесячно. Ежегодно производится выплата компенсации на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения на детей школьного возраста ФИО13, размер которой в 2023 г. составил - 12625 рублей на каждого ребенка.

05 марта 2022 г. истец обратилась в Красногорское управление социальной защиты населения Министерства социального развития населения Московской области с заявлением о предоставлении компенсации за коммунальные услуги.

Решением Красногорского управления социальной защиты населения Министерства социального развития населения Московской области от 29 марта 2022 г. N 102992 истцу отказано в присвоении льготного статуса многодетной семьи, и, соответственно, в предоставлении компенсации за коммунальные услуги.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, исходил из того, что истец действительно проживает с семьей в "адрес" на основании заключенного в установленном порядке договора найма жилого помещения, семья является многодетной, меры социальной поддержки в виде компенсации оплаты коммунальных услуг в г.Москве не получают, имеют постоянную регистрацию по месту дислокации воинской части ФИО15, лицевой счет по адресу регистрации многодетной семьи не открывался, в связи с чем, в соответствии со статьей 15 Закона Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" имеет право на предоставление государственной услуги, связанной с оплатой 50 процентов оплаты коммунальных услуг по категории "Многодетная семья" по месту фактического проживания.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (статьи 15 Закона Московской области от 12 января 2006 г..N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г..N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Федерального закона от 6 октября 1999 г..N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 27 июня 2017 г..N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", постановления Правительства Московской области от 29 марта 2022 г..N 299/12, Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г..N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которых судом сделан правильный вывод о том, что семья истца не может быть лишена предоставленного им положениями статей 15 Закона Московской области от 12 января 2006 г..N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" и постановления Правительства Московской области от 29 марта 2022 г..N 299/12 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области" права получения мер социальной поддержки, предоставляемых многодетным семьям только лишь по

причине регистрации по другому адресу и присвоения им статуса многодетной семьи другим субъектом Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда первой и апелляционной инстанций обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

Приведенные Министерством социального развития Московской области в кассационной жалобе доводы об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы суда.

Доводы кассационной жалобы направлены на оспаривание выводов состоявшихся судебных актов и переоценку собранных по делу доказательств, содержат собственную оценку ответчика указанных обстоятельств, в связи с чем, повлечь отмену обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не могут.

Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, которые не являлись предметом оценки суда апелляционной инстанции, кассационная жалоба ответчика не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Химкинского городского суда Московской области от 25 января 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 30 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства социального развития Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи